Диссертация (1173729), страница 27
Текст из файла (страница 27)
: Крофт+, 2008. С. 151).328См.: Федорченко Н. Сельская кооперация Израиля С. 47.329Ткач А. В. Сельскохозяйственная кооперация : учебное пособие. М. : Дашков и Ко, 2002. С. 293.330Там же.331Это кооперативные объединения, создаваемые для закупочно-сбытовых, кредитных, страховыхопераций. Мошавы объединены в общенациональную организацию «Движение мошавов», основной задачейкоторых является кредитная, консалтинговая и иная помощь.115кооперативов возможна только при условии, что в их уставах должны бытьзафиксированыследующиецелидеятельности:экономияресурсов,самостоятельная и взаимная помощь, улучшение деловой активности иметодов производства. Основное отличие кооперативов от компаний –отсутствие капитала, поделенного на доли: каждый член кооперативаобладает только одной акцией, передавать которую другим лицам он не имеетправа333.В отдельных странах СНГ (Кыргызстан и Таджикистан) такжедействуют законы о кооперативах.В Кыргызстане правовое положение всех кооперативов урегулированоЗакономот11июня2004г.№70«Окооперативах»334.Здесьсельскохозяйственные кооперативы335 создаются фермерскими хозяйствами,являющимисяосновнымвидомсельскохозяйственныхтоваропроизводителей336.
В сельском хозяйстве страны действуют 356,6 тыс.КФХ, 726,6 тыс. ЛПХ, 60 государственных хозяйств, 525 коллективныххозяйства,включаясельскохозяйственныекооперативы.Вструктурепродукции сельского хозяйства доля КФХ составляет 61,0 %, ЛПХ – 37,0 %,государственных и коллективных хозяйств – 2,0 %337.В Республике Таджикистан338 действует Закон от 22 июля 2013 г. № 991«Окооперативах».ПодкооперативомпонимаетсянезависимоеиЭто субъекты предпринимательской деятельности, действуют на уставной основе, но основнойпринцип, положенный в их фундамент, – равенство всех участников кооператива (см.: Регистрация субъектовпредпринимательской деятельности: зарубежный опыт / отв ред. заслуженный юрист РФ, д.ю.н.Р.
А. Адельханян. С. 336).333См.: Регистрация субъектов предпринимательской деятельности: зарубежный опыт / отв ред.заслуженный юрист РФ, д.ю.н. Р. А. Адельханян. С. 353.334Закон КР «О кооперативах». Б., 2005. 104 с.335По состоянию на 01.01.2010 функционировали 374 сельскохозяйственных кооператива (см.:Тен А. Д. Тенденции развития сельскохозяйственной кооперации в Кыргызской Республике // Вестник КРСУ.2014. Том 14. № 2. С.
34).336См.: Эшалиева Н. Д., Алтынбек Баатыр Уулу. Особенности и направления развитиясельскохозяйственной кооперации в Кыргызстане // Проблемы агрорынка. 2015. Апрель–июнь. С. 94.337См.: Тен А. Д. Сущность и формы развития сельскохозяйственной кооперации на постсоветскомпространстве // Аграрный вестник Урала. 2015.
№ 4. С. 102.338До недавнего времени правовой статус производственных кооперативов определял ЗаконРеспублики Таджикистан от 2 декабря 2002 г. № 68 «О производственных кооперативах» (Ахбори МаджлисиОли Республики Таджикистан. 2002. №11. Ст. 687), а статус потребительских кооперативов» - ЗаконРеспублики Таджикистан «О потребительской кооперации в Республике Таджикистан» от 13 марта 1992 г.(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. 1992.
№ 7. Ст.105; 1995. № 22. Ст. 268; 2002. № 11.Ст. 702; 2008. № 1. Ст. 13).332116добровольное объединение, зарегистрированное в установленном порядке иорганизованное на основе членства лиц, с целью удовлетворения совместныхэкономических, социальных, культурных и иных потребностей, а также ихстремлений посредством объединения имущества (паевых взносов) и созданиядемократически управляемой организации совместного владения (ст. 1).Кооперативы могут создаваться в форме коммерческих и некоммерческихорганизаций339.
