Диссертация (1173733), страница 71
Текст из файла (страница 71)
При отсутствиипричинной связи достижение целей уголовного наказания исключается. Под причинной связью между процессом исполнения наказания и наступившими лишениями, ограничениями, заменой и дополнениями прав, обязанностей и законныхинтересов осуждённого следует понимать объективное отношение взаимной зависимости между порождающим явлением, т. е. причиной в виде процесса исполнения наказания и порождаемым явлением, т. е.
следствием в виде наступившихлишения, ограничения, замены и дополнения прав, обязанностей и законных интересов осуждённого. Причина не только порождает другое явление – следствие,но и при этом создаёт реальную возможность появления следствия.Наряду с причинами следует различать и условия, т. е.
такие явления, которые сами не могут породить данное явление, но способствует его порождению,обеспечивают его определённое развитие, необходимое для возникновения следствия. В качестве условий возможно рассматривать неприменение к осуждённомуамнистии, помилования, замены неотбытой части наказания более мягким видомнаказания и др.IV. В юридической литературе, как правило, детально не рассматриваютсяпонятия «порядок исполнения наказаний» и «условия исполнения наказаний», априводятся ссылки с точки зрения семантики этих слов754.На наш взгляд под порядком исполнения наказаний следует пониматьустановленный уголовно-исполнительным законодательством в определеннойпоследовательности, системный процесс исполнения наказаний.Например, см.: Уголовно-исполнительное право: учебник: В 2 т.
Т. 1: Общая часть /под общ. ред. Ю. И. Калинина. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Рязань: Логос; Академия права иуправления Федеральной службы исполнения наказания, 2006. – С.394.754313Условия исполнения наказаний представляют собой урегулированныеуголовно-исполнительным законодательством правила поведения субъектовисполнения наказания, а также ситуации, обстоятельства, обстановка в процессеисполнения наказаний.Заметим, что термины «обстоятельство» и «ситуация» следует различать,поскольку последний шире первого.Под ситуацией в русском языке понимается «совокупность обстоятельств,положение, обстановка»755. В современном словаре иностранных слов ситуация(фр.
situation, от п.-лат. situation = положение) определяется как: 1) совокупностьобстоятельств, создающих то или иное положение; 2) совокупность водныхпространств, лесов, гор, населенных пунктов и других особенностей местности,изображенных на карте или плане с помощью условных знаков756. Таким образом,ситуация исполнения наказания представляет собой совокупность обстоятельств,создающих возможность исполнения наказания.Обстоятельство толкуется в нескольких значениях: 1) явление, сопутствующее какому-нибудь другому явлению и с ним связанное; 2) условия, определяющие положение, существование кого-чего-нибудь757. По мнению В. И.
Даляпод обстоятельством следует понимать «побочный случай, происшествие иотношенья, совместные с каким-либо делом, связь или сцепление постороннегодела с тем, о коем идет речь»758. Соответственно, обстоятельствами исполнениянаказания являются явления, которые сопутствуют и связаны с исполнениемнаказания.В словаре С. И. Ожегова и Н.
Ю. Шведовой слово «обстановка» определяется как «1. Мебель, убранство помещения. 2. Положение, обстоятельства,условия существования кого-чего-нибудь»759. В. И. Даль считал, что слово «обстаОжегов С. И., Шведов Н. Ю. Указ. соч. С.719.Булыко А. Н. Современный словарь иностранных слов. Более 25 тысяч слов исловосочетаний. – М.: «Мартин», 2004. – С.639.757Ожегов С. И., Шведова Н.
Ю. Указ. соч. С.438.758Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка: Современное написание:В 4 т. Т. 2. И-О. – М.: ООО «Издательство АСТ»: ООО «Издательство Астрель», 2001. – С.1023.759Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Указ. соч. С.438.755756314новка» означает «окружающие кого или что люди, предметы, случайности ипр.»760.
