Диссертация (1173739), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Н. Г. Александрова,В. М. Догадова и А. Е. Пашерстника в названиях глав упоминался термин «источникитрудового права»105, но в более поздних изданиях 1950-х гг. он был полностью вытесненболее узкой категорией «нормативные акты»106. Постепенный отказ от термина «источникправа» в пользу категорий «нормативные акты», «законодательство о труде» находился врусле общетеоретических разработок тех лет и был обусловлен узостью официальногоправопонимания в СССР, которое сводило право к закону, а по сути, единственнымисточником права признавало НПА.
Так, Н. Г. Александров определял понятие источникасоветского трудового права как «термин, обозначающий акты, в которых выражаются101Догадов В.М. Очерки трудового права. М. : Прибой, 1927. С.23–26.Рабинович-Захарин С.Л. Внутренний распорядок и дисциплина в предприятии и учреждениях. 2-е перераб. изд. М.:Вопр. труда, 1928. 48 с.103Пашерстник А.Е. Курс радянського трудового права: підручник.
Киïв : Радянська школа, 1941. С.25–26.104Пашерстник А.Е. Теоретические вопросы кодификации общесоюзного законодательства о труде. М.: Изд-во АНСССР, 1955. 232 с.105Советское трудовое право / Н.Г.Александров, В.М. Догадов [и др.]; под общ. ред. Н.Г. Александрова. М. : Гос.юрид. лит., тип. «Кр. пролетарий», 1949. С.56.106См.:Александров Н.Г., Пашерстник А.Е. Советское трудовое право: учебник.
М.: Госюриздат, 1952. С.105–114.10251нормы трудового права»107. Подобный узкий подход, отождествляющий источникитрудового права с НПА о труде, встречается и в некоторых современных изданиях108.Одной из первых диссертационных работ в СССР по проблемам нормативных актов,регулирующих труд рабочих и служащих, была докторская диссертация Ф.
М. Левиант1959 г.109 Данный автор обоснованно проводила разграничение между нормативнымиактами,принимаемымигосударством,нормативнымисоглашениямиотруде(вособенности коллективными договорами) и локальными актами (правилами внутреннеготрудового распорядка, техническими правилами и должностными инструкциями) 110.В докторской диссертации Г. К. Москаленко «Коллективный договор по советскомуправу» (1961) автор на основе исторического анализа пришел к интересным выводам отом, что коллективные договоры в первые годы советской власти по своей природе «былинормативными актами, т.к. они утверждались Наркомтруда и его местными органами», ауже по нормам КЗоТа 1922 г.
приобрели значение нормативных соглашений111;выявлялись исторические этапы развития коллективно-договорного регулирования в СССРи исследовались функции коллективного договора, в том числе нормативная112. В пособии1968 г. Г. К. Москаленко анализировал международно-правовое регулирование труда113.В коллективной монографии по теоретическим вопросам систематизации советскогозаконодательства (1962) применительно к проблеме систематизации советского трудовогозаконодательства Е.
А. Астрахан и С. С. Каринский подчеркивали многообразиеисточниковтрудовогоправа,трудовогозаконодательства,что«затрудняетегосистематизацию»114. Характерно, что среди источников трудового права Е. А. Астрахан иС. С. Каринский обоснованно выделяли нормативные соглашения, причем отнесение кэтим соглашениям отраслевых ПВТР и совместных указаний министерств (ведомств) и ЦК107Трудовое право. Энциклопедический словарь / редкол.: А.И. Денисов (отв. ред.).
М.: Большая сов. энцикл., 1959.С.158; Трудовое право. Энциклопедический словарь / редкол.: С.А. Иванов (гл. ред.). М.: Сов. энцикл., 1969. С.167.108См., например: Актуальные проблемы трудового права: Учеб. для магистров / отв. ред. Н.Л.
Лютов. М. : Проспект,2017. С.64 (автор главы 2 – В.В. Федин); Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: учеб. М. : ТК Велби,Проспект, 2004. С.41; Трудовое право: учебник / В.И. Семенков, Г.А. Василевич, Г.Б. Шишко [и др.]; под общ. ред.В.И. Семенкова ; 4-е изд., перераб. и доп. Минск : Амалфея, 2011. С.12; Мищенко М.И. Трудовое право: Краткий курс.Минск : Витпостер, 2016; .
С.13; Тарасевич Н.И. Трудовое право: курс лекций. Минск : БГЭУ, 2008. С.27.109Левиант Ф.М. Нормативные акты, регулирующие труд рабочих и служащих: автореф. дис. … д-ра юрид. наук :12.00.05. М., 1959. 42 с.110Там же. С.4.111Москаленко Г.К. Коллективный договор по советскому праву: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Л., 1961. С.10–11.112Там же. С.23–26.113Москаленко Г.К. Международное регулирование труда: учеб. лекции и материалы. М.: ВШПД, 1968.
