Диссертация (1173725), страница 71
Текст из файла (страница 71)
В 2008 году в Екатеринбурге состоялась первая встреча главвнешнеполитических ведомств БРИКС, поитогам которой было принятосовместное коммюнике, отразившее общие позиции сторон по актуальнымвопросам мирового развития. В данном документе отмечено, что основойуспешного международного сотрудничества является формирование болеедемократической международной системы, опирающейся на верховенствоправа и многостороннюю дипломатию, поэтому страны БРИКС должныстремиться работать совместно друг с другом и с другими государствами винтересахукреплениямеждународнойбезопасностиистабильности,обеспечения всем странам равных возможностей для развития.
Кроме того,было акцентировано внимание на учете интересов всех стран для развитиясправедливой глобальной экономической системы, поскольку именно данноеусловие позволит обеспечить устойчивое развитие глобальной экономики вПравовые аспекты БРИКС. Сборник докладов и выступлений/под ред.
Т.А. Алексеевой, П. Каталано. СПб.,2011. 172с.; Абашидзе А.Х., Солнцев А.М. БРИКС − Международная квазиорганизация?//Актуализацияпроцесса взаимодействия стран БРИКС в экономике, политике, праве: Материалы научного семинара.Москва, 9 октября 2012г./отв. ред. и сост. Беликова К.М. М., 2012. С.9−16; Беликова К.М. Национальныеособенности и перспективы унификации частного права стран БРИКС: учебник: в 2 т.
Москва: РУДН, 2015.Т.1. 585с.; Панова В. БРИКС: проблемы взаимодействия и потенциал сотрудничества//Обозреватель. 2013. №1.С.39−53.1360долгосрочной перспективе, а также решить острые глобальные проблемысовременности 1.По-мнению В. Пановой2, создание БРИКС связано, во-первых, среализациейсвоихрегиональныхинтересов,а,во-вторых,длягарантированного развития без вмешательства со стороны институтов спреобладанием западных держав. Считаем данную позицию оправданной,поскольку создание БРИКС позволяет учитывать экономические интересыстран-участниц без влиянии ведущих европейских государств, в том числе ив кредитно-долговых отношениях.Учитывая тот факт, что БРИКС относительно новая международнаяорганизация, необходимо отметить небольшое количество научных работотносительно финансово-правового аспекта ее существования.
В основномрассматриваются аспекты экономического взаимодействия стран−участницБРИКС такими авторами, как: Пелевина К.А., Гусарова С.А., Почтарев Н.Е.и др. 3В частности, С.А. Гусарова4 определяет БРИКС как особую группустран, сходных по ряду экономических параметров, объединенных вспецифическуюинтеграционнуюгруппувусловияхтрансформацииглобальной экономики, связанной с переходом от однополярного мира кмногополярному.См.: Совместное коммюнике встречи Министра иностранных дел Бразилии С. Аморима, Министраиностранных дел России С.В. Лаврова, Министра иностранных дел Республики Индия П. Мукерджи иМинистра иностранных дел Китайской Народной Республики Ян Цзечи. URL.: http://www.mid.ru/nsrasia.nsf/5be75de6dd98a29cc325744700409197/432569d80021985fc325744b002bf6e2 (последнеепосещение: 08 октября 2015 г.).2Панова В.
БРИКС: проблемы взаимодействия и потенциал сотрудничества//Обозреватель. 2013. №1. С.42.3См.: Пелевина К.А. Тенденции развития торгово-экономического сотрудничества стран БРИКС: Бразилия,Россия, Индия, Китай, ЮАР: автореф. дис. ... канд. эконом. наук: 08.00.14. М., 2013; Почтарев Н.Е. Влияниеполитики «количественного смягчения» в США и Евросоюзе на экономическое развитие стран БРИКС:автореферат дис. ... канд.
эконом. наук: 08.00.14. М., 2015; Гусарова С.А. Внешнеэкономические факторыформирования национальных инновационных систем стран БРИКС: автореф. дис. … докт. эконом. наук:08.00.14. М., 2015.4Гусарова С.А. Внешнеэкономические факторы формирования национальных инновационных систем странБРИКС: автореф.
дис. … докт. эконом. наук: 08.00.14. М., 2015. С.8.1361Подобной позиции придерживается и К.А. Пелевина1, указывая, чтоблагодаря усилиям на саммите G20, странам−участницам БРИКС удалосьперераспределить 5% голосов в МВФ, 3% во Всемирном банке в пользуразвивающихся экономик, что составит размер квоты стран БРИКС в МВФравной 16,6%.
