Диссертация (1173767), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Кроме того, на нашвзгляд, сущность конституционализма составляют вполне конкретныеправовые ценности, а не правовые ценности вообще.Чиркин В.Е. Вызовы современности и российский конституционализм: общее,особенное, единичное// Конституционный вестник. 2008. № 1 (19). – С.34.2Саидов А.Х., Хабриева Т.Я. Парламентский глоссарий. М.: Норма, 2008. – С. 180.3Ярким примером конституции без конституционализма является абсолютномонархическая Конституция Саудовской Аравии 1992 года.4Кабышев В.Т., Пряхина Т.М. Теоретические проблемы российскогоконституционализма// Вестник Саратовской государственной академии права.
1995. № 2.– С.32.128Существует также в рамках данного подхода и более широкоетолкование интересующего нас понятия. Так, Н.В. Витрук считает, чтоконституционализм как нормативно-правовая система представляет собойконституционное право в качестве системы норм позитивного права,находящего выражение как в Конституции (Основном законе государства),такивдругихконституционныхисточникахобычаях). 1конституционногоВданномправаслучае(законах,редукцияконституционализма к системе позитивного права существенно обедняетсодержание данного понятия, поскольку оставляет в стороне ценности илогику конституционного правосознания.
При этом нельзя не согласиться смнением М.В. Баглая, который считает, что трудно сделать вывод, есть ли встране конституционализм при наличии Основного закона, потому чтовполне возможно, что конституция есть, а конституционализма нет. Есликонституцию и можно рассматривать как сумму самых лучших идей,положенных на бумагу, то конституционализм – это всегда нечто большее;это жизнь конституции, реальность, которая может быть и не лучшей.
2В рамках третьего подхода предлагается следующее определениеинтересующего нас феномена: конституционализм – это комплекснаягосударственно-правовая категория, в основе которой лежат идеалыдемократии, соответствующего конституции политического режима исистемы защиты ценностей демократии, прав и свобод человека игражданина,конституционногостроявцелом. 3Вэтомслучаеконституционализм, по сути своей, является идеальной конструкцией. Этовсего лишь цель, к достижению которой должно стремиться общество игосударство. Ведь наличие конституционных по форме институтов неВитрук Н.В. Развитие конституционализма в Российской Федерации (в контекстеправовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации)// Проблемыразвития и совершенствования российского законодательства: Сб. ст.
Ч. I. Томск, 1999. –С. 3 – 22.2Баглай М.В. Конституционализм и политическая система в современной России //Журнал российского права. 2003. № 11. – С.66.3Добрынин Н.М. Конституционно-правовая наука и российский конституционализм: впоисках выхода из системного кризиса // Право и политика. 2007. № 6. – С.31-32.129является гарантией реализации принципов конституционализма.
Да ивнешний характер цели точно этому не способствует.На этом разноголосом фоне может быть прав известный венгерскийученый А. Шайо, вообще отрицающий возможность создания общегопонятия конституционализма, которое охватило бы все его стороны. Онназываетсемьтребований,предъявляемыхкфеноменуконституционализма.
Это обеспечение основных прав и свобод, и преждевсего, права частной собственности; верховенство законов; формальноеравенство всех перед законом; разделение государственных властей;осуществлениегосударственнойвластиорганомнародногопредставительства, избранным широким кругом лиц с исключением какихбы то ни было сословных принципов; ответственность исполнительнойвластипередвысшимзаконодательныморганом;определениегосударственных доходов и расходов законодательным органом народногопредставительства.1 Бесспорно, такие признаки (по сути дела, этодескриптивные характеристики парламентаризма) важны для определенияконституционализма, хотя, может быть, некоторые из них и не самыеглавные, а другие требуют поправок с учетом новых достиженийюридической науки и практики современности. Акцент же на частнуюсобственность,формальноеравенство,упоминаниеосословныхпривилегиях идут из прежних эпох, а теперь все чаще в конституцияхговорится о социальной функции частной собственности, и не только оравноправии, но и о выравнивании фактического уровня жизни индивидов итерриториальныхпубличныхколлективов.Крометого,принципверховенства закона не позволяет квалифицировать неправовой закон, чтоявляется серьезным изъяном понимания конституционализма этого ученого.С точки зрения конституционных идеалов, как справедливо отмечаетболгарский ученый Е.
Танчев, «проблема реализации конституционныхШайо А. Самоограничение власти. Краткий курс конституционализма. М.: Юристъ,1999. – С.21.130норм имеет, как минимум, два аспекта. С одной стороны, речь идет овозможности осуществления положений конституции в зависимости от ихместа в тексте основного закона и содержания иных норм права.
