Диссертация (1173729), страница 25
Текст из файла (страница 25)
С. 224230).304При этом аграрные кооперативы должны соблюдать следующие условия: поддерживать открытоечленство для фермеров, не ограничивать объем операций со своими членами, принимать от нихсельскохозяйственную продукцию (см.: Володина Н. Г., Головина С. Г. Эволюция кооперативных практик иэкономическая теория кооперации. М.
: Изд-во РГАУ – МСХА имени К.А. Тимирязева, 2008. С. 57-58).305Первый закон о кооперативах был принят в 1867 г. С учетом практики функционированиятовариществ потребовалась его модернизация, поэтому 1 мая 1889 г. был принят Закон «О промысловых ихозяйственных товариществах» (В российской литературе встречаются и иные названия этого Закона: Закон опромысловых и экономических кооперативах (см.: Тонкошкуров И. В. Указ.
соч. С. 49), Закон «Окооперации» (см.: Коршунов П .Н. Указ. соч. С. 33), Закон «О кооперативных обществах Германии (см.:Быстров Г. Е. Кооперативное законодательство России и государств ЕС. Берлин : Lambert, 2012),Кооперативный акт (см.: Володина Н. Г., Головина С. Г., Подгорбунских П.
Е. Указ. соч. С. 42-43); Закон опроизводственных и хозяйственных кооперативах (см.: Регистрация субъектов предпринимательскойдеятельности: зарубежный опыт / отв ред. заслуженный юрист РФ, д.ю.н. Р. А. Адельханян. М. : Статут; ФБУГРП при Минюсте России, 2012. С. 109; Торговое уложение Германии. Закон об акционерных обществах.Закон об обществах с ограниченной ответственностью.
Закон о производственных и хозяйственныхкооперативах: пер. с нем. / сост. В. Бергманн ; перев. с нем. Е. А. Дубовицкая ; науч. ред. Т. Ф. Яковлева. 2-еизд., перераб. М. : Волтерс Клувер, 2009. С. 530-585.). На наш взгляд, это объясняется отсутствием единоготерминологического подхода в российской переводной литературе к определению кооперативнойорганизационно-правовой формы юридических лиц). В данный правовой акт неоднократно вносилисьизменения, поэтому он фактически утратил силу (см.: Коршунов П. Н.
Указ. соч. С. 33). В настоящее времядействует Закон 2006 г., принятый в целях гармонизации немецкого кооперативного законодательства собщеевропейским.306Юридическими лицами являются «объединения лиц и (или) капиталов, а также целевогоимущества, которые закон признает в качестве самостоятельных субъектов имущественных отношений» (см.:109уложениеГермании(далее–ГУГ)регулируетстатусгражданскихтовариществ, а Торговое уложение Германии (далее – ТУГ) определяетправовой статус торговых и корпоративных товариществ, который, какотмечает В.
Бергманн, «применительно к общему Гражданскому уложениюявляется специальным законодательством частного права»307. Разделяет этуточку зрения и Б. Груневальд308.ТУГ определяет, что обществом (товариществом) признается созданноев соответствии с нормами частного права на основе договора объединениелиц, деятельность которого направлена на достижение общей цели. Обществаподразделяются на правоспособные и неправоспособные. Образованиеправоспособных обществ происходит тремя этапами: принятие устава,создание правления, внесение в регистр309. Кооперативы относятся кправоспособным обществам.Под кооперативом понимается товарищество с неограниченным числомучастников, целью которого является содействие получению дохода иливедения хозяйства его членов посредством совместного хозяйственногопредприятия (§ 1 разд.
1 Закона о производственных и хозяйственныхтовариществах)310. Кооперативы могут создаваться для удовлетворениясоциальных и культурных потребностей своих членов.Для сельскохозяйственных товариществ установлен более льготныйналоговыйрежимприсоблюденииусловияосуществлениясвоейдеятельности исключительно со своими членами. Кооперативы могутзаключать сделки с третьими сторонами, но они отличаются от коммерческихпредпринимательских организаций, поскольку их основной целью являетсяобеспечение экономических интересов участников. Отклонения от своей целиГражданское и торговое право зарубежных государств : учебник / отв. ред.
Е. А. Васильев, А. С. Комаров. 4-еизд., перераб. и доп. : В 2 т. М. : Международные отношения, 2006. Т. 1. С. 142).307Торговое уложение Германии. Закон об акционерных обществах. Закон об обществах сограниченной ответственностью. Закон о производственных и хозяйственных кооперативах / сост.В. Бергманн ; перев. с нем. Е. А. Дубовицкая ; науч.
ред. Т. Ф. Яковлева. 2-е изд., перераб. М. : ВолтерсКлувер, 2009. С. VIII.308См.: Жалинский А., Рерихт А. Введение в немецкое право. М. : Спарк, 2001. С. 503.309См.: Жалинский А., Рерихт А. Указ. соч. С. 509.310См.: Кооперативы в ФРГ. Правовые аспекты. М., 1993. С. 15.110(обеспечение интересов членов кооператива) обусловливает бесспорнуюликвидацию кооператива. По этой причине кооперативное товариществоуникально, поскольку является единственной организацией, цель которойпрямо указана в законе311.В Нидерландах первый сельскохозяйственный кооператив создан в1877 г. Годом ранее был принят Закон о кооперативах, действующий исегодня. Кроме того, статус кооперативов как ассоциаций урегулированГражданскимкодексом(книга2)312.Современныекооперативы–инструменты экономического взаимодействия добровольного объединениячастных предприятий.
