Автореферат (1173756), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Обоснованы цели налоговой ответственности, которые состоят в: а)защите публичного фискального правового порядка; б) защите фискальногосуверенитета публичного субъекта; в) обеспечении финансового интересапубличного субъекта; г) защиты прав субъектов, чьи интересы нарушеныненадлежащим исполнением налоговой обязанности установленными закономлицами; д) возвращении правонарушителя в регулятивное отношение; е)определение центральным элементом правоотношения не правонарушителя, аналогового кредитора; ж) превентивное поддержание надлежащего исполненияналоговой обязанности.8. Цели налоговой ответственности определяются во взаимосвязанной,взаимообусловленной и взаимозависимой совокупности предполагаемыхсостоянийбудущегоразвитияобщественныхотношений,которыеобеспечиваются государством и к достижению которых через установление иприменение налоговой ответственности стремятся субъекты правотворческой иправореализаторской деятельности, и находящейся в сложной зависимости отдействия функций налоговой ответственности.

Автором выделены основные16(определяющие),промежуточные,перспективные,дополнительные,ближайшие и отдаленные цели налоговой ответственности, сущностьюкоторыхвыявлены:восстановлениерегулятивногоотношения,способствование исполнению налоговой обязанности, охрана установленногопорядка,ответственноеповедениеобязанноголица,возвращениеправонарушителя в регулятивное отношение.9.Обоснованыфункции,выполняемыеинститутомналоговойответственности, к числу которых относятся:- превентивная функция;- функция финансово-правового принуждения;- карательная функция;- правовосстановительная функция;- контрольная функция;-легально-позитивнаяфункция,направленнаянаформированиенормативно-правовой базы и принципов в сфере отношений налоговойответственности и добровольного, сознательного выполнении определенныминалоговым законодательством лицами своих правовых обязанностей итребований закона;- экономическая функция, направленная на финансовое обеспечениебюджета публичного субъекта;- информационная функция, отвечающая за мониторинг и контрольисполнения установленной публичной обязанности.Обосновывается зависимость функций налоговой ответственности отфункций финансового права в отношениях пополнения бюджета, контроля,реализации фискального суверенитета государства, обеспечения исполненияпубличной обязанности.10.

Установлено, что позитивная налоговая ответственность реализуется врегулятивныхправоотношениях,направленныхнаобеспечениеигарантированность правомерного поведения обязанных лиц, как ответственноеповедение и когнитивное отношение, присутствующее на всех стадиях17развития налоговых отношений.Позитивная налоговая ответственность реализуется в общих и конкретныхрегулятивных правоотношениях через правомерное поведение обязанных лиц,чтосоставляетПравомерноесодержаниеповедениерегулятивногоотношениярассматриваетсякакответственности.результатдействияответственности и выражение свободы обязанного лица. В правомерномповедении выражаются устойчивые взаимосвязи между государством игражданами, между гражданами, между юридическими лицами.Институт ответственности рассматривается как сдерживающий факторотносительноправонарушения,чтообеспечиваетвыполнениеответственностью охранительных функций в регулятивном отношении.11.Обосновано,чтоналоговаяответственностьявляетсявидомюридической ответственности, приобретающей специфические отраслевыесвойства налоговой ответственности выделением следующих признаков:наличие кодифицированного нормативно-правового акта, предусматривающегоналоговую ответственность и формализующего определенные налоговымзаконом составы правонарушений; самостоятельный характер правонарушенияс собственным объектом, составом, субъектами правонарушения; видыустановленных государством неблагоприятных последствий совершенногодеяния; особенности процессуальной реализации.12.Разграниченыответственностизаохранительныенарушениеправоотношенияналоговогоюридическойзаконодательствана:а)материальные – обязанности и фактического добровольного, сознательного,надлежащего соблюдения правовых требований установленные закономлицами,атакжезаконодательствомобязанностимерыпретерпеватьгосударственногоимипредусмотренныевоздействия;б)публичноепроцессуальное правоотношение налоговой ответственности, возникающее сучастием уполномоченного органа, выступающего в интересах публичногообразованияобязанностивустановленномзакономправонарушителяпроцессуальномпретерпеватьпорядке,какпредусмотренные18законодательствомсовершенноеимерыгосударственногопредусмотренноевоздействиязакономзавиновнопротивоправноедеяние,заключающиеся в применении налоговой санкции.Теоретическая значимость исследования заключается в том, чторазработана концепция правового регулирования налоговой ответственностикак вида юридической ответственности, сформулированы положения, которыевсвоейсовокупностидаютцелостноепредставлениеоналоговойответственности, ее природе, формах, функциях, принципах, месте и значении вправовой системе, что привело к расширению представлений о финансовоправовом регулировании категории «ответственность за нарушение налоговогозаконодательства».категориальногоВыводыаппаратадиссертациифинансовогоспособствуютправаиразвитиюсовершенствованиюзаконодательства Российской Федерации в сфере налогообложения.Практическая значимость результатов исследования заключается впостановкеипредложениипутейразрешенияцелогорядапроблем,расширяющих и углубляющих представление отечественных юристов опроблемах финансово-правового регулирования юридической ответственностиза нарушения налогового законодательства.

