Диссертация (1173733), страница 86
Текст из файла (страница 86)
Испытывание карательной деятельности является основным объектом регулирования в процессе отбывания наказания.Данное определением поддержало 306 опрошенных респондента (85,47%).В результате испытывания карательной деятельности в обязательном порядке лишаются, ограничиваются, заменяются и дополняются права, обязанностии законные интересы осуждённого, т.
е. наступают определённые последствия.В процессе испытывания карательной деятельности осуждённый должен сохранить и, по возможности, развить, присущие ему социально полезные свойства.Для определения достижения целей уголовного наказания особое значениеимеет выявление причинной связи между процессом испытывания карательнойдеятельности и наступившими лишениями, ограничениями, заменой и дополнениями прав, обязанностей и законных интересов осуждённого.
При отсутствиипричинной связи достижение целей уголовного наказания исключается. Под причинной связью между процессом испытывания карательной деятельности и на-387ступившими лишениями, ограничениями, заменой и дополнениями прав, обязанностей и законных интересов осуждённого следует понимать объективное отношение взаимной зависимости между порождающим явлением, т. е. причиной ввиде процесса испытывания карательной деятельности и порождаемым явлением,т. е.
следствием в виде наступивших лишения, ограничения, замены и дополненияправ, обязанностей и законных интересов осуждённого. Причина не только порождает другое явление – следствие, но и при этом создаёт реальную возможностьпоявления следствия.Наряду с причинами следует различать и условия, т. е. такие явления, которые сами не могут породить данное явление, но способствует его порождению,обеспечивают его определённое развитие, необходимое для возникновения следствия.
В качестве условий возможно рассматривать неприменение к осуждённомуамнистии, помилования, замены неотбытой части наказания более мягким видомнаказания и др.На наш взгляд, в уголовно-исполнительном смысле испытывание карательной деятельности обладает рядом психологических и правовых признаков: 1) правомерностью; 2) неизбежностью; 3) криминопенологической безопасностью.Под правомерностью испытывания карательной деятельности следуетпонимать соответствие процесса испытывание карательной деятельности нормамдействующего уголовного, уголовно-исполнительного и иного законодательства.Неизбежность испытывания карательной деятельности означает неминуемость (неотвратимость) лишения, ограничения, замены и дополнения прав,обязанностей и законных интересов осуждённого.Под криминопенологической безопасностью испытывания карательнойдеятельности следует понимать объективно-субъективное состояние защищённости прав, обязанностей и законных интересов осуждённых (субъектов, отбывающих уголовные наказания) в процессе отбывания наказания от преступныхпосягательств и угроз таких посягательств.Криминопенологическая безопасность испытывания карательной деятельности является частью института безопасности осуждённых в целом.
При этом,388заметим, что понятие «безопасность осуждённых» рассматривается как в узком,так и широком смыслах.Например, В. Н. Чорный исходит из узкого толкования безопасности осуждённых. По его мнению, безопасность осуждённых – это «гарантированная международным правом и российским законодательством защищённость жизни, здоровья, иных жизненно важных и социально значимых интересов личности осуждённого от причинения вреда, а также предотвращение опасностей и угроз, возникающих в процессе исполнения (отбывания) уголовных наказаний в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы»840.
Позиция авторов, определяющихпонятие «безопасность осуждённых» в широком смысле слова, заключается в том,что они включают в этот институт все категории осуждённых, т. е. отбывающихнаказания как связанные, так и не связанные с изоляцией от общества.В юридической литературе, как правило, детально не рассматриваются понятия «порядок отбывания наказания» и «условия отбывания наказания». На нашвзгляд под порядком отбывания наказания следует понимать установленный уголовно-исполнительным законодательством в определённой последовательности,системный процесс отбывания наказания. В частности, в ст. 50 УИК РФ «Порядокотбывания наказания в виде ограничения свободы» определяется, что «осуждённый к наказанию в виде ограничения свободы обязан соблюдать установленныесудом ограничения, а также являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию для дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным сотбыванием им наказания.
В случае, когда судом в отношении осуждённого неустановлено ограничение на изменение места работы и (или) учёбы без согласияуголовно-исполнительной инспекции, осуждённый обязан не позднее семи днейдо дня изменения места работы и (или) учёбы уведомить об этом уголовноисполнительную инспекцию».Чорный В. Н. Правовое регулирование обеспечения безопасности уголовноисполнительной системы // Уголовно-исполнительное право России. Общая и Особенная части:учебник для бакалавров / под ред. В.Е. Эминова, В.Н.
