Диссертация (1173794)
Текст из файла
Министерство образования и науки Российской ФедерацииФедеральное государственное бюджетное образовательноеучреждение высшего образования«Московский государственный юридический университетимени О.Е. Кутафина (МГЮА)»На правах рукописиФирсов Илья ВладимировичНЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТМЕДИЦИНСКОЙ ПРОДУКЦИИ: УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕИССЛЕДОВАНИЕ12.00.08 – уголовное право и криминология;уголовно-исполнительное правоДиссертацияна соискание ученой степеникандидата юридических наукНаучный руководитель –заслуженный деятель науки РФ,доктор юридических наук,профессор А.И. РарогМосква 20161СОДЕРЖАНИЕВведение….……………………………………………………………………….3Глава I. НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ МЕДИЦИНСКОЙПРОДУКЦИИ: ОБЩИЕ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫКРИМИНАЛИЗАЦИИ, МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙХАРАКТЕРИСТИКИ….……………………………………………………....16§ 1. Социально-правовые основания криминализации незаконногооборота медицинской продукции: общие и специальные вопросы…….…....16§ 2. Незаконный трансграничный оборот медицинскойпродукции и противодействие ему: характеристика, правовыеи институциональные аспекты ………………………………………………...32Глава II.
УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУМЕДИЦИНСКОЙ ПРОДУКЦИИ……………………………………………67§ 1. Незаконное производство лекарственных средстви медицинских изделий (ст. 2351 УК РФ)……………………………………..67§ 2. Обращение фальсифицированных, недоброкачественныхи незарегистрированных лекарственных средств, медицинскихизделий и оборот фальсифицированных биологически активныхдобавок (ст. 2381 УК РФ)………………………………………………………103§ 3. Подделка документов на лекарственные средства илимедицинские изделия или упаковки лекарственных средств илимедицинских изделий (ст. 3272 УК РФ)………………………………………147Заключение…………………………………………………………………….169Библиографический список…………………………………………………176Приложения……………………………………………………………………2002ВВЕДЕНИЕАктуальность темы диссертационного исследования определяетсярядом обстоятельств.
Во-первых, фальсификация лекарственных средств исходные угрожающие здоровью населения преступления (ст. 2351, 2381, 3272УК РФ) представляют собой индустрию с многомиллиардными оборотами,более всего опасную для больных людей, являющихся особо уязвимыми. Этобедствие международного размаха может иметь серьезные и масштабные последствия еще и потому, что такая продукция теперь все чаще распространяется через Интернет.Во-вторых, приобретая медицинскую продукцию, покупатель не можетпроверить ее качество (активные вещества, наполнители или упаковка, которые не отвечают установленным требованиям). Даже если фальсифицированная продукция содержит те же вещества, что и оригинальный продукт, неисключается их неравномерное распределение в препаратах: в некоторыхпартиях активного вещества может оказаться либо слишком много, либослишком мало.В-третьих, оборот лекарственных средств и медицинских изделий может осуществляться с нарушением установленных правил, в результате чегоони становятся недоброкачественными, но тем не менее в ряде случаев остаются в обороте.В-четвертых, опасно также и полное отсутствие активного вещества,так как в этом случае больной принимает неэффективные препараты.
Фальсифицированное лекарство – «молчаливый убийца»1, его воздействие на здоровье больного может оказаться фатальным.В-пятых, фальсификация продукции уменьшает доходы легальнойпромышленности.См.: Совет Европы. Медикрим. Противодействие фальсификации медицинскихизделий и сходным преступлениям // http://lingvapharm.ru/pdf/ru_version/medicrime_ru.pdf(дата последнего посещения – 20.09.2016).13Наконец, в-шестых, Российская Федерация, подписав Конвенцию Совета Европы «О борьбе с фальсификацией медицинской продукции и сходными преступлениями, угрожающими здоровью населения» («Медикрим»),взяла на себя обязательства предусмотреть в своем законодательстве соответствующие уголовно-правовые запреты, в результате чего Уголовный кодекс РФ пополнился статьями 2351, 2381 и 3272.Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что для противодействия незаконному обороту медицинской продукции требуется принятиекомплекса мер, среди которых немаловажное значение имеют правовые, втом числе уголовно-правовые, средства.Настоящее исследование не охватывает всех проблем, относящихся кпротиводействию незаконному обороту медицинской продукции, а ограничивается лишь теми вопросами, которые представляются наиболее проблемными и концептуальными для формирования уголовно-правового механизмапротиводействия незаконному обороту медицинской продукции.
