Диссертация (1173705), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Руссо в условиях становления философии модернизма вЗападной Европе легла в основу последующих трансформаций политикоправовых режимов в большинстве государств. Данная политико-правоваяконцепция изначально служила противопоставлением учению французскогофилософаЖ.Бодена(1530-1596гг.),признававшеговкачествеединственного носителя суверенитета и всей полноты власти государство влице монарха.Одновременно с теорией народного суверенитета получило развитиеучение об общественном договоре. При этом, общественный договоррационально объяснял различные формы государственного правления,включаяконституционнуюмонархию,либеральнуюдемократию,республиканизм.
Служила данная концепция теоретической основой и для36формирования современных политических моделей. Так, Т. Гоббс (15881679 гг.) в качестве естественного состояния людей видел «войну всехпротив всех», а в качестве приоритетов государственной политикирассматривал безопасность, что позволило сформировать концепциюжесткого авторитаризма. В противовес ему Дж. Локк (1632-1704 гг), вестественном состоянии людей видел свободу и частную собственность,составлявшихкомплексестественныхправчеловека.Признание,соблюдение и охрану естественных прав Дж. Локк и рассматривал вкачестве приоритета государственной политики.
Соответственно, учениеДж. Локка легло в основу построения либеральных политических режимовв условиях, прежде всего конституционных монархий.Наиболее взвешенный подход к осмыслению общественного договора,как модернистской философско-правовой концепции нашел свое отражениев труде Ж.Ж. Руссо (1712-1778 гг.) «Об общественном договоре, илиПринципы политического права». Мыслитель в отличие от Т. Гоббса и Дж.Локка положительно оценил догосударственное состояние людей, вкотором он видел свободу и равенство. Становление первых феодальныхгосударств, по мнению французского исследователя только усугубилопроблемусоциальногонеравенстваилишилочеловекаосновныхестественных прав.
Исправить данную ситуацию, как полагал Ж.Ж. Руссо,должно так называемое «перезаключение общественного договора».НаиболееидеальнойформойправленияРуссовиделреспублику.Впоследствии, учение Ж.Ж. Руссо оказало существенное влияние как напересмотрпарадигмымассовогосознаниязападно-европейскогосообщества, так и на трансформацию политического строя, например, воФранции и становлению Первой французской республики1.В свою очередь общественный договор в его теоретико-правовомпонимании носит характер абстрактной (нематериальной) субстанции,1См.
например, Гройсберг А.И. Развитие теории суверенитета Ж.-Ж. Руссо в годыфранцузской буржуазной революции // Вестник Пермского университета, 2015. № 1 (27).– С. 8-17.37лежащейвосновеконсенсусамеждугражданскимобществомигосударством.Разумеется, философско-правовая доктрина о народном суверенитете иобщественном договоре не может выступать как источник права, ввидуотсутствияееформальнойопределенности,субъективногоподходаразличных исследователей к ее содержанию и интерпретации.В целях же реализации общественного договора в современныхусловиях он должен быть материализован в государственно-учредительныхдокументах, прежде всего в конституциях.Под конституционализацией понимается придание конституционнойсилы каким-либо концепциям, идеям, положениям, путем закрепления их втексте конституции, основного закона государства.Таким образом, конституционализацию общественного договораследует рассматривать как закрепление концепции народного суверенитетаипаритетных,консенсуальныхначалвзаимодействияличности,гражданского общества и государства в тексте конституции.В свою очередь и сама конституция и конституционализм какизучающее научное направление со своей стороны также требуют сложногомеждисциплинарного подхода.
Обращаясь, например к Н.С. Бондарю,можно увидеть определение конституционализма как философско-правовойкатегории.Приэтом,Н.С.Бондарьрассматриваеткатегориюконституционализм в пяти аспектах: доктринальном, нормативно-правовом,онтологическом,философско-правовом(мировоззренческом)иконституционно-политическом. Сочетание же позитивизма и естественногоправа составляет «спасительную основу» для философского осмыслениясовременной Конституции РФ1.Вусловияхфилософско-правовойконституционализма,1самтекстметодологическойконституциивполнепарадигмысправедливоБондарь Н.С. Российский судебный конституционализм: введение в методологиюисследования. – М.: Формула права, 2012.