Орлова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.,2014. – Гл. 4 (4.4). – С. 239.840389В ч. 2 ст. 9 УИК РФ к числу основных средств исправления осуждённогоотносится режим, под которым законодатель понимает «установленный порядокисполнения и отбывания наказания». Нельзя согласиться в полной мере с законодательным определением режима, поскольку здесь смешиваются различные уровни: уровень исполнения наказания и уровень отбывания наказания.Термин «режим» в русском языке означает «распорядок дел, действий»841.На наш взгляд, следует различать два вида режима: 1) режим исполнениянаказания – установленный порядок исполнения наказания; 2) режим отбываниянаказания – установленный порядок отбывания наказания.
Данные виды режимовотличаются друг от друга по содержанию, характеру, особенностям законодательного регламентирования и т. д.Условия отбывания наказаний представляют собой урегулированные уголовно-исполнительным законодательством правила поведения субъектов отбывания наказания, а также ситуации, обстоятельства, обстановка в процессе отбывания наказаний. Так, например, в ст. 26 УИК РФ определяются условия отбываниянаказания в виде обязательных работ; в главе 13 УИК РФ – условия отбываниянаказания в исправительных учреждениях.Заметим, что термины «обстоятельство» и «ситуация» следует различать,поскольку последний шире первого.
Ситуация отбывания наказания представляет собой совокупность обстоятельств, создающих возможность отбывания наказания. Обстоятельствами отбывания наказания являются явления, которые сопутствуют и связаны с отбыванием наказания.Под обстановкой отбывания наказания следует понимать окружающиеосуждённого предметы, случайности и пр.В соответствии со ст.
8 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство РФ основывается на принципах «дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний». Отдельные авторы, определяя данные принципы, подменяютОжегов С. И. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологическихвыражений / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова; Российская академия наук, Институт русскогоязыка им.
В. В. Виноградова. – 4-е изд., доп. – М.: Азбуковник, 1999. – С. 673.841390одно понятие другим, т. е. рассматривают дифференциацию исполнения наказаний как дифференциацию отбывания наказаний и т. д..На наш взгляд, следует различать принципы дифференциация и индивидуализации: 1) исполнения наказаний и 2) отбывания наказаний. Под дифференциацией отбывания наказания следует понимать определение для различных категорий осуждённых разных условий отбывания наказания». Дифференциация исполнения наказания заключается в установлении для различных субъектов, исполняющих наказания, разных условий исполнения.
Соответственно, индивидуализацию отбывания наказаний следует толковать как соответствие условий отбываниянаказания конкретной личности осуждённого, с учётом характера и степени тяжести совершенного преступления, пола, возраста, поведения в период отбываниянаказания, состояния здоровья, статуса и т. д. Индивидуализация исполнения наказаний – это соответствие условий исполнения наказания конкретному субъекту,исполняющему наказание, с учётом вида и характера деятельности, подведомственности, статуса и т.
д.В теории уголовно-исполнительного права особое внимание уделяется«прогрессивной системе отбывания наказания».Профессор Б. С. Утевский отмечал, что «система отбывания наказания, основанная на переводе исправляющегося осуждённого на менее строгий режим итаким образом на все большем приближении к условиям жизни на свободе, а заключённого нарушителя – на переводе на более строгий режим, носит названиепрогрессивной системы»842.Некоторые авторы, определяя прогрессивную систему отбывания наказания (или отдельного вида наказания), называют её прогрессивной системой исполнения наказания, т. е. подменяют одно понятие другим, хотя, в сущности, говорят о прогрессивной системе отбывания наказания.Так, Ю. М.
Ткачевский определяет прогрессивную систему исполнения уголовных наказаний как «изменение правового статуса осуждённого, отбывающегоуголовное наказание в соответствии с уголовно-исполнительным и уголовным842Советское исправительно-трудовое право. – М., 1960. – С.145.391правом в зависимости от его положительного или отрицательного поведения всторону улучшения или ухудшения с изменением условий отбывания лишениясвободы в одном и том же исправительном учреждении, или с изменением видаместа лишения свободы, или с изменением вида отбываемого наказания, или с егоосуждением за преступление, совершение которого возможно только в процессеотбывания лишения свободы (ответственность за которое предусмотрена ст. 313УК РФ – побег из мест лишения свободы – и ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