Данное обстоятельство обусловило структуру диссертации. Международно-правоваяхарактеристика незаконного оборота медицинской продукции, имплементация норм Конвенции Совета Европы «О борьбе с фальсификацией медицинской продукции и сходными преступлениями, угрожающими здоровью населения» в российское уголовное законодательство, уголовно-правовая характеристика составов преступлений, образующих незаконный оборот медицинской продукции, отграничение их друг от друга, а также от смежных преступлений и т.д.
требуют дополнительного и самостоятельного изучения.Изложенные соображения определяют актуальность темы диссертационного исследования, ее выбор диссертантом, постановку соответствующихцелей и задач, требующих своего решения.Степень научной разработанности можно назвать невысокой, поскольку незаконный оборот медицинской продукции был криминализированлишь Федеральным законом от 31.12.2014 № 532-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части про4тиводействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок».Некоторые вопросы предотвращения фальсифицированных лекарственных средств затрагивались в работах Д.И.
Аминова, А.Г. Блинова, А.И.Гурова, А.И. Долговой, А.В. Ерохиной, А.Э. Жалинского, А.Г. Заблоцкой,С.В. Изосимова, Т.М. Клименко, Е.В. Кобзевой, Н.Ф. Кузнецовой, В.Д. Ларичева, Н.А. Лопашенко, В.В. Лунеева, В.Т. Мазеина, С.В. Максимова, А.В.Наумова, Д.В. Пархоменко, П.Н. Панченко, А.И. Рарога, А.И. Чучаева и др.Отдельные уголовно-правовые и криминологические аспекты предупреждения незаконного оборота лекарственных средств на диссертационномуровне рассматривали К.Ю.
Коваленко (Противодействие преступлениям,совершаемым на объектах фармацевтического рынка: уголовно-правовые икриминологические меры: дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2007), В.В.Фисюн (Противодействие незаконному обороту лекарственных средств ифармацевтических препаратов (уголовно-правовой и криминологический аспекты): дис. … канд. юрид.
наук. М., 2011); А.В. Ерохина (Уголовно-правовые и криминологические меры противодействия производству и оборотуфальсифицированных лекарственных средств в Российской Федерации: дис.… канд. юрид. наук. М., 2013); Т.П. Деревянская (Уголовная ответственностьза незаконное обращение лекарственных средств и медицинских изделий:дис. … канд. юрид. наук. Омск, 2015); Е.И. Третьякова (Оборот фальсифицированных лекарственных средств: уголовно–правовые и криминологическиепроблемы противодействия: дис. …канд. юрид. наук.
Иркутск, 2016).Проблемы расследования рассматриваемых преступлений исследовалаГ.А. Варданян (Методика расследования преступлений, связанных с производством и обращением не соответствующих лицензионно-разрешительнымтребованиям, и (или) фальсифицированных, недоброкачественных, незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий или биологически активных добавок: дис.
… канд. юрид. наук. Тула, 2015); Н.Ф. Файзрах5манов (Расследование оборота фальсифицированных и недоброкачественныхлекарственных средств, биологически активных добавок: дис. ... канд. юрид.наук. М., 2013).Противодействие фальсификации лекарственных средств международно-правовыми средствами анализировали А.Ю. Терехов (Международноправовые средства предотвращения оборота фальсифицированных лекарственных препаратов: дис. … канд. юрид. наук. М., 2011) и В.С. Маличенко(Международно-правовые механизмы обеспечения безопасности обращениялекарственных средств: дис. … канд.
юрид. наук. М., 2015).Таким образом, проблема противодействия незаконному обороту фальсифицированных и недоброкачественных лекарственных средств исследовалась на диссертационном уровне преимущественно в криминологическом,криминалистическом либо в международно-правовом аспектах. Уголовноправовые же проблемы названной темы исчерпаны далеко не в полной мере.В названной выше диссертации Т.П.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.