–С. 11-15, 75.38рассматривать как материальное выражение общественного договора, воснове которого априори лежит естественное право, характеризующеесвободу людей и их первичную власть.В таких условиях, наряду с вышеописанными признаками, конституциябудет требовать двустороннего консенсуального механизма ее принятия сучастием государства (с одной стороны) и гражданского общества (с другойстороны).Наиболееобщественноголегитимнымдоговорамеханизмомявляетсяконституционализацииконституционныйреферендум(всенародное голосование).Профессор кафедры публичного права МГИМО И.В. Левакин,обращаясь к междисциплинарному подходу, используя так называемую«юридическую политологию» или «политологию права» с одной сторонывидит в Конституции признак формализованного общественного договора.С другой же стороны, автор утверждает, что в конституционном актепроисходит отчуждение гражданского общества от государственной власти(такое отчуждение автор называет - алиенация).
При этом, Конституцияотражает, прежде всего, результат «сговора правящих элит», посколькуогромное количество граждан сами по себе не в состоянии о чем-либодоговориться1.Стоит отметить и то, что с развитием международно-правовыхстандартов в области человеческого измерения, материализация концепцииобщественного договора находит свое отражение в международно-правовыхактах.В таких условиях, представляется возможным выделить следующиеуровни конституционализации общественного договора:-международный(конвенционный),международно-правовых1актах.Так,находящийсвоенапримерстатьявыражение1вВсеобщейЛевакин И.В. Об отчуждении по общественному договору: компаративистскийанализ основных черт алиенации и деалиенации в конституциях буржуазнодемократических, социалистических, постсоциалистических и религиозных государств// Сравнительная политика.
2019, № 3. – С. 22-31.39декларации прав человека 1 закрепляет естественное состояние («statusnaturalis») полной свободы людей, что соотносится с доктриной Дж. Локка.В статье 21 указанной Декларации содержатся конкретизирующиеположения,определяющиесодержание«народногосуверенитета»,связанные с предоставлением каждому человеку права принимать участие вуправлении своей страной как непосредственно, так и через избранныхпредставителей, обеспечением в государстве свободных, периодических инефальсифицированных выборов при всеобщем, равном избирательномправе.
Содержатся аналогичные положения и в статье 25 Международногопакта о гражданских и политических правах2.Помимовсеобщих,универсальныхмеждународно-правовыхдокументов в этой сфере, можно выделить региональные такие какЗаключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству вЕвропе от 01 августа 1975 года 3 , Документ Копенгагенского совещанияКонференции по человеческому измерению СБСЕ от 29 июня 1990 года4.-национальный(конституционный),находящийсвоевыражениенепосредственно в конституциях государств.В частности, статья 3 Конституции Российской Федерации, определяетмногонациональный российский народ в качестве носителя суверенитета иединственного источника власти, осуществляющего ее непосредственно, атакже через органы государственной власти и местного самоуправления.Высшим выражением народовластия является референдум и свободныевыборы.1Всеобщая декларация прав человека.
Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10декабря 1948 года // Российская газета. 1995. 05 апреля.2Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят 16 декабря1966 года на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Ведомости ВССССР, 1976. № 17.
Ст. 291.3Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1августа1975года[Электронныйресурс]/РежимдоступаURL:http://www.osce.org/ru/resources/documents свободный. Дата обращения 30.04.2019.4Документ Копенгагенского совещания Конференции по человеческомуизмерению СБСЕ от 29 июня 1990 года [Электронный ресурс] / Режим доступаURL:http://www.osce.org/ru/resources/documents свободный. Дата обращения 30.04.2019.40Содержатсяаналогичныеположенияивконституцияхрядазарубежных, прежде всего европейских стран.Так, статьи 2 и 3 Конституции Франции, определяют в качествепринципа существования Французской Республики: «Правление народа,народом и для народа», принадлежность национального суверенитетанароду, осуществляющему свою власть через представителей и путемреферендума1.Статья 20 (пункты 2, 3 и 4) Основного закона ФРГ, определяет, что«вся государственная власть исходит от народа.
Она осуществляетсянародом путем выборов и голосований и через посредство специальныхоргановзаконодательства,исполнительнойвластииправосудия.Законодательство связано конституционным строем, исполнительная властьи правосудие – законом и правом. Если иные средства не могут бытьиспользованы, все немцы имеют право на сопротивление любому, ктопредпринимает попытку устранить этот строй» 2.Согласно статьи 1 Конституции Итальянской Республики, суверенитетв Италии принадлежит народу, который осуществляет его в формах и вграницах, установленных Конституцией, в статье 48 Конституции Италиинаходят свое закрепление избирательные права, связанные с участием вуправлении делами своей страной.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
