Диссертация (1173739), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Снигиревой о том, что «система трудовогозаконодательства – это внутренняя связанность его элементов (нормативных правовыхактов и содержащихся в них правовых норм), основанная на единстве предметарегулирования…»216 Вместе с тем система источников трудового права не тождественнасистеме трудового законодательства, а является более широким комплексным понятием,поскольку охватывает собой также подсистему международных источников, блокисоциально-партнерских нормативных соглашений и локальных нормативных актов.Интересные рассуждения о соотношении системы трудового законодательства исистемы трудового права изложены в книге кыргызского ученого К.
С. Раманкулова, помнению которого: «система трудового законодательства воплощена в законодательстве,иных нормативно-правовых актах о труде; система трудового права находит воплощениене только в позитивном праве (нормах и правовых институтах), но и отображается внеписаных принципах, международно-правовых актах о труде, договорах нормативногосодержания (коллективные договоры и коллективные соглашения)».217Таким образом, с позиции системного подхода следует различать и правильносоотносить три самостоятельные, хотя и тесно взаимодействующие системы: системутрудового права (как отрасли права; науки и учебной дисциплины); систему источниковтрудового права и систему трудового законодательства.Источники трудового права следует отличать от источников знаний о трудовомправе (в эту группу включаются сборники законодательства о труде, учебная и научная216Снигирева И.О.
Систематизация норм трудового права. Ее формы и технологии // Системный характер трудовогоправа и права социального обеспечения (Первые Гусовские чтения): материалы конф. / под. общ. ред. д.ю.н., доц. Н.Л.Лютова и к.ю.н., доц. Ф.О. Сулеймановой; сост. Н.Л. Лютов, Ф.О. Сулейманова. М.: Проспект, 2016. С.278.217Раманкулов К.С. Трудовое право Кыргызской Республики: Учеб. 2-е изд., доп., испр. Бишкек: Турар, 2008. С.69.71литература по трудовому праву, комментарии к ТК, иному трудовому законодательству,любые иные носители правовой информации).Помимо формального смысла анализируемого явления, возможно рассмотрениепонятия источников трудового права в других аспектах:1) исторические памятники трудового права (к ним можно отнести, например,фабричное законодательство Российской империи XIX в., Устав о промышленном труде1913 г., КЗоТы РСФСР 1918 и 1922 гг., КоТ БССР 1929 г., КЗоТы 1970-х гг., закон «Отруде в Республике Казахстан» 1999 г., ТК Кыргызстана 1997 г., ТК Казахстана 2007 г.);2) в генетическом аспекте, т.
е. в смысле силы, творящей право (ею выступаютгосударственная власть, авторитет международного сообщества, хозяйская властьнанимателя и соглашения социальных партнеров);3) в материальном смысле (источниками выступает совокупность факторовполитического, экономического, социокультурного и иного характера, предопределяющихпотребность в регулировании трудовых и связанных с ними общественных отношений).Например, рост уровня безработицы может выступать фактором (материальнымисточником), который обусловит принятие государством законодательных и подзаконныхактов, нацеленных на снижение ее уровня;4) в идеальном смысле (источником являются правовые идеи социальнойсправедливости, свободы труда, равенства работников в трудовых отношениях, гуманизмаи другие, отражаемые посредством разума в правосознании).Для уяснения понятия источников трудового права следует их правильноразграничивать и соотносить с актами применения норм трудового права.
Согласимся смнением белорусского ученого Н. И. Тарасевич, которая разграничивает эти явления потрем признакам: «Акт применения норм права в отличие от источника права, во-первых, несоздает норм права, а только базируется на них (это не результат правотворчества, арезультат правоприменения), во-вторых, распространяет свое действие на изначальноопределенный круг лиц и, в-третьих, рассчитан, как правило, на однократноеприменение»218. Также по трем критериям проводит разграничение вышеукзанныхпонятий Е. А.
Волк219. Приходится констатировать, что как германскими (М. Вайс220), так218Тарасевич Н.И. Трудовое право: учеб. пособие. Минск: Вышэйшая школа, 2014. С.41.Волк Е.А., Томашевский К.Л. Трудовое право: учеб.-метод. косплекс. Минск: Межд. ун-т «МИТСО», 2016. С.59.220Вайс М. Трудовое право и производственные отношения в ФРГ: реферат монографии. М., 1988.
С.7.21972и рядом белорусских специалистов в области трудового права (К. И. Кеник221,В. И. Кривой222) и общей теории права (В. С. Козлов223) порой допускается необоснованноесмешение источников трудового права с актами применения или реализации нормтрудового права (судебными решениями, трудовыми договорами и т.д.).Краткий анализ классификаций источников трудового права в наукетрудового права.
Предваряя авторскую классификацию источников трудового права,отметим,чтоклассификационныеделенияисточников(форм)даннойотраслипредлагались многими учеными.В советский период попытки дать классификационные деления источников (форм)трудового права предпринимались Ф. М. Левиант по их наименованию и компетенциипринимающих органов на закон, указ, постановление, распоряжение, инструкцию и т.