Также принят отдельный Закон Республики Таджикистан от19 марта 2013 г. № 942 «О кредитных союзах»340.Вторая модель – отдельное правовое регулирование различных видовкооперативов.Здесьисточникамиправовогорегулированияявляютсядифференцированные нормативные акты о кооперативах в зависимости либоот их видовой ((страны СНГ - Молдова, Армения, Туркменистан) иИрландия), либо отраслевой принадлежности (страны СНГ - Беларусь, Грузия,Казахстан, Россия).В зависимости от видовой принадлежности нормативные правовые актыо кооперативах действуют, в частности, в Республике Молдова.
Деятельностьсельскохозяйственных кооперативов урегулирована там прежде всего ч. 2«Кооперативы» гл. 2 «Юридические лица» Гражданского кодекса Молдовы341(ст. 171–178). Более подробно статус кооперативов урегулирован Законом от25 апреля 2002 г. № 1007-XV «О производственных кооперативах»342,Законом от 12 апреля 2011 г. № 73-XV «О предпринимательскихкооперативах»343,кредитныхкооперативов–Законом1998 г.«ОСогласно ст.
4 кооперативы могут осуществлять деятельность в потребительской,производственной, строительной, жилищной, коммунальной сферах, в сферах переработки, сбыта продукции,снабжения, оказания услуг, торговли, сельского хозяйства, страхования, кредитования и в других сферах, незапрещенных законодательством Республики Таджикистан. При этом особенности кредитных кооперативовкак небанковских кредитных организаций предусматриваются законодательством о банковской деятельности,страховых кооперативов – законом о страховании. Принятие специального закона о сельскохозяйственныхкооперативах не планируется.
Хотя в литературе обосновывается необходимость его принятия (см.:Шукуров И. Ш., Кузибоев Х. Ш. Основные пути содействия развитию сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов в Республике Таджикистан и их организационная структура // Кишоварз.2012. № 1. С. 46).340О кредитных союзах : закон Республики Таджикистан от 19 марта 2013 г.
№ 942. URL:http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=59040 (дата обращения: 01.02.2014).341Мониторул Офичиал ал Р.Молдова. 2002. 22 июня.342Мониторул Офичиал ал Р.Молдова. 2002. № 71-73.343Мониторул Офичиал ал Р.Молдова. 2001. № 49-50.339117сберегательно-заемных ассоциациях граждан», потребительской кооперации –Законом от 28 сентябрякооперации»344.2000Особенностиг. № 1252-XIV«О потребительскойсельскохозяйственныхпроизводственныхкооперативов определены Законом от 25 апреля 2002 г. № 1007-XV «Опроизводственных кооперативах»345, а обслуживающих производственныхкооперативов в сельском хозяйстве – в гл. XV Закона от 12 апреля 2001 г.
№73-XV «О предпринимательских кооперативах»346.В Армении статус сельскохозяйственных кооперативов урегулированспециальным параграфом (§ 3 «Кооперативы» гл. 5 «Юридические лица» ГКАрмении). Наличие отдельного параграфа, посвященного кооперативам,позволяет заключить, что это «обеспечивает более детальное регулированиевопросов их создания и деятельности на основе единого подхода ко всемкооперативам»347. Исходя из цели деятельности, кооперативы могут бытьпризнаны как коммерческими, так и некоммерческими организациями.ВТуркменистанеправовойстатуссельскохозяйственныхкооперативных организаций урегулирован ГК Туркменистана и ЗакономТуркменистана от 15 июня 2000 г.
№ 28-II «О предприятиях» (ст. 27).Кооперативысоздаютсявформепроизводственных(коммерческиеорганизации) и потребительских (некоммерческие организации). Особенностиправового положения потребительских обществ предусматриваются ЗакономТуркменистана от 12 ноября 1991 г. № 585-ХII «О потребительскойкооперации»348.В Ирландии действует специальное законодательство о кредитнойкооперации – Закон «О кредитных союзах» 1997 г. и Стандартные правиладля кредитных союзов, утвержденные Ирландской лигой кредитных союзов.Кроме того, если кредитные союзы были созданы до вступления вМониторул Офичиал ал Р.Молдова №154-156/1156 от 14.12.2000О производственных кооперативах : Закон Республики Молдовы от 25 апреля 2002 г. № 1007-XV(ред.
