Диссертация (1173733), страница 19
Текст из файла (страница 19)
На данное обстоятельство в юридической литературе указывалось неоднократно.Так, еще в 1985 г. Н. В. Витрук писал, что «принципиальных различий в социальном и юридическом значении между правами и свободами нет. Свободамиличности являются, например, политические свободы слова, печати, уличных шествий и демонстраций, свобода совести и некоторые другие. Особенности свободличности в сравнении с ее правами заключаются в характере действий личности,возможности поступать в определенных сферах по своему собственному усмотрению, самому определять линию поведения и обязанных субъектов, в частности184См.: Там же. С. 704.Бережнов А.
Г. Государство и личность // Теория государства и права: учебник / подред. М. Н. Марченко. – 3-е изд., расширен. и доп. – М.: Зерцало-М, 2002. – Гл. 13. – С. 314.186Эбзеев Б. С. Человек, народ, государство в конституционном строе РоссийскойФедерации. – М., 2005. – С. 207‒208.187Игнатенкова К. Е. Дозволение как способ правового регулирования: дис. … канд.юрид. наук.
– Саратов, 2006. – С. 121‒136.18585органов государства, призванных охранять сферу осуществления свободы личности. Свободы личности – суть одновременно и ее права (права на свободу слова,печати, уличных шествий, демонстраций, право на свободу совести и др.)»188.Позднее, в 2008 г. известный ученый-правовед Н. В.
Витрук отмечает, что «праваи свободы есть однопорядковые явления для личности. В большинстве своем авторы рассматривают категории прав и свобод личности как тождественные (свобода слова есть право на свободу слова и т.п.)»189.Схожей позиции придерживаются и другие ученые. Так, А. В. Малько,В. В. Субочев и А. М. Шериев считают, что «в формально-юридическом смыслесвободы мало чем отличаются от субъективных прав. Разве участник правоотношения не свободен в реализации прав, зависим в использовании каких-либо изпринадлежащих ему юридических возможностей, стеснен или ограничен чемлибо в осуществлении гарантированной меры дозволенного?...
Таким образом,свобода, будучи менее конкретно детализированной в правовых предписаниях,представляет личности тот же объем правомочий, что и субъективное право». Авторы приходят к выводу, что отличительные особенности прав и свобод «невлияют на юридическую нагрузку, которую несут отмеченные правовые средства»190.Подобной точки зрения придерживается и профессор В.
Д. Перевалов, указывая, что категории «права» и «свободы» по смыслу и содержанию можно считать равнозначными191.Кроме того, нельзя также не обратить внимание, что законодатель в ч. 1 ст.43 УК РФ, определяя, в чем заключается наказание, указывает на «лишение илиограничение прав и свобод этого лица». Использование в законе союза «или» вданном случае представляется неточным.
Союз «или», как правило, употребляет188189С.234.190Витрук Н. В. Правовой статус личности в СССР. – М.: Юрид. лит., 1985. – С. 9-10.Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. – М.: Норма, 2008. –Малько А. В., Субочев В. В., Шериев А. М. Права, свободы и законные интересы:проблемы юридического обеспечения. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. – С. 17 – 18.191Перевалов В. Д.
Права и свободы человека и гражданина // Теория государства иправа: учебник для вузов / под ред. В. М. Корельского, В. Д. Перевалова. – 2-е изд., изм. и доп.– М.: НОРМА, 2001. – Гл. 32. – С. 540.86ся при противопоставлении чего-либо или кого-либо, выражает необходимостьвыбора чего-нибудь одного, одного из двух, а союз «и» соединяет однородныечлены предложения. Содержание наказания заключается не столько в лишенииили ограничении прав и свобод определенного лица, сколько в лишении и ограничении его прав и свобод.Так, в частности при исполнении (отбывании) даже уголовного наказания ввиде штрафа осужденный как лишается, так и (а не «или») ограничивается определенных материальных благ.Каким бы ни было уголовное наказание, оно всегда лишает и ограничиваетосужденного определенного дозволенного поведения в той или иной сфере деятельности. В сферу дозволенного поведения, помимо субъективных прав, входяттакже правовые возможности, которые являются законными интересами личности.А.
В. Малько и В. В. Субочев считают, что «законный интерес – это отраженная в объективном праве либо вытекающая из его общего смысла и в определенной степени гарантированная государством юридическая дозволенность, выражающаяся в стремлениях субъекта пользоваться определенными социальнымблагом, а также в необходимых условиях обращаться за защитой к компетентымструктурам – в целях удовлетворения своих интересов, не противоречащих общегосударственным»192.Г. Л.