д.224О. С. Хохрякова проводила классификацию источников трудового права по юридическойсиле на законодательные акты, правительственные акты, акты местных органов власти иуправления,локальныенормативныеакты.Данноеделениесопределеннымикоррективами (в части судебного правотворчества) сохраняет свою актуальность и внастоящее время. По сфере действия тот же ученый предлагал классифицироватьисточники трудового права на «группировки актов в зависимости от их действия вовремени, в пространстве и по кругу лиц»225. По кругу лиц акты подразделялисьО. С.
Хохряковой на общие и специальные.Среди современных ученых в области трудового права вопрос о классификацииисточников (форм) трудового права анализировали: В. И. Миронов, Е. А. Шаповал,Е. А. Ершова– в России; А. А. Греченков, Н. И. Тарасевич – в Беларуси, А. К. Надирова – вКазахстане, К. С. Раманкулов – в Кыргызстане и др. Кратко рассмотрим их взгляды.Российский ученый В. И. Миронов предложил взять в качестве первого основанияклассификации вид и содержание регулируемых ими общественных отношений 226. Далее сучетом юридической силы В.
И. Миронов подразделяет источники российского трудовогоправа на следующие виды: международно-правовые нормы (причем автор ошибочно221Кеник К.И. Новый Трудовой кодекс Республики Беларусь // Юстиция Беларуси. 1999. № 4. С.29–31.Кривой В.И. Проект Трудового кодекса Республики Беларусь // Пром.-торговое право. 1996. № 1. С.27.223Дробязко С.Г., Козлов В.С. Общая теория права: учеб. пособие для вузов. 3-е изд., испр.
и доп. Минск: Амалфея,2009. 484 с.224Левиант Ф.М. Нормативные акты, регулирующие труд рабочих и служащих: автореф. дис. … д-ра юрид. наук :12.00.05. М., 1959. С.16–29.225Хохрякова, О.С. Источники советского трудового права : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.05 / ВсесоюзныйНИИ сов. законодательства. М., 1976. С.7.226Миронов В.И. Законодательство о труде: теория и практика.
М.: Р. Валент, 2000. С.64.22273пишет о нормах, а не об источниках их фиксации); Конституция России; конституционныеи федеральные законы; нормативные акты федерального уровня, которые носятподзаконный характер; соглашения федерального уровня; акты бывшего СССР;законодательство субъектов РФ; местные и локальные правовые акты о труде. По степениобобщенности В. И. Миронов делит источники трудового права на кодифицированные ииные нормативные акты227. Им же предлагались деления по субъектам (на общие испециальные)ипотерриторииприменения(общефедеральные,межотраслевые,отраслевые, республиканские, областные, краевые, местные и локальные) 228.Белорусский автор Н.
И. Тарасевич обосновала деление источниковтрудовогоправа на внутренние (национальные) и внешние (международные) 229, которое всовременных условиях региональной интеграции и глобализации, на наш взгляд,нуждается в дополнении наднациональными источниками. Другой белорусский ученыйА. А. Греченков предлагает классификацию по четырем основаниям: а) юридической силе;б) органам, принимающим (создающим) акты; в) форме актов; г) сфере действия230.Е. А.Ершовамеждународноговдокторскойтрудовогоправадиссертациипредложила(основополагающиеразличатьпринципыформымеждународноготрудового права, международные договоры, содержащие нормы трудового права и обычаимеждународного трудового права) и формы российского трудового права (нормативныеправовыеакты,российскогонормативныетрудовогоправаправовыеиобычаидоговоры,основополагающиероссийскоготрудовогопринципыправа) 231.Дляклассификации форм российского трудового права она использовала семь оснований: «1)источники трудового права; 2) юридическая сила; 3) сфера действия; содержание; 5)порядок принятия, вступления в силу и опубликования нормативных правовых актов; 6)виды регулируемых трудовых отношений; 7) уровни правового регулирования» 232.По мнению С.
П. Маврина, изложенному в одном из комментариев к ТК России,«система источников норм трудового права включает два блока: а) нормативно-правовой,создаваемый органами публичной власти и конкретным работодателем; б) договорно-227Там же. С.65–70.Миронов В.И. Трудовое право России: Учебник. М.: ООО «Журнал «Управление персоналом», 2005. С.43.229Тарасевич Н.И. Трудовое право: курс лекций. Минск: БГЭУ, 2008. С.
31–32.230Греченков А.А. Трудовое право: Учеб. пособие. Минск: Адукацыя і выхаванне, 2013. С.38.231Ершова Е.А. Источники и формы трудового права в Российской Федерации: автореф. дис. … д-ра юрид. наук :12.00.05; МГЮА им. О.Е. Кутафина. М., 2008. С.7–8.232Там же. С.17.22874правовой, создаваемый работниками совместно с работодателями»233.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
