Диссертация (1173733), страница 81
Текст из файла (страница 81)
В пенологической теории и практике исследуются лишьотдельные положения.В юридической литературе недостаточно уделяется внимание исследованиюкарательного отношения учреждения и/или органа, должностного лица, исполняющих уголовные наказания, к его исполнению, отбыванию, к последствиям исполнения, отбывания наказания.Карательное отношение учреждения и/или органа, должностного лица, исполняющихуголовныенаказания–этоопределенныеадминистративно-управленческие отношения учреждения и/или органа и психологическое отношение должностного лица, исполняющих уголовные наказания, к его исполнению, отбыванию, к последствиям исполнения, отбывания наказания.Административно-управленческие отношения учреждения и/или органа,исполняющих уголовные наказания, к исполнению, отбыванию наказания, а также к последствиям исполнения, отбывания наказания состоят из двух элементов:а) организационный: учреждение (и/или орган) организовало исполнение, отбывание наказания, а также прогнозировало возможность или неизбежность наступления последствий исполнения, отбывания наказания либо не организовало исполнение, отбывание наказания, но прогнозировало возможность или неизбежность362наступления последствий исполнения, отбывания наказания; б) волевой: учреждение (и/или орган) стремилось к исполнению наказания и наступлению последствий исполнения, отбывания наказания либо не стремилось, но допускало исполнение, отбывание наказания, а также наступление последствий исполнения, отбывания наказания, либо не стремилось, поскольку без достаточных оснований излишне уверенно рассчитывало, что наказание не будет исполнено и последствияне наступят.Психологическое отношение должностного лица, исполняющего уголовныенаказания, к исполнению, отбыванию наказания, а также к последствиям исполнения, отбывания наказания складывается из двух элементов: 1) интеллектуальный: лицо осознавало карательный характер своих действий и предвидело возможность или неизбежность наступления в результате этого определенных последствий либо лицо не осознавало карательный характер своих действий, но предвидело возможность или неизбежность наступления в результатеэтого определенных последствий; 2) волевой: желание или не желание, но сознательное допущение лицом исполнения, отбывания наказания и наступления определенных последствий либо самонадеянного расчета на то, что наказание не будет исполнено и последствия не наступят.При этом следует, по возможности, стараться исключить отношение к исполнению, отбыванию наказания, а также к последствиям исполнения, отбываниянаказания в отдельных формах.
Это возможно в случае анализа учреждениеми/или органном, должностным лицом поставленных и достигнутых задач, целей иитогов в результате исполнения наказания, а также подготовке учреждениеми/или органном, должностным лицом, исполняющим наказание, по результатамего исполнения итогового документа (отчета, заключения или справки), а которомследовало бы также указывать конкретные рекомендации по совершенствованиюпорядка, условий исполнения наказания.В русском языке слово «мотив» понимается как «побудительная причина,повод к какому-н.
действию»794. В философии термин «мотив» (от лат. moteo –794Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Указ. соч. С.367.363двигаю) определяется как «движущая сила, повод, побудительная причина»795.Мотивом исполнения наказания могут выступать обязанность исполнять или обязательность исполнения приговора (определения, постановления) суда, соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определение, постановление), а также исполнительного листа.Термин «обязанность» в русском языке означает «круг действий, возложенных на кого-н. и безусловных для выполнения»796.
Слово «обязательный»толкуется как «безусловный для исполнения; непременный»797.Под обязанностью исполнять приговор (определения, постановления) судаследует понимать возложенные и безусловные для выполнения работу и действияпо исполнению приговора (определения, постановления) суда.Обязательность исполнения приговора (определения, постановления) судаозначает безусловность работы и действий по исполнению приговора (определения, постановления) суда для исполнения.Обязанность исполнять приговор и обязательность исполнения приговоразанимают определенное место в ценностной ориентации субъекта.Под ценностной ориентацией как одним из элементов мотивации понимается сознательное и бессознательное расположение субъектом имеющихся у негоценностей в определенной шкале предпочтения с внутренней готовностью следовать им в своем поведении798.Мотивом исполнения наказания может выступать также потребность, интерес, установка и эмоции799.В соответствии со ст.
