Диссертация (1173741), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Баку, 2003 С. 10. [Электронный ресурс] URL:http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Polit/Aras/index.php.; Гейфман А. Революционный террор вРоссии, 1894—1917. М.: Крон-Пресс, 1997. С. 32.49Отечественными примерами могут послужить погромы, организованные «Черными сотнями»в период революции 1905-1907 гг., акции, организованные польскими националистами. Измирового опыта правового терроризма необходимо отметить деятельность Ку-клукс-клана –наиболееяркийпримеррадикальногорасистскогодвижения,использующеготеррористическую тактику. См.: Жаринов К.В. Терроризм и террористы. Минск, 1990. С.
89.50Ерохина Л. Д. Мифологизация международной трудовой миграции вусловияхглобализационных процессов // Теория и практика общественного развития. 2011. № 1. С. 121.4841на данном этапе в виде ослабления обоих тенденций, приобретения имилатентного характера.На этом этапе практически не встречаются революционные акции.Террористическое движение приобретает иной целевой оттенок. В 20-30-е гг.состоялась серия террористических убийств русскими эмигрантами советскихдипломатов (В. Воровского, Т. Нетте, П.
Войкова). В 1934 г. был убит корольЮгославии Александр I. Все эти акции в качестве цели предполагали обострениемежгосударственныхотношений,созданиеконфликтных,возможнодообострения до военного состояния, ситуаций. Центры террористическогоповедениясмещаютсяврайоныцивилизационнойпериферии:колонииевропейских держав, территории, борющиеся за свою этническую независимость.Основными становятся антиколониальная и национально-освободительная формытерроризма51.Становится более явным терроризм, основанный на цивилизационных ирелигиозно-этнических противоречиях.
Так, с 1928 г. в Египте начинаетдействовать организация «Братья-мусульмане», целями деятельности которойпредполагались победа ислама в мире, борьба с европейским капитализмом исоциализмом52.Сейчас «Братья – мусульмане» признаны террористическойорганизацией в США, Великобритании, Израиле, России и других государствах.В 60-е гг. начинается третий этап истории международного терроризма.Всплеск интеграционных процессов, начавшийся после второй мировой войны,совпадает со второй волной роста террористических явлений. Обращает вниманиепроизошедшийвэтовремяростсепаратистскихнационалистическихТак, британские колониальные власти называли «Террористической войной» борьбу,которую вели еврейские, арабские организации (например, правая еврейскаянационалистическая организация Иргун, выделившая из нее крайняя радикальная организацияЛехи, арабская Черная Рука) в подмандатной Палестине в 30 – 40 гг. ХХ в. См.: Shaoul J.Terrorism and the origins of Israel.
Part 1. 21 June 2003/ World Socialist Web Site. [Электронныйресурс] URL: http://www.wsws.org/en/articles/2003/06/irae-j21.html.52 IKHWANWEB. The Muslim Brotherhood Official English web site. [Электронный ресурс]URL: http://www.ikhwanweb.com/index.php.5142организованных движений, использующих террористическую тактику53. Вкачестве основной отличительной черты терроризма этого этапа можно назватьизменившийся характер террористического поведения: от индивидуальных,адресных убийств произошел переход к угонам самолетов, захвату заложников,массовым взрывам в местах скопления людей54.
Однако в этот период времениакты еще не отличаются масштабным поражающим эффектом, характерным дляследующего, современного, периода.Террор второй половины ХХ в. персонифицирован. Террористы, благодарясредствам массовой информации, приобретают широкую известность (ИльичРамирес Санчес «Карлос Шакал», королева террора Ульрика Майнхоф, ПатрикМаги, основатель и лидер ФАТХ Ясер Арафат, Карлос Ледер и многие другие).Широкое освещение терактов в средствах массовой информации и в связи с этимпридание деятельности террористов символического, даже культового значениястановится еще одной чертой терроризма данного этапа. В 1970 г.
Б. Дженкинссопоставил террористические атаки с театральными постановками55.Наконец, с начала 90-х гг. прошлого века начинается четвертый,последний на сегодняшний день, этап развития международного вариантатерроризма. Конец ХХ века ознаменовалсяглобализационныхпроцессоввовсехкачественно новым уровнемсферахобщественнойжизни.Представляется, что на данном этапе социальное развитие достигло качественноНаиболее значимые из них: Ирландская республиканская армия (ИРА), «Страна Басков исвобода» (ЭТА), Курдская рабочая партия, созданная в 1978 г., до 2008 г. считавшаяся вЕвропейском Союзе террористической организацией. См: Калинина, Е.
Ю. Современныйтерроризм как противостояние глобализации (на примере страны басков) // Дискриминация,терроризм и иные виды нетерпимости (Современный мир: единство и разнообразие). СПб.,2010. С. 38-40; A European Union court on Thursday overturned a decision to place the Kurdish rebelgroup PKK and its political wing on the European Union's terror list 04.03.2008. [Электронныйресурс] URL: http://www.today.com/id/ 23940144/ns/ today-today_news/t/kurdish-group-no-longereu-terror-list/#.UnyuRdFTicA.54По данным Дж. Арас, в период с 1945 по 1990 г.
в мире произошло около 30 000 терактов: всреднем по два убийства, взрыва, угона транспортных средств каждые сутки. См.: Арас Дж.Указ. соч. С. 1155Fletcher G. P. The Indefinable Concept of Terrorism // J. of International Criminal Justice. № 4.2006. P. 909.5343новой стадииглобализационного развития. В настоящее время наблюдаетсятенденция усиления процессов криминальной глобализации, расширения сферыучастия террористических группировок в международных отношениях.Практически все исследователи отмечают специфику данного этапа и егоуникальность по отношению к предыдущим периодам.