Положения и выводы диссертациимогут быть использованы:•внормотворческойдеятельностипосовершенствованиюзаконодательства в сфере налоговой ответственности;•в научно-исследовательской работе и при подготовке публикацийпо вопросам о привлечении к ответственности определенных налоговымзаконодательством лиц;•в правоприменительной практике при применении мер воздействияна правонарушителя для обеспечения исполнения налоговой обязанности иприменении мер ответственности;•при подготовке учебников и учебных пособий, практикумов и инойучебно-методической литературы по финансовому и, в частности, налоговомуправу и основанных на нем спецкурсов;19•преподавании дисциплин финансового и, в частности, налоговогоправа.Выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, дополняют иразвивают положения налогового права о налоговой ответственности, имеютметодологическое значение для дальнейших исследований в этой области наобщетеоретическом и практическом уровнях.

Результаты исследования,сформулированные по смежным вопросам, могут быть использованы висследованиях проблем системы права, функций и принципов налоговогоправа,правомерногоипротивоправногоповедения,правосознания,правоотношения.Практическая значимость диссертационного исследования определяетсятем, что содержащиеся в работе выводы, положения и рекомендации могутприменяться: в правотворческой деятельности; в практической деятельностивсех органов судебной и исполнительной власти; в научных исследованияхпроблем юридической ответственности по всем отраслям права; в учебномпроцессе при изучении курсов «Налоговое право России», специальныхотраслевыхюридическихдисциплин,«Юридическаяконфликтология»,«Правовые отношения налоговой ответственности» и спецкурсов «Проблемыналоговой ответственности», «Правонарушение и налоговая ответственность»,«Юридическая ответственность налогоплательщиков», «Проблемы налоговойответственности свидетелей и специалистов».Апробация и внедрение результатов исследования.

Диссертацияподготовлена и обсуждена на кафедре финансового права Московскогогосударственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).Достоверность и обоснованность выводов подтверждается внедрениемрезультатов диссертационного исследования в практику деятельности ИФНС №14 по Самарской области, научную и практическую деятельность Научновнедренческого центра Международного исследовательского института, о чемсоставлены акты внедрения, использованием материалов диссертационногоисследованиявучебномпроцессеНациональногоисследовательского20института им.

С.П. Королева, Самарского государственного экономическогоуниверситета и др.Все положения диссертации отражены в 40 опубликованных научныхстатьях, из которых 24 опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК дляпубликаций по докторским диссертациям, рецензируемом издании Skopus итрех монографиях автора:Доктрина налогового права России. Самара: Издательство «Ас Гард»,2013. - 657 с., Мировое соглашение в налоговых спорах и отношенияхналоговой ответственности: монография. – Самара: Издательство «Самарскийуниверситет», 2014. – 154 с., Налоговая ответственность.

Характеристики

Список файлов диссертации