Диссертация (1173705), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Шахраем, высказана обратная позиция, о том, чтоКонституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года, небудучи «плодом согласия» элит не стала в полном смысле «общественнымдоговором». Тем не менее, автором, признается, что, наличие специальныхконституционных механизмов позволило превратить спорный документ вплатформу для последующего формирования широкого гражданского1Комарова В.В. Конституционное право РФ.
М.: Директ-Медиа, 2015. - С. 13Бондарь Н.С. Российский судебный конституционализм: введение в методологиюисследования. – М.: Формула права, 2012. – С. 38.3Garcia de Enterria E. La Constitucion Espanola de 1978 como pacto social y comonorma juridica // Boletin Mexicano de derecho comparado. – Mexico, 2008. – Vol. 123, № 5.
–P. 371–398.4Зорькин В.Д. Конституционный вектор России // Российская газета. 2013. 19ноября.27согласия1.В тоже время, данные исследования лишь привносили идеювзаимосвязидвухисследовательскихфеноменов«Конституция»и«Общественный договор», но не давали монографического описанияэволюционного процесса конституционализации политико-правовой мысли вформальномюридическомакте,нерассматривалиформальныхисодержательных признаков договорного начала в нынешней российскойконституции, а также проблем реализации народного суверенитета истабильности конституции как общественного договора.Объектом диссертационного исследования является КонституцияРоссийской Федерации и система конституционных и законодательных актовРоссийской Федерации и зарубежных стран, регулирующих основыгосударственного устройства и политического режима и урегулированныеими общественные отношения, вытекающие из взаимоотношения личности,общества и государственной власти.Предмет исследования составляет сущностный аспект КонституцииРоссийской Федерации во взаимосвязи с теорией общественного договора,определение признаков договорной природы конституционного акта вРоссии и зарубежных странах.Целью исследования, в соответствии с его предметом, являетсяформирование новой научной концепции в российском конституционализме,связанной с отождествлением Конституции Российской Федерации вкачестве Общественного договора, ее теоретическое и эмпирическоеобоснование и внедрение таковой в массовое правосознание.Такая концепция строится на выявлении и раскрытии новогосущностногоаспектаКонституцииРоссийскойФедерации,еедополнительных характеристик, связанных с формальным и содержательнымконсенсусом интересов публичной власти и гражданского общества.1С.
52.Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации. М.: Статут, 2017. -8Для реализации целей исследования в диссертации решалисьследующие исследовательские задачи:- осуществление онтологического анализа теории общественногодоговора как политико-правовой мысли в условиях современности;- выявление и обоснование форм конституционализации доктриныобщественного договора в конституционных актах России и зарубежныхстран;-исследованиемеждународно-правовыхосновнародногосуверенитета;- формирование и научное обоснование идеи о консенсуальнойприроде Конституции Российской Федерации на основе двустороннегомеханизма ее принятия путем Всенародного голосования 12 декабря 1993года;-рассмотрениеконсенсусаинтересовличности,обществаигосударства в Конституции Российской Федерации, в условиях принципасоразмерности ограничения прав личности, в соответствии с частью 3 статьи17 и частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации;- установление и анализ баланса либеральных и социальных начал,идей индивидуализма и солидарности в Конституции Российской Федерациикак общественном договоре;- определение и исследование договорного начала в построениифедеративных отношений;- раскрытие феномена конституционно-политической ответственностив условиях договорной природы Конституции Российской Федерации;-исследование проблематики стабильности Конституции РоссийскойФедерации как общественного договора и динамизма ее развития иприспособления ее норм к современным реалиям;- разработка авторской концепции феномена «живой» конституции всвете правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации;-дачаоценкивопросуцелесообразностиилегитимности9конституционных поправок ивозможностипересмотра КонституцииРоссийской Федерации;- раскрытие проблемы участия гражданского общества в эволюцииКонституции и трансформации конституционного строя.Методологическаяиспользованиемвосновадиссертации,исследованиякакчастнонаучныхподходов,(конституционныйкомпаративизм),общенаучныхвключаяпредставляетсяметодов,такисравнительно-правовойисторико-правовой,философско-правовой, политико-правовой, формально-юридический, герменевтический.Осуществлениекомплексногофилософского,политическогоиправового анализа неразрывно связан с использованием методологиисмежных с юриспруденцией дисциплин, включая социологический метод,онтологический подход к исследовательскому объекту.Наиболее важными методологическими подходами в диссертационномисследованиисталисистемныйметод,наосновекоторогопроанализировано и раскрыто целостное единство Конституции РоссийскойФедерации, как позитивного источника права и доктринальной концепцииобщественного договора.Диалектический метод позволил исследовать трансформацию идеиобщественногодоговораотфилософско-правовойконцепциидоинституционализации в Конституциях Российской Федерации и зарубежныхстран, а также международно-правовых актах.
Названный метод позволилобеспечить историзм конституционного права, а метод конституционнойгерменевтики, позволил обеспечить авторское истолкование юридического,социологического и политического свойства Конституции РоссийскойФедерации в качестве материального выражения Общественного договора,которыйвпредшествующихфилософско-правовыхисследованияхрассматривался как нематериальный феномен.Теоретическуюосновуисследованиясоставилитрудыобщепризнанных ученых – конституционалистов, в частности С.А. Авакьяна,10А.С.
Автономова,С.С. Алексеева,К.В. Арановского,М.В. Баглая,П.П. Баранова, И.Н. Барцица, А.В. Безрукова, Н.С. Бондаря, В.И. Васильева,Г.А. Гаджиева, А.А. Джагаряна, В.Д. Зорькина, С.Д. Князева, А.И. Ковлера,Е.И. Козловой,А.Н. Кокотова,О.Е. Кутафина,В.А. Лебедева,Е.И. Колюшина,В.Я. Любашица,В.В. Комаровой,В.В.Маклакова,Ж.И. Овсепян, В.А. Ржевского, А.Я. Сливы, Б.А. Страшуна, О.И. Тиунова,Т.Я. Хабриевой, В.Е. Чиркина, С.М. Шахрая, В.Л.
Шейниса, Б.С. Эбзеева, атакже теоретиков права Л.Д. Байрачной, В.И. Власова, Г.Б. Власовой,В.Г. Графского,О.Г. Данильяна,С.И. Максимова,Г.И. Иконниковой,М.Н. Марченко,И.Ф. Мачина,О.Э. Лейста,В.С. Нерсесянца,М.М. Рассолова, С.А. Рубаника, И.Л. Честнова, Г.Ф. Шершеневича и рядадругих.Использованные в диссертации научные труды составили учения иидеи, связанные с интерпретацией Конституции Российской Федерации, вдухе свободы личности, ее паритетного положения во взаимоотношениях спубличной властью, которая в условиях парадигмы народного суверенитетапризвана отождествляться с консолидированной позицией народа.Нормативная основа исследования представлена КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами ифедеральными законами, иными нормативно-правовыми актами РоссийскойФедерации, конституциями (основными законами) зарубежных стран,использованными для реализации метода конституционного компаративизмав диссертационном исследовании.