Диссертация (1173733), страница 20
Текст из файла (страница 20)
С. 211.Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка: Современное написание.В 4 т. Т. 1. А – З. – М.: Изд-во АСТ; Изд-во «Астрель», 2001. – С. 995.19889недели меньшее количество часов (ч. 2 ст. 27 УИК РФ), а при отбывании исправительных работ права осужденного дополняются правом обращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы осужденного вслучае ухудшения его материального положения (ч. 7 ст.
44 УИК РФ).Возникает очередной парадокс, с одной стороны, наказание как кара должналишать и ограничивать лицо в получении каких-либо благ, но, с другой стороны,именно в результате наказания лицо приобретает дополнительные права, позволяющие воздействовать на размер кары.Следует заметить, что лишения и ограничения прав, обязанностей и законных интересов осужденного, составляющие содержание уголовного наказанияпредусмотрены нормами не только уголовного, но и уголовно-исполнительногозаконодательства, а также иных нормативно-правовых актов.Например, в ч. 6 ст.
40 УИК РФ говорится, что «в период отбывания исправительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней предоставляется администрацией организации, в которой работает осужденный, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией». Суд, приговаривая к исправительным работам, никак не касается этого положения в приговоре. Кроме того, в ст.
50 УК РФ не предусматривается ограничение осужденногов праве на отдых. Впоследствии, указанное противоречие должно быть устраненои предусмотренное правоограничение в ч. 6 ст. 40 УИК должно регламентироваться и в ст. 50 УК РФ.В ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военнойслужбе» от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ (в ред. от 25.11.2013 г.) указывается, что неподлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в видеобязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста илилишения свободы199. Суд, приговаривая к данным видам наказаний, никак не касается этого положения в приговоре, кстати, не упоминается об этом правоограничении и в УИК РФ. Представляется, что в дальнейшем правоограничение, пре199О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28.03.1998 г.
№ 53ФЗ (в ред. от 25.11.2013 г.). URL: http://www.consultant.ru/90дусмотренное в ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ, должно регламентироваться в соответствующих статьях УК РФ (ст.ст. 49, 50, 53, 54, 56).В соответствии со ст. 331 (Право на занятие педагогической деятельностью)Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности не допускаются лицаимеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступленияпротив жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи инесовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основконституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности200.
Также согласно ст. 351.1 (Ограничения на занятие трудовойдеятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних,организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальнойзащиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних) Трудового кодекса РФ, к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта,культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица,имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступленияпротив жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и200Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г.
N 197-ФЗ (ред. от28.12.2013). URL: http://www.consultant.ru/91несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основконституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.В ст. 15 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08. 1996 г. № 114-ФЗ указывается, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он осуждён за совершениепреступления, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания201.Осужденные также ограничиваются и в праве на приобретение оружия. Так,в ст.
13 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ отмечается,что право на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольногооружия самообороны, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодногоклинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмаминародов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства.Лицензия на приобретение оружия не выдаётся гражданам Российской Федерации, отбывающим наказание за совершенное преступление202.Нельзя также согласиться с представлением в ч. 2 ст.
145 УИК РФ полномочий соответствующему командиру воинской части лично решать может либыть осужденный военнослужащий оставлен в должности, связанной с руководством подчиненными или же он подлежит перемещению на другую должностькак в пределах воинской части, так и в связи с переводом в другую часть или местность. В данном случае командир воинской части выполняет функции присущие суду. Было бы верным на наш взгляд, если бы в ч.
2 ст. 145 УИК РФ закреп201О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Федеральный закон от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ (ред. от 28.12.2013). URL: http://www.consultant.ru/202Об оружии: Федеральный закон от 13.12.1996 г. N 150-ФЗ (ред. от 02.07.2013). URL:http://www.consultant.ru/92лялось положение о том, что соответствующий командир воинской части вправеобращаться в суд с ходатайством о перемещении осужденного военнослужащего,если с учетом характера совершенного им преступления и иных обстоятельств онне может быть оставлен в должности, связанной с руководством подчиненными,на другую равную должность как в пределах воинской части, так и в связи с переводом в другую часть или местность.Указанное обстоятельство противоречит ч.
1 ст. 43 УК РФ, согласно которой наказание заключается в предусмотренных настоящим кодексом (выделено –В. О.) лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Законодатель не предусматривает возможность нормотворческого закрепления правоограничений,образующих содержание уголовного наказания, в иных помимо УК РФ источниках.
Проблема «двойной» (т. е. установленной уголовным и исправительнотрудовым законодательством) кары, о которой писал еще в 1974 г. А. Е. Наташев203, по настоящее время в принципе не решена.Справедливо отмечает К. А. Сыч, что законодательное определение любоговида уголовного наказания представляет собой определение прежде всего егообъекта. И, чем суровее наказание, тем точнее и детальнее должен быть определен уголовным законом его объект. Это необходимо в целях предотвращениярасширения объекта уголовного наказания в процессе уголовно-исполнительнойдеятельности204.Вместе с тем, ряд авторов допускают возможность законодательного закрепления правоограничений не только в УК РФ, но и в Уголовно-исполнительномкодексе РФ. Кроме того, отдельные авторы считают, что содержание уголовногонаказания определяется «только одной отраслью законодательства – уголовноисполнительной».203Наташев А.
Е. Содержание наказания и режим его отбывания // Труды Всесоюзногонаучно-исследовательского института МВД СССР. №30. – М.: ВНИИ МВД СССР, 1974. – С. 11.204Сыч К. А. Опыт системного исследования уголовного наказания: дис. … канд. юрид.наук: 12.00.08. – Рязань, 1992. – С. 92; Сыч К. А. Уголовное наказание и его состав: теоретикометодологические аспекты исследования: автореф. дис.