от 15.07.2010) // Мониторул Офичиал ал Р.Молдова. 2002. № 1. Ст.575.346О предпринимательских кооперативах : Закон Республики Молдовы от 12 апреля 2001 года № 73XV (ред. от 15.07.2010) // Мониторул Офичиал ал Р.Молдова. 2001. 3 мая.347Беляева З. С., Устюкова В. В. Проблемы совершенствования правового регулированиясельскохозяйственной кооперации в России // Аграрное и земельное право.
2005. № 12. С. 11.348Ведомости Верховного Совета Туркменистана. 1991. № 16. Ст. 163.344345118юридическую силу Закона 1997 г., их статус определяет Закон «Опромышленных организациях и товариществах на вере» 1893 г. 349В зависимости от отраслевой принадлежности (в частности, в сельскомхозяйстве) специальные законы приняты в Беларуси, Грузии, России.ВРеспубликепроизводственныеБеларуськооперативысельскохозяйственныхколхозыдо2014какг.товаропроизводителей.сельскохозяйственныебылиосновнымУказомвидомПрезидентаРеспублики Беларусь от 2 февраля 2001 г. № 49 «О некоторых вопросахорганизационно-правовогоутвержденПримерныйобеспеченияуставдеятельностиколхозаколхозов»350был(сельскохозяйственногопроизводственного кооператива), который является основным правовымактом, определяющим правовое положение колхозов.
ГК РеспубликиБеларусь 1998 г.351 не предусматривает колхозы в качестве организационноправовой формы юридических лиц (ГК Беларусь, как и ГК РФ, подразделяеткооперативы лишь на производственные (коммерческие организации) ипотребительские (некоммерческие организации)).Указ Президента Республики Беларусь от 17 июля 2014 г.
№ 349 «Ореорганизацииколхозов(сельскохозяйственныхпроизводственныхкооперативов)»352 предусматривает, что колхозы подлежат преобразованию вхозяйственные общества или коммунальные унитарные предприятия в срок до31 декабря 2016 г. (п. 1.1)353.349См.: Кредитные союзы. Теория и практика. Опыт Ирландии. Под редакцией А. В.
Овсянниковой.М., 2000. 232 c.350Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. № 15. /2020.351ГК Республики Беларусь (ред. от 11.07.2014) // Ведамасцi Нац. Сходу Рэсп. Беларусь. 1999. № 7-9.Ст. 101; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь.22.07.2014. 2/2189.352Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. 2014. 22 июля. 1/15162.353Организационно-правовая форма юридического лица, создаваемого в результате преобразованияколхоза, определяется решением общего собрания членов колхоза. Предусматривается, что припреобразовании колхоза в хозяйственное общество доли в уставном фонде (акции) хозяйственного обществараспределяются между физическими лицами, являющимися членами преобразуемого колхоза, выразившимиписьменное согласие выступить учредителями этого общества, и административно-территориальнойединицей - районом, на территории которого расположен колхоз.
Размер доли административнотерриториальной единицы в уставном фонде создаваемого хозяйственного общества (количество акций),определяемый в процентах, не может быть меньше значения, соответствующего соотношению междустоимостью неделимого фонда преобразуемого колхоза и размером уставного фонда этого общества. Есликолхоз не имеет долевого фонда членов колхоза, каждому члену колхоза, выразившему письменное согласиевыступить учредителем создаваемого хозяйственного общества, передается одна акция этого общества.Члены и работники колхоза вправе вносить денежные вклады в уставный фонд создаваемого хозяйственного119Правовой статус потребительских обществ устанавливает ЗаконРеспублики Беларусь от 25 февраля 2002 г.
«О потребительской кооперации(потребительских обществах, их союзах) в Республике Беларусь»354. Одна иззадач потребительских обществ на всех этапах их развития355 – производствосельскохозяйственной продукции и закупка у граждан, индивидуальныхпредпринимателей и юридических лиц сельскохозяйственной продукции,сырья, продуктов ЛПХ356.В России в настоящее время в общем виде правовое положениепроизводственных и потребительских кооперативов урегулировано ГК РФ, аобщие видовые и отраслевые особенности отражены в ряде федеральныхзаконов: Федеральном законе от 18 июля 2009 г.