Минаков, рассматривая законные интересы лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, и гарантии их реализации, указывал, что «по своейсущности законные интересы осужденного, лишенного свободы, как и субъективные права, обладают качествами правовой возможности, предоставленной осужденному и в определенной степени гарантированной государством. Но возможность, отраженная в законном интересе, по своей юридической силе совсем не та,которая заключена в субъективном праве и обеспечена юридической обязанностью администрации ИТУ. Поэтому необходимо различать возможность как дозволенность чего-либо, не обеспеченную конкретной обязанностью администра192Малько А. В., Субочев В.
В. Законные интересы как правовая категория. – СПб.:Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2004. – С. 73.87ции ИТУ и носящую характер стремления, т. е. законный интерес осужденного, ивозможность как дозволенность чего-либо, обеспеченную конкретной юридической обязанностью администрации ИТУ, т. е. субъективное право осужденного»193.По мнению И.
М. Гальперина «всякое принуждение есть определенная «несвобода»; оно в той или иной степени ограничивает деятельность субъекта поосуществлению совокупности прав и интересов»194.А. И. Чучаев указывает, что уголовное наказание – это «мера государственного принуждения, установленная уголовным законом и влекущая лишение илиограничение прав и интересов осужденного; наказание применяется только к лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается от имени государства по приговору суда»195.Следует заметить, что в проекте основ уголовного законодательства СоюзаССР и союзных республик наказание определялось как «мера принуждения, применяемая от имени государства по приговору суда к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в предусмотренных закономлишении или ограничении прав и интересов осужденного»196.В условиях отбывания наказания осуществляется лишение и ограничение нетолько прав, обязанностей, но и законных интересов.Например, при отбывании ограничения по военной службе осужденныйлишается законного интереса быть представленным к повышению в должности ик присвоению воинского звания (ч.
1 ст. 143 УИК РФ).Заметим также что, при отбывании уголовного наказания осужденный лишается и ограничивается не только в своих правах и законных интересах, но и всвоих обязанностях.193Минаков Г. Л. Права и законные интересы лиц, отбывающих наказание в виделишения свободы, и гарантии их реализации: учебное пособие.
– М.: Академия МВД РФ, 1993.– С. 8.194Гальперин И. М. Наказание: социальные функции, практика применения. – М.: Юрид.лит., 1983. – С. 94.195Уголовное право. Общая часть. – М., 1994. – С. 347.196Цит. по: Саркисова Э. А. Роль наказания в предупреждении преступлений. – Мн.:Навука I тэхнiка, 1990. – С. 11-12.88Например, осужденный при отбывании обязательных, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы лишается обязанности исполнить свой конституционный долг по защите Отечества путем поступления навоенную службу по призыву (ч.
1 ст. 59 Конституции РФ), а при исполнении ограничения свободы осужденный ограничивается в полной мере исполнять конституционную обязанность по воспитанию своих детей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ).Возникает парадокс, с одной стороны, наказание как кара должна лишать иограничивать лицо в получении каких-либо благ, но, с другой стороны, наказаниелишает и ограничивает лицо в выполнении своих обязанностей, т. е. наказаниекак бы уменьшает объем обязательных действий, возложенных на лицо.Кроме того, содержание уголовного наказания, на наш взгляд, не ограничивается лишением и ограничением прав, законных интересов и обязанностей осужденного.Во-первых, некоторые права, законные интересы и обязанности осужденного не лишаются и ограничиваются, а заменяются другими.В русском языке термин «заменить» означает «взять, назначить, использовать взамен другого; прийти на смену кому-чему-н.»197.
В. И. Даль определял слово «заменить» как «менять, обменивать, променивать, замещать, верстать,за(по)верстывать одно другим»198.Например, при отбывании лишения свободы законный интерес гражданинав улучшении своих условий проживания заменяется законным интересом наулучшение условий содержания в местах лишения свободы, изменение вида исправительного учреждения (ч.
4 ст. 58 УК РФ, ст. 78, ч. 2 ст. 120, ч. 2 ст. 122 УИКРФ и т. д.).Во-вторых, отдельные права, законные интересы и обязанности осужденного не лишаются и ограничиваются, а дополняются.В частности, именно в результате отбывания обязательных работ осужденный при наличии уважительных причин приобретает право проработать в течение197Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Указ. соч.