С другойстороны, большое значение имеет вопрос о том, позволяет ли социальнаяреальность выполнять все требования конституции».1Подводя итог нашему экскурсу, следует упомянуть попытку Е.В.Чиркина дать интегральное определение: «Конституционализм – этосоциально-политическое и юридическое явление, возникшее в условияхперехода от средневековья к капиталистическому строю и изменяющееся наразличных стадиях развития общества и государства, включающеегосударственно-идеологический(духовный)компонентисформировавшуюся в соответствии с ним материализованную реальность,состоящуюизконституциивееразличныхформах,атакжеконституционных структур, отношений и процессов, в основе которых всовременных условиях лежит регулирование отношений индивида –коллективов – государства – общества».
2 На наш взгляд, это настолькоширокое понимание конституционализма, при котором становится уженевозможно отличить его от других политико-правовых учений и даже отдругих форм общественного сознания, например, морали или религии,которые также стремятся регулировать отношения индивида – коллективов– государства – обществаТаким образом, общепризнанным в современной юридической наукеявляется то, что одним из существенных признаков конституционализмаявляется сам факт наличия конституции (писаной или неписаной) и еёактивного влияния на политическую жизнь страны. Также некоторыеученые считают в качестве таковых верховенство и определяющая рольТанчев Е.
Социальное государство (всеобщего благосостояния) в современномконституционализме // Сравнительное Конституционное Обозрение. 2007. № 4. – С. 63.2Чиркин В.Е. Вызовы современности и российский конституционализм: общее,особенное, единичное// Конституционный вестник. 2008. № 1 (19). – С. 43. Аналогичноемнение высказывал и О.Е. Кутафин.
См.: Кутафин О.Е. РоссийскийКонституционализм. М.: Норма, 2008. – С. 34.131конституциикакзаконодательства,основногозаконаопосредованностьвсистемедействующегополитическихотношенийконституционно-правовыми нормами, конституционное признание прав исвобод личности, правового характера взаимоотношений гражданина игосударства.
1 Иначе говоря, все существующие чисто аналитическиеопределенияконституционализма,односторонностью инанашвзгляд,страдаютнеполнотой, которые не позволяют раскрытьспецифическое, прежде всего, ценностное содержание данного понятия.Представляется, что для понимания феномена конституционализма,исходя из метода единства исторического и логического, имеет смыслобратиться к проблеме его генезиса. Существуют различные точки зренияпо вопросу о том, с какого именно исторического момента можно говоритьо возникновении конституционализма как политико-правового феномена идоктрины. Преобладающим на настоящий момент является мнение,согласно которому понятие «конституционализм» в современном егозначении впервые стало использоваться в американской политико-правовоймысли в конце XVIII – начале XIX веков. Именно тогда и там подконституционализмом стали понимать верховенство писаной конституциинад издаваемыми законами и иными правовыми актами.
2 С этой позициейсогласна и Н.А. Боброва, которая пишет: «В истории политической мысликонституционализм есть мечта об идеальном устройстве власти с помощьюконституционного строя и конституции, есть такое устройство власти,которое приводит к ее самоограничению». 3 По нашему мнению, при такомформально-историческом понимании (явление, мол, возникает тогда, когдапоявляется термин, его обозначающий) генезиса конституционализма отКутафин О.Е. Российский конституционализм. М.: Норма: Инфра-М, 2008. – С. 34.Берман Г.Дж. Западная традиция права: эпоха формирования. М.: Изд-во МГУ,ИНФРА-М, 1994.
– С. 370.3Боброва Н.А. Конституционный строй и конституционализм в России (Проблемыметодологии, теории, практики). Дисс…докт. юр. наук. Самара, 2003.– С.411232него отделяется весь английский опыт ограничения власти монархов изащиты прав граждан, начиная с Великой хартии вольностей 1215 года.И.А. Кравец со своей стороны считает, что «конституционализм какявление мировой политической и правовой культуры сформировался припереходе от традиционного к индустриальному обществу». 1 При этом, вдальнейшем понятие конституционализма расширило свое значение и сталоприменяться для характеристики процессов перехода к демократии иустановления конституционного строя в государствах Западной, а затем иЦентральной, Восточной и Южной Европы, Латинской Америки, Азии иАфрики. На наш взгляд, это псевдо-формационный подход, которыйстрадает антиисторичностью и неполнотой, поскольку и американскийконституционализм, не говоря уже об английском конституционализме,формировался в условиях традиционного сельскохозяйственного общества,когда об индустриализации не могло быть и речи.При рассмотрении конституционализма в историческом аспектенекоторые исследователи выделяют даже античный, средневековый исовременный конституционализм.2 Последний получил, якобы, своеразвитие в период Нового времени после Славной революции 1688 года вАнглии, и в ходе американской революции и принятия Конституции 1787года, а также во Франции после 1789 года.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