В.В. Чащин называет егоэтапом «транснационального терроризма»56, Дж. Арас – «терроризмом четвертогопоколения»57, Д. Раппопорт – «терроризмом новой волны»58, Ю.С. Горбунов –«глобализированным»59, М. Юргенсмейер – «террором с мыслью о Боге»60.Наэтомэтапеможновыделитьнесколькохарактерныхчертмеждународного варианта терроризма.Во-первых, террористические организации приобретают форму сетевыхорганизаций.
В течение всей предыдущей истории своего существования модельтеррористической деятельности основывалась на профессиональной подготовкеучастников акций, строгой дисциплине, внутренней иерархии и наличиивыраженного центрального руководящего аппарата в организации. Как правило,все террористические структуры формировались по национальному признаку 61.Современный терроризм отличается отсутствием четкой организационнойструктуры, слабой институциализацией и невыраженными связями междуэлементами внутреннего механизма. Утрачивается значимость национальногопризнака62. Так, Аль-Каида и Исламское государство Ирака и Леванта (далее –56 Чащин В.В. Глобальная интеграция и дезинтеграция социального мира… С.
149.57 Арас Дж. Указ. соч. С. 83.58 Rapoport D. C. Before the Bombs There Were the Mobs.. Р. 169.59 Горбунов Ю.С. Глобализация терроризма. История государства и права. 2007. № 19. С. 5.60 Juergensmeyer M. Terror in the Mind of God: The Global Rise of Religious Violence. Berkeley:University of California Press.
2000. Р. 7.61Примерами могут служить многочисленные европейские, латиноамериканские, африканские,азиатские группировки ХХ в., активно применяющие террористическую тактику. Если мыобратимся к более ранним образцам, периода господства анархического терроризма иКоминтернов, то и в то время отделения и филиалы интернациональных экстремистских союзовносили национальный характер.62Например, см.: Пятый доклад Генерального секретаря об угрозе международному миру ибезопасности, создаваемой ИГИЛ (ДАИШ), и о масштабах усилий Организации ОбъединенныхНаций по оказанию государствам-членам поддержки в борьбе с этой угрозой.
Doc. S/2017/467.44ИГИЛ) в своих рядах насчитывают представителей различных национальностей,их структуры действуют на территориях нескольких государств; по мнениюаналитиков,достаточносложноопределить,гденаходитсяединыйорганизационный центр63. Талибан содержал свои лагеря по подготовкетеррористов не только в Афганистане, где он контролировал почти всютерриторию, но также и в Саудовской Аравии и Пакистане.Во-вторых, террористическая деятельность стала носить менее личностноперсонифицированный характер. В отличие от террористического опытапредыдущих этапов, когда, как правило, четко был известен ответственный затеракт субъект, сейчас не всегда возможно идентифицировать, кто являетсяорганизатором и исполнителем акции. Так, например, взрывы посольств США вВосточной Африке в 1998г.,атака 11 сентября 2001 г.
считаютсяорганизованными и проведенными Аль-Каидой, но О. Бен Ладен неоднократнозаявлял о непричастности своей организации к этим атакам64.В-третьих, изменился характер требований террористических организаций.Ранее они были достаточно конкретными и определенными. Так, «Черныйсентябрь» на Мюнхенской олимпиаде 1970 г. требовал освобождения своихтоварищей, Ирландская республиканская армия (далее – ИРА) требовала уВеликобритании отказа от Северной Ирландии, Организация Освобождения31 May 2017. П.п.
12, 20-22. [Электронный ресурс]. URL:https://documents-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N17/155/21/PDF/N1715521.pdf?OpenElement63Global Al–Qaeda: Affiliates, Objectives, And Future Challenges Hearing Before The SubcommitteeOn Terrorism, Nonproliferation, And Trade Of The Committee On Foreign Affairs House OfRepresentatives One Hundred Thirteenth Congress. First Session. Washington. July 18. 2013. Р. 8.
Помнению С.М. Кочои создание ИГИЛ знаменует новый этап в эволюции терроризма: «... мирсегодня имеет дело уже не с террористической организацией, а с террористическимгосударством!». См.: Кочои С.М. «Исламское государство»: от терроризма к геноциду.//Журнал российского права. 2014. № 12. С. 62. Представляется, что это дискуссионная точказрения. Международно-правовая доктрина, общее учение о признаках государства не даютоснований для признания ИГИЛ государством. С другой стороны, безусловно, что ИГИЛ,мимикрируясь под политико-правовое образование, претендует на статус субъекта политикоправовых отношений. В этом отношении, действительно, наблюдается становление новогокачества организованного международного террористического движения.64Atran S. The Moral Logic and Growth of Suicide Terrorism // The Washington Quarterly.
Spring.2006. Vol.29. № 2. Р. 137.45Палестины – создание своего независимого государства. Теракты последнихдесятилетий не предполагают четких политических требований.Так, ни приатаке на метро в Лондоне в 2005, ни во время событий 11 сентября 2001 г., ни притерактах последнего времени в Париже и Брюсселе не выдвигалось никакихзаявлений.В-четвертых, международный терроризм стал преимущественно религиозноориентированным. Наиболее заметным в его рамках представляется террор подфлагом исламского фундаментализма. По подсчетам Б. Хоффмана, 80%террористических атак с использованием смертников за период с 1968 по 2008 г.случились после 2001 г.