Диссертация (1173733), страница 43
Текст из файла (страница 43)
– 435 – 436; Долгова А. И. Предупреждение преступности // Криминология: учебник / под ред. А. И. Долговой. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.,2010. – Гл. 13. – С. 480 – 481.493Организация деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений: учебник для слушателей Академии управления МВД России / Л.
В. Баринова, Л. И. Беляева, С. В. Бусурин и др.; под ред. В.Д. Малкова, А.Ф. Токарева. – М., 2000. – С.13.492190преступления. Затем (если профилактика не дала своих результатов), когда появляется замысел совершить преступление (решение и процесс его принятия) осуществляется предотвращение преступления. В период предотвращения преступления осуществляется деятельность государства и общества направленная противзадуманного, готовящегося (замышляемого), но не совершаемого личностью преступления. Пресечение используется, когда речь идет о прекращении происходящего преступления и прежде всего на стадии приготовления к преступлению494 ипокушения495 на него, а также преступной деятельности.В данном случае воспрепятствование осужденному продолжать преступнуюдеятельность осуществляется именно на стадии пресечения преступления.
Приэтом нельзя также не отметить, что само пресечение преступной деятельностиможет иметь ряд специфических стадий (например, пресечение преступной деятельности, за которую лицо 1) привлекалось и 2) не привлекалось к уголовной ответственности и др.).Следует заметить, что в теории пенологии ряд авторов указывают на такуюцель уголовного наказания как защита личности, общества и государства от преступных посягательств (И. И.
Карпец496, М. С. Рыбак497).На наш взгляд, собственно защищенность личности, общества, государстваи т. д. определяется степенью их безопасности. В русском языке слово «безопасность» означает «состояние, при котором не угрожает опасность, есть защита от494В соответствии с ч. 1 ст. 30 УК РФ приготовлением к преступлению признаются приискание, изготовление или приспособление лицом средств или орудий совершения преступления, приискание соучастников преступления, сговор на совершение преступления либо иноеумышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление небыло доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.495Согласно ч. 3 ст. 30 покушением на преступление признаются умышленные действия(бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если приэтом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.496Карпец И.
И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические проблемы. –М.: Юрид. лит., 1973. – С. 140.497Рыбак М. С. Ресоциализация осужденных к лишению свободы: проблемы теории ипрактики. – 2-е изд., испр. и доп. – Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственнаяакадемия права», 2004.
– С. 352-353.191опасности»498. Термин «безопасность» широко применяется в действующем законодательстве России499. Однако в данном случае предпочтительней использоватьпризнанное в теории криминологии понятие «криминологическая безопасность».По мнению ряда авторов, криминологическая безопасность понимается как«объективное состояние защищенности жизненно важных и иных существенныхинтересов личности, общества и государства от преступных посягательств и угрозтаких посягательств, порождаемых различного рода криминогенными факторами(явлениями и процессами), а также осознание людьми, независимо от их статуса,такой своей защищенности»500. В своей кандидатской диссертации С. А. Клименко предлагает под криминологической безопасностью правоотношений в сференалогообложения понимать «объективно-субъективное состояние защищенностиправ, обязанностей и законных интересов личности, общества и государства всфере налогообложения от преступных посягательств и угроз таких посягательств»501.Следует согласиться с определением С.
А. Клименко не только в части понимания криминологической безопасности в качестве объективно-субъективногопроцесса (поскольку вряд ли можно признать криминологическую безопасностьабсолютно «чистым» объективным процессом без примесей субъективизма), но и498Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова. – 4-е изд., доп. М.: Азбуковник, 1999.
– С. 41.499Например, см.: О безопасности: Федеральный закон от 28.12.2010 г. N 390-ФЗ. URL:http://base.consultant.ru/; О безопасности дорожного движения: Федеральный закон от 10.12.1995 г.N 196-ФЗ (ред. от 25.11.2013). URL: http://base.consultant.ru/; О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса: Федеральный закон от 21.07.2011 г. N 256-ФЗ (ред.