Итак, под обстановкой исполнения наказания следует пониматьокружающие учреждение и/или орган, должностное лицо предметы, случайностии пр.Место исполнения наказания – это определенная территория, на которойисполняется наказание. Например, в соответствии с ч. 4 ст. 16 УИК РФ, наказаниев виде обязательных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией поместу жительства осужденного.
Согласно ч. 1 ст. 39 УИК РФ исправительныеработы отбываются в местах, определяемых органами местного самоуправленияпо согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе местажительства осужденного.В ч. 1 ст. 47 УИК РФ указывается, что осужденные к ограничению свободы отбывают наказание в специальных учреждениях – исправительных центрах,как правило, в пределах территории субъекта Российской Федерации, в которомони проживали или были осуждены.
Справедливо отмечает М. Арзамасцев, что«при буквальном толковании положений УК РФ и УИК РФ ограничение свободыотбывается в пределах одного муниципального образования. Соблюдение данноготребования в отношении осужденного, постоянно проживающего в Москве иСанкт-Петербурге, представляется практически невозможным.… Уголовноисполнительные инспекции территориальных органов ФСИН России преимущественно создаются с учетом административно-территориального деления по районам.
Соответственно их деятельность в известной степени ограничена территорией соответствующего района, а не всего субъекта Федерации. В таких условияхвыявление не разрешенного уголовно-исполнительной инспекцией выезда осужденного за пределы территории, обозначенной в приговоре суда, организоватьвесьма затруднительно и может быть сделано только случайно»761.Заметим, что в соответствии с ч. 1 ст.
15 Закона г. Москвы от 28.06.1995 г.(ред. от 19.12.2012 г.) «Устав города Москвы» территориальными единицами гоДаль В. И. Указ. соч. С.1023.Арзамасцев М. Проблемы определения места исполнения наказания в видеограничения свободы // Уголовное право. – 2010. – №4. – С.7.760761315рода Москвы являются районы, поселения и административные округа, имеющиенаименования и границы, закрепленные правовыми актами города Москвы762.Точные наименования и границы 146 внутригородских муниципальных образований г. Москвы определяются в Законе г. Москвы от 15.10.2003 г. № 59 (ред.
от26.06.2013 г.) «О наименованиях и границах внутригородских муниципальныхобразований в городе Москве»763. Детально границы районов, поселений г. Москвы описываются также в ст.ст. 4, 5, 6 Закона г. Москвы от 05.07.1995 г. № 13-47(ред. от 26.06.2013 г.) «О территориальном делении города Москвы»764.В ч . 1 ст. 73 УИК РФ указывается, что осужденные к лишению свободы,кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание висправительных учреждениях в пределах территории субъекта РФ, в котором онипроживали или были осуждены. В исключительных случаях по состояниюздоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с ихсогласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания всоответствующее исправительное учреждение, расположенное на территориидругого субъекта Российской Федерации.При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства илипо месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида илиневозможностиразмещенияосужденныхвимеющихсяисправительныхучреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующимивышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы висправительные учреждения, расположенные на территории другого субъектаРоссийской Федерации, в котором имеются условия для их размещения (ч.
2ст. 73 УИК РФ).762Устав города Москвы: закон г. Москвы от 28.06.1995 (ред. от 19.12.2012). URL:http://base.consultant.ru763О наименованиях и границах внутригородских муниципальных образований в городеМоскве: закон г. Москвы от 15.10.2003 № 59 (ред. от 26.06.2013).
URL: http://base.consultant.ru764О территориальном делении города Москвы: закон г. Москвы от 05.07.1995 № 13-47(ред. от 26.06.2013). URL: http://base.consultant.ru316Осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные направляютсядля отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительныхучреждений (ч. 3 ст. 73 УИК РФ).Осужденные за преступления, предусмотренные ст. 126, ч.ч. 2 и 3 ст. 127.1,ст.ст. 205–206, 208–211, 275, 277–279, 281, 282.1, 282.2, 317, ч. 3 ст. 321, ч. 2ст. 360 УК РФ, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений,осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбываниюлишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядкепомилования заменена лишением свободы, направляются для отбываниянаказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные вместах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы(ч.