Диссертация (1173723), страница 33

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 33)

Статья 4 данногодокумента предусматривает, что российская сторона в духе сотрудничествапоэтапно к 2020 году увеличит до 1 000 человек количество вьетнамскихграждан, ежегодно принимаемых на обучение в российские образовательныеорганизации высшего образования в рамках квоты на образованиеиностранныхгражданилицбезгражданства,устанавливаемойПравительством РФ.Это Соглашение предусматривает, что стороны организуют подготовкувьетнамских граждан в федеральных государственных образовательныхорганизациях высшего образования России по российским образовательнымпрограммам с оплатой стоимости их подготовки вьетнамской стороной засчет средств, полученных в рамках обменной операции «долг — помощь» всоответствиисСоглашениемобурегулированиизадолженностиСоциалистической Республики Вьетнам перед Российской Федерацией по1Бюллетень международных договоров.

2014. № 7. С. 47–50.174ранее предоставленным кредитам 1. Ежегодный объем средств, направляемыхна указанные цели, определяется Минфином РФ и Минфином СРВ.Согласно статье 9 данного Соглашения российские образовательныеорганизации, принимающие вьетнамских граждан, обеспечивают визовуюподдержку, организацию их встречи в международном аэропорту, проезд доместа учебы и проводы учащихся от места учебы до международногоаэропорта при возвращении в СРВ по окончании обучения.НазванноеустанавливаетСоглашениеобъемпредоставленнымобзадолженностигосударственнымурегулированиизадолженностиСРВпередРФкредитамисальдопоранеерасчетовМеждународного банка экономического сотрудничества.

То есть РФфинансирует обучение вьетнамских граждан в российских вузах за счетсредств, фактически полученных от вьетнамской стороны по другимоснованиям.Тем не менее согласно статье 3 Соглашения о стратегическомпартнерстве в области образования, науки и технологий отбор кандидатов,направляемых на обучение в РФ, осуществляет Министерство образования иподготовки кадров СРВ.Было бы логичнее, если бы кандидатов на обучение в РоссийскойФедерации за счет средств Российской Федерации отбирала российскаясторона. Такого рода практика соответствует аналогичной практике отборакандидатов на обучение в США, Франции, Китае и других странах.Соответственно, данный тезис необходимо положить в основу приразработкеипринятиисоответствующихмеждународныхдоговоровуполномоченными органами власти Российской Федерации.Соглашение между Правительством Российской Федерации и ПравительствомСоциалистическойРеспубликиВьетнамобурегулированиизадолженностиСоциалистической Республики Вьетнам перед Российской Федерацией по ранеепредоставленным кредитам (Москва, 13.09.2000) // Справочная система «Кодекс».

URL:http://docs.cntd.ru/document/901834830 (дата обращения: 19.11.2016).1175Другой вопрос, связан с тем, что основная часть желающих получатьвысшее образование в России иностранных граждан, проживает натерриториях стран СНГ, стран Африки, Азии. Данные страны не являютсяпривлекательными для российских граждан с точки зрения возможностиполучения высшего образования, за исключением отдельных стран Азии, какнапример Китая, Южной Кореи и некоторых других. Поэтому бессмысленновключать в международные договоры с органами власти такого родагосударств обязательства по предоставлению бесплатного образованияроссийским гражданам в таком же объеме.В связи с этим актуальным является формирование встречныхобязательств иностранных государств, гражданам которых в Россиипредоставляется бесплатное высшее образование. Такого рода обязательствамогутвключатьльготныеусловияхозяйственнойдеятельностидляроссийских юридических лиц, допуск российских компаний к разработкеместорожденийполезныхископаемыхнатерриторияхиностранныхгосударств и другие.Другое соглашение подобного рода — Соглашение о сотрудничествемеждуПравительствомРеспубликиАнголаРоссийскойвобластиФедерациивысшегоиПравительствомпрофессиональногоипослевузовского профессионального образования, заключенное в г.