от02.07.2013). URL: // http://base.consultant.ru/; О радиационной безопасности населения: Федеральный закон от 09.01.1996 г. N 3-ФЗ (ред. от 19.07.2011). URL: http://base.consultant.ru/; Отранспортной безопасности: Федеральный закон от 09.02.2007 г. N 16-ФЗ (ред. от 23.07.2013).URL:/ http://base.consultant.ru/500Бабаев М. М., Плешаков В. А. Теоретические и прикладные проблемы обеспечениякриминологической безопасности // Труды Академии управления. Уголовная политика и проблемы безопасности государства: Сб.
науч. трудов. – М.: Академия управления МВД России,1998. – С.31.501Клименко С. А. Криминологическая безопасность правоотношений в сфере налогообложения в России: автореферат дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08. – Ставрополь, 2004. – С. 10-11.192как осмысления ее (безопасности) как состояния защищенности всех элементовправового статуса, т. е. прав, обязанностей и законных интересов.Восстановление социальной (а точнее, криминологической) справедливости, исправление осужденного, предупреждение преступлений являются средствами для достижения более высокой цели – обеспечения криминологическойбезопасности лиц, общества, государства и мирового сообщества в целом.Следует заметить, что в настоящее время ряд известных ученых (М.
М. Бабаев, С. Я. Лебедев, В. А. Плешаков и др.) разрабатывают концептуальные положения криминологической безопасности502. Отдельным проблемам криминологической безопасности посвящены некоторые из недавно изданных монографий,пособий, а также защищенных диссертаций503.В юридической литературе неоднократно высказывалась идея о закреплении так называемой стратегической цели наказания.Например, В. И. Горобцов считает, что «в качестве стратегической цели наказания (как, впрочем, и иных мер уголовно-правового воздействия) следует выделять борьбу с общественно опасными проявлениями.
Ведь применение всего502См.: Бабаев М. М., Плешаков В. А. Теоретические и прикладные проблемы обеспечения криминологической безопасности // Труды Академии управления. Уголовная политика ипроблемы безопасности государства: Сб. науч. трудов. – М.: Академия управления МВД России, 1998. – С.24-41; Бабаев М. М., Плешаков В.
А. Криминологическая безопасность в системенациональной безопасности (опыт структурного анализа) // Криминологический журнал. –2005. – №1. – С.5-9; Бабаев М. М., Рахманова Е. Н. Права человека и криминологическая безопасность: учебное пособие. – М.: Логос, 2003. – 153 с.; Лебедев С. Я. Криминологическая безопасность в системе национальной безопасности России // Российский криминологическийвзгляд.
– 2006. – №3. – С. 104-110; Плешаков В. А. Криминологическая безопасность и ее обеспечение в сфере взаимовлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних: монография. – М.: Академия управления МВД России, 1998. – 144 с.; Плешаков В. А.Концепция криминологической безопасности как частной теории криминологии // Криминологический журнал. – 2004. – №1. – С. 36-39; Плешаков В. А. Криминологическая безопасность всистеме ее обеспечения в современных условиях // Россия в современном мире: проблемы, поиски, решения: Научные труды ИМПЭ им. А. С.
Грибоедова. Выпуск 2005 г. – М.: Институтмеждународного права и экономики имени А. С. Грибоедова, 2005. – С. 210-218 и др.503См., например: Шаваев А. Г. Криминологическая безопасность негосударственныхобъектов экономики. – М.: ИНФРА-М, 1995. – 128 с.; Клименко С. А. Криминологическая безопасность правоотношений в сфере налогообложения в России: автореф. дис. … канд.
юрид. наук: 12.00.08. – Ставрополь, 2004. – 24 с. и др.193арсенала уголовно-правового принуждения направлено на нейтрализацию общественно опасных деяний, оздоровление криминогенной ситуации в стране»504.Вместе с тем ряд авторов придерживаются иной позиции.Так, С. В. Полубинская505 полагает, что «методологически неверно выделять и закреплять в законе конечную цель уголовного закона – ликвидацию преступности, предлагая при этом определять через нее и эффективность уголовногозакона506.
Преступность имеет социальные корни, и уголовное право по отношению к ней, и тем более к ее социальным корням вторично. Уголовное право может незначительно влиять на структуру и динамику преступности, но и скольконибудь существенное изменение ее тенденций находятся за пределами непосредственных возможностей одного лишь уголовного права; они требуют глубокихпреобразований и в материальной жизни общества, и в общественном сознании»507.С утверждением С.