Сельскохозяйственный кооператив определяется как«экономическаяорганизация,вкоторойфермерысотрудничаютнапостоянной основе и делают вклад своей деятельностью на основесовместного риска и совместного капитала с целью получения максимальногодохода,сохраняясамостоятельностькаксельскохозяйственныепредприниматели»313. Как отход от кооперативных принципов можнорасценить возможность кооперативов осуществлять операции с лицами, неявляющимися его членами. Но операции с нечленами должны быть в строгоограниченном объеме при соблюдении интересов членов кооператива.Сельскохозяйственные кооперативы могут обязать своих членов пользоватьсяуслугами кооператива или совершать действия в интересах кооператива.Таким образом, в европейских странах можно наблюдать определеннуютрансформацию кооперативов в организации, ориентированные на инвестора.Это обусловливает изменение действующего законодательства и поискпромежуточных организационно-правовых форм.
В частности, в Голландиипредпринимается попытка внедрения акционерных дочерних компанийкооператива,модельтакназываемогокооперативногоакционерногоСм.: Munkner Hans-H. Cooperative Law in the Federal Republiс of Germany. Marburg, 1989. 24 р.Правовой статус кооперативов определяется с нескольких позиций: как ассоциация и каккорпорация. Вместе с тем кооператив не просто ассоциация, а ассоциация особого рода, так как, в отличие отиных ассоциаций, кооператив вправе распределять прибыль между своими членами.
Есть и другие правовыеособенности в управлении, формировании имущества, финансировании, ответственности членовкооперативов. Эти особенности и составляют содержание закона о кооперативах.313Папцов А. Кооперация в сельском хозяйстве Нидерландов // АПК: экономика, управление.
2013.№ 4. С. 81.311312111общества. Оценивая в целом негативно смешение организационно-правовыхформ юридических лиц, тем не менее, нельзя не отметить, что даннаятенденция соответствует голландской традиции, поскольку кооперативы вэтой стране рассматриваются исключительно как экономический инструмент(как было отмечено нами ранее) без выполнения социальной функции.Поэтому кооперативы и не пользуются особым налоговым режимом в отличиеот иных европейских стран314.ВстранахЛатинскойАмерикиэкономическиепозициисельскохозяйственных кооперативов, наоборот, усиливаются с каждымгодом315.Правовойстатуслатиноамериканскихсельскохозяйственныхкооперативов урегулирован либо Торговым кодексом, если они признаныторговыми товариществами (Перу, Мексика316), либо Гражданским кодексом,еслионипризнаныгражданскимиилинепредпринимательскимитовариществами (Бразилия317, Венесуэла, Колумбия318, Аргентина319), либоСм.: Папцов А.
Кооперация в сельском хозяйстве Нидерландов // АПК: экономика, управление.2013. № 4. С. 85.315В Бразилии действуют более 10 тыс. кооперативов, объединяющих 8 млн членов; в Аргентине12 760 кооперативов с 9 392 713 членами, в Парагвае свыше 1 тыс. кооперативов с более 1 млн членов; вУругвае – 1543 кооператива с 1 млн членов; в Чили 2314 кооперативов с 1,2 млн членов; в Венесуэле – свыше254 тыс. кооперативов с 2 млн членов (см.: МЕРКОСУР. Официальный сайт. URL:http://www.mercosur.coop/?page_id=430 (дата обращения: 17.08.2014)).316В Мексике кооперативы признаны торговыми товариществами, поэтому на их деятельностьраспространен Общий закон о торговых товариществах 1934 г. Мексиканские кооперативы вправе создаватьсоюзы, но при условии сохранения основной цели деятельности.317В Бразилии кооперативы могут создаваться в форме акционерных обществ и товариществ.
Этозакреплено Декретом законодательной власти 1.637 от 5 января 1907 г. Но в этой стране действует такжеЗакон о кооперативах № 5.764/71. Кооперативы могут создаваться в форме акционерных обществ итовариществ. Это закреплено Декретом законодательной власти 1.637 от 5 января 1907 г. В Бразилиисельскохозяйственное производство осуществляется в двух формах: 1) крупные сельскохозяйственныепредприятия, основанные на частной собственности и наемном труде, и 2) семейные объединения (см.:Беликова К. М.
Правовое регулирование торгового оборота и кодификация частного права в странахЛатинской Америки : монография. М. : Юстицинформ, 2010. С. 268), которые можно охарактеризовать, нанаш взгляд, как субъекты малого предпринимательства. В частности, этот следует из Закона Бразилии обаграрной реформе от 30 ноября 1964 г. № 4504. Семейные объединения могут создавать кооперативы, статускоторых урегулирован ГК Бразилии (см.: Медведев С.