Луанде14.02.2012 1 . Его статья 7 предусматривает, что уполномоченные органысторон информируют друг друга о количестве предоставляемых за счетсредств государственного бюджета принимающего государства стипендий, отребованиях к кандидатам на обучение по программам высшего ипослевузовского образования в высших учебных заведениях государствсторон и к их документам, о сроках предоставления этих документов.Согласно статье 8 рассматриваемого Соглашения в рамках реализациистатьи 7 Соглашения:1Бюллетень международных договоров. 2014. № 9.176Российская сторона гарантирует:— выплату стипендий в размере, установленном для российскихстудентов и аспирантов, обучающихся за счет средств федерального бюджетаРФ;— обеспечение местами в общежитии на условиях, установленных длястудентов РФ;— содействие в оформлении полисов медицинского страхованияангольским гражданам, обучающимся за счет средств федеральногобюджета РФ;— предоставление ангольской стороне текстов нормативных правовыхактов, регулирующих условия обучения иностранных граждан в РФ;— содействие в процессе обучения ангольским гражданам.В свою очередь, ангольская сторона гарантирует:— отбор своих кандидатов на получение стипендий, предоставляемыхроссийской стороной;— передачу российской стороне списка своих кандидатов на обучениене позднее установленных российской стороной сроков;— оплату проезда ангольских граждан, обучающихся за счет средствфедерального бюджета РФ, до места их учебы и при их возвращении народину после окончания обучения;— оплату полиса медицинского страхования каждого ангольскогогражданина, обучающегося за счет средств федерального бюджета РФ;—ежемесячнуюдоплатукстипендиикаждомуангольскомугражданину, обучающемуся за счет средств федерального бюджета РФ;—ежемесячнуюоплатупроживанияангольскихграждан,обучающихся за счет средств федерального бюджета РФ, в общежитияхроссийских образовательных учреждений;— организацию и прием на себя расходов по отправке на родинуангольских граждан, обучавшихся за счет средств федерального бюджета РФ,177в случае их отчисления из образовательного учреждения или в случаелетального исхода.В качестве примера возможно также привести Соглашение междуПравительством Российской Федерации и Правительством КиргизскойРеспублики о сотрудничестве в области высшего образования 1 , в которомсодержатся обязательства сторон установить квоты приема на обучение посогласованным специальностям граждан РФ и Киргизской Республики ввысшие учебные заведения обеих стран (до 50 человек ежегодно).Среди межведомственных международных договоров следует отметитьСоглашение между Министерством образования и науки РоссийскойФедерациииМинистерствомсоциальныхресурсовВенгрииосотрудничестве в области высшего образования (Будапешт, 17.02.2015) 2 встатье 3 устанавливает, что российская сторона ежегодно принимает до200 гражданВенгриина обучение вфедеральныхгосударственныхобразовательных организациях по образовательным программам высшегообразования и/или дополнительного профессионального образования за счетбюджетных ассигнований федерального бюджета.

Квота, направленияподготовки, по которым осуществляется прием на обучение венгерскихграждан в российские образовательные организации высшего образования иорганизации дополнительного профессионального образования, а такжефинансовыеусловиясогласовываютсявприемарамкахнаобучениеежегодныхуказанныхприемныхгражданкампанийподипломатическим каналам.Обучение венгерских граждан по образовательным программамвысшего образования за счет бюджетных ассигнований федеральногобюджета в пределах предоставляемой квоты осуществляется с выплатойПостановление Правительства РФ от 15.04.1996 № 440 «О заключенииСоглашения между Правительством Российской Федерации и ПравительствомКиргизской Республики о сотрудничестве в области высшего образования» // Российскаягазета (ведомственное приложение). 13.05.1996.

№ 88.2Документ опубликован не был. См.: справочная система «Кодекс». URL:http://docs.cntd.ru/document/420263553 (дата обращения: 19.11.2016).1178указанным гражданам государственных академических стипендий (в течениевсего периода прохождения обучения вне зависимости от успехов в учебе) ипредоставлением им жилых помещений в общежитиях на условиях,установленных для граждан РФ, обучающихся за счет бюджетныхассигнований федерального бюджета.Венгерские граждане, поступающие на обучение в пределах квоты,пользуютсяправомнаобучениенаподготовительныхотделениях(факультетах) федеральных государственных образовательных организацийпо дополнительным общеобразовательным программам, обеспечивающимподготовку к освоению профессиональных образовательных программ нарусском языке, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета свыплатой указанным гражданам ежемесячных стипендий.Статья 4 данного Соглашения предусматривает, что венгерская сторонав рамках программы Stipendium Hungaricum ежегодно принимает до200 граждан Российской Федерации на обучение в образовательныхорганизациях по образовательным программам высшего образования идополнительного профессионального образования за счет государственногобюджетаВенгрии.Квота,направленияподготовки,покоторымосуществляется прием на обучение российских граждан в венгерскиеобразовательныеорганизациивысшегообразованияиорганизациидополнительного профессионального образования, а также финансовыеусловия приема на обучение указанных граждан согласовываются в рамкахежегодных приемных кампаний по дипломатическим каналам.Обучение российских граждан по образовательным программамвысшего образования за счет средств венгерской стороны в пределахпредоставляемой квоты осуществляется с выплатой венгерской сторонойуказанным гражданам государственных стипендий, оплатой медицинскойстраховки на все время обучения и предоставлением им жилых помещений вобщежитиях.179Граждане РФ до начала обучения в образовательных организацияхвысшего образования Венгрии по программам бакалавриата могут пройтигодичные курсы изучения венгерского языка за счет венгерской стороны.ВкачествеМинистерствомпримераможнообразованияипривестинаукииСоглашениеРоссийскоймеждуФедерациииМинистерством по вопросам знаний Королевства Норвегия о сотрудничествев области образования (Осло, 27.04.2010) 1 .

Характеристики

Список файлов диссертации