54 с.114Теоретические вопросы систематизации советского законодательства / под ред. С.Н. Братуся и И.С. Самощенко.М.: Госюриздат, 1962. С.366.52профсоюзов обусловливалось наделением высших профсоюзных органов некоторымиправотворческими функциями115. Ученые обосновывали целесообразность издания«сводных, укрупненных, «консолидированных» актов поотдельныминститутамтрудового права» (в виде правительственных и ведомственных положений и правил)116.В 1967 г.
К. П. Горшениным была защищена докторская диссертация и изданамонография по теоретическим проблемам кодификации законодательства о труде. В нейученым на базе предшествующего, действующего законодательства и литературы былиисследованы следующие проблемы: понятие кодификации законодательства о труде; сферадействия законодательства о труде, соотношение общесоюзного и республиканскогозаконодательства о труде; сопоставление КЗоТ РСФСР и некоторых союзных республик;перспективы новой кодификации законодательства о труде (включая разработку проектаОснов законодательства о труде СССР и союзных республик и проектов КЗоТов) 117.В коллективной монографии «Проблемы трудового права» (1968) исследовалисьтакие вопросы, как основные этапы развития советского трудового права (Л.
Я. Гинцбург),коллективный договор на современном этапе (И. А. Тищенков) и некоторые другие118.В 1969 г. в МГУ была защищена кандидатская диссертация В. А. Тарасовой, вкоторой анализировались вопросы локального регулированияусловий труда нагосударственных производственных предприятиях; было дано определение локальномурегулированию; определялись четыре признака локальных норм права; отмечалась рольлокальных норм в восполнении пробелов119.Научные разработки источников трудового права в 1970–1980-е гг.В 1970 г.
украинским ученым В. И. Прокопенко было издано пособие, посвященноенормативным актам, регулирующим трудовые отношения. В нем автор рассматривалданные акты в качестве синонимов источников трудового права и сводил к различногорода актам высших государственных органов и органов управления. При этом данныйавтор смешивал источники права (в формальном смысле) как акты, в которых выражаютсянормы трудового права, с их содержанием (самими правовыми нормами), а также115Там же. С.378–379.Там же. С.415.117Горшенин К.П.
Кодификация законодательства о труде: теоретические вопросы. М.: Юрид. лит., 1967. 224 с.118Проблемы трудового права / В.И. Смолярчук, Л.Я. Гинцбург, О.В. Смирнов [и др.]. М.: Юрид. лит., 1968. 224 с.119Тарасова В.А. Хозяйственная реформа и локальное регулирование труда на социалистических государственныхпредприятиях: автореф. дис. … канд. юрид. наук :12.00.05; МГУ им. М.В. Ломоносова.
М., 1969. С.9.11653ошибочно сводил все источники права исключительно к нормативным актам, забывая онормативных соглашениях (в частности, коллективных договорах)120.Б. А. Архипова в кандидатской диссертации (1971), посвященной коллективномудоговору и локальному регулированию труда, вслед за учеными 1920-х гг. верноподчеркивала смешанную юридическую природу коллективного договора, включение внего как обязательственных условий, так и локальные норм 121; одновременно онарассматривала коллективный договор и как морально-политический акт.В монографии В.
И. Никитинского «Эффективность норм трудового права» (1971)былапредпринятапопыткарешениякрупнойтеоретико-прикладнойпроблемыобеспечения эффективности действия норм трудового права, включая определениеусловий и показателей эффективности названных норм, измерения и использованияданных об их эффективности, роли правового эксперимента в повышении эффективноститрудового законодательства122. А спустя шесть лет в Ленинграде под редакциейА.
С. Пашкова и Л. С. Явича была издана коллективная монография, посвященнаяэффективности действия правовых норм, в которой А. С. Пашков и Л. И. Спиридоновподчеркивали системность права при определении эффективности правовых норм123.В 1972 г. вышла в свет первая книга из трехтомного научно-практического пособияпод названием «Законодательство о труде (для хозяйственного актива)», соавторамикоторой выступили видные советские ученые в области трудового права А. С. Пашков,В. И.
Семенков и К. П. Уржинский124. Вторая и третья книги были изданы в 1978 и 1982 гг.большим коллективом авторов125. В первой книге данного трехтомника глава II былапосвящена нормативным актам, регулирующим труд рабочих и служащих, начиная отКонституции и заканчивая локальными нормативными актами.Белорусский исследователь В. А. Глозман в учебном пособии 1973 г. определялисточники трудового законодательства как «выражение воли советского народа,закрепленное в правовых нормах, регулирующих труд рабочих и служащих»126.120Прокопенко В.И.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