5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ (ред. от 12.03.2014), принудительноеисполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке,Краткая философская энциклопедия. – М.: Издательская группа «Прогресс» «Энциклопедия», 1994. – С. 277.796Ожегов С. И., Шведова Н.
Ю. Указ. соч. С. 442.797Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Указ. соч. С. 442.798Старков О. В. Криминопенология: учеб. пособие / О. В. Старков. – М.: Издательство«Экзамен», 2004. – С.107.799Там же. – С. 106 – 107.795364установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральнуюслужбу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственноеосуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актовдругих органов и должностных лиц возлагается на судебных приставовисполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов)800.В ст.
6 ФЗ «Об исполнительном производстве» указывается, что законныетребования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций иподлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, атакже воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителемфункций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностныхлиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством РоссийскойФедерации.Следует заметить, что ответственность за неисполнение приговора суда,решения суда или иного судебного акта предусматривается в ст.
315 УК РФ, согласно которой злостное неисполнение представителем власти, государственнымслужащим, служащим органа местного самоуправления, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению – наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением праваФедеральный закон от 02.10.2007 г.
№ 229-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «Обисполнительном производстве». URL: http://base.consultant.ru/800365занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностьюна срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестомна срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.Согласно ч. 3 ст.
103 ФЗ «Об исполнительном производстве», вместе с исполнительным листом о взыскании штрафа за преступление в подразделение судебных приставов направляются копия приговора, на основании которого оформлен исполнительный лист, и распоряжение об исполнении приговора. Указанныедокументы передаются судебному приставу-исполнителю в день их поступленияв подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении выносится судебнымприставом-исполнителем не позднее трех дней со дня поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и направляется в суд в день его вынесения.В ч.
4 ст. 184 УИК РФ указывается, что основанием для исполнения наказания в виде смертной казни являются вступивший в законную силу приговор суда, а также решение Президента Российской Федерации об отклонении ходатайства осужденного о помиловании или решение Президента Российской Федерации о неприменении помилования к осужденному, отказавшемуся от обращения с ходатайством о помиловании.В соответствии с п.
4 Положения об уголовно-исполнительных инспекциях,утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 г. № 729 (ред. от 23.04.2012) одной из основных задач инспекции являетсяисполнение наказаний в виде обязательных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью ограничениясвободы и исправительных работ801.801Постановление Правительства РФ от 16.06.1997 N 729 (ред.
от 23.04.2012) «Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности». URL: http://base.consultant.ru/366Согласно ч. 2 ст. 25 УИК РФ, осужденный к обязательным работам привлекается к отбыванию наказания не позднее 15 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления). В соответствии с ч. 2 ст.
39 УИКРФ, осужденные к исправительным работам направляются уголовно-исполнительными инспекциями для отбывания наказания не позднее 30 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления).Для того чтобы мотив исполнения наказания реально активизировал карательную деятельность, необходима постановка определенной, соответствующеймотиву цели.Термин «цель» в русском языке имеет несколько значений: 1) место, в которое надо попасть при стрельбе или метании; 2) предмет стремления, то, что надо,желательно осуществить802.
В. И. Даль определял цель как мета, предмет, в который кто метит, наводит, старается попасть; конечное желанье, стремленье, намеренье, чего кто силится достигнуть803.Цель исполнения наказания – это тот фактический результат, которого стремятся достигнуть учреждение и/или орган, должностные лица, исполняющие уголовные наказания, посредством исполнения наказания.От цели зависят не только карательный характер деятельности, но и способи средства данной деятельности.В соответствии с ч. 1 ст.
1 УИК РФ, уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных ипредупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и инымилицами. Нельзя не отметить, что законодатель впервые в качестве самостоятельной категории определил цели уголовно-исполнительного законодательства.Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. С. 873.Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка: Современное написание:В 4 т. Т. 4. Р-Я.