Изменение размера квоты позволит странам БРИКС оказыватьбольшее влияние на развитие мировой экономики, более справедливораспределять финансовые ресурсы МВФ и ослабить экономическое давлениеи финансовую зависимость, в том числе и долговую от МВФ.По-нашему мнению, БРИКС будет способствовать перераспределениюфинансовых ресурсов в международной валютно-финансовой системе, а дляэтогоБРИКСнеобходимобытьнепростомежгосударственнымобъединением, а организацией с мощной экономической основой, которая насегодняшний день представлена двумя финансовыми организациями −Новым банком развития (НБР) и Пулом условных валютных резервов (далее– Пул).В 2014 году на VI саммите БРИКС в г. Форталеза (Бразилия) былоподписано Соглашение о создании НБР в целях мобилизации ресурсов дляфинансирования инфраструктурных проектов и проектов в областиустойчивого развития в странах БРИКС и других странах с формирующейсярыночной экономикой 2.
Решение о создании банка было обусловлено тем,что страны БРИКС и другие государстваразвивающиесястраныпродолжаютс подобной экономикой, исталкиватьсяссерьезнымифинансовыми трудностями при решении инфраструктурных проблем иудовлетворении потребностей в области устойчивого развития. По мнениюучастников БРИКС, НБР позволит разрешить некоторые экономическиепроблемыданныхсотрудничества междугосударств,будетспособствоватьукреплениюстранами и дополнять усилия многосторонних иСм.: Пелевина К.А.
Тенденции развития торгово-экономического сотрудничества стран БРИКС: Бразилия,Россия, Индия, Китай, ЮАР: автореф. дис. ... канд. эконом. наук: 08.00.14. М., 2013. С.19.2Форталезская декларация (принята по итогам шестого саммита БРИКС от 15 июля 2014 года). С.6.
URL.:http://brics2015.ru/documents/ (последнее посещение: 08 октября 2015г.).1362региональныхфинансовыхучрежденийвобластиглобальногогеополитического и экономического развития, содействуя тем самымвыполнениюколлективныхобязательств,касающихсяобеспечениядинамичного, устойчивого и сбалансированного экономического роста.Первоначальный капитал НБР составил50 млрд долл., а объявленныйкапитал – 100 млрд долл. В 2015 году Россия ратифицировала Соглашение оНовом банке развития1.После принятия решения о создании НБР, страны−участницы БРИКСзаключили Меморандум о намерениях по сотрудничеству с Новым банкомразвития между Национальным банком социально-экономического развитияБразилии (BNDES), Государственной корпорацией «Банк развития ивнешнеэкономическойдеятельности(Внешэкономбанк)»,Экспортно-импортным банком Индии (Export-Import Bank of India), Государственнымбанком развития Китая (China Development Bank Corporation) и Банкомразвития Южной Африки (Development Bank of Southern Africa Limited).Статья 2 данного Меморандума закрепляет формы сотрудничествамежду государствами−участниками БРИКС в сфере инфраструктуры иустойчивого развития, а также иных областях, представляющих обоюдныйинтерес.
К таким формам отнесены следующие:− соглашения, в том числе о предоставлении кредитных услуг,проведении валютных операций и выпуске облигаций;− совместные программы проектного финансирования;− обмен информацией о потенциальных проектах и механизмахконтроля за реализацией проектов;− гарантии и контргарантии обеспечения обязательств, включая ценныебумаги, выпущенные участниками БРИКС;О ратификации Соглашения о Новом банке развития: ФЗ от 08.03.2015 №29-ФЗ//СЗ РФ. 2015.
№1.Ст. 1399.1363−инвестиционныефондыдляфинансированияпроектоввприоритетных секторах экономики и отраслях промышленности дляучастников БРИКС;− обмен опытом и знаниями путем проведения консультаций,конференций, круглых столов и пр.;− регулярный диалог и встречи между участниками БРИКС и НБР 1.В документе подчеркивается необязательный характер Меморандума,оговаривая, что он не является международным соглашением и не создаетправ и обязанностей финансового или иного характера, юридическиобязательных для сторон, его заключивших.Кроме создания НБР, на VI саммите БРИКС было принято решение оформировании Пула условных валютных резервов БРИКС с первоначальнымразмером 100 млрд долл., доля РФ составляет в нем 18 млрд долл.
Главнаяцель создания данного Пула − помощь в решении краткосрочных проблемстранам-участницам с ликвидностью, а также укреплениеглобальнойсистемы финансовой безопасности 2. По мнению участников БРИКС, Пулусловных валютных резервов позволит обеспечить правовую основу дляпредоставления ликвидности посредством валютных свопов в случаевозникновенияилиугрозывозникновениякраткосрочныхпроблемплатежного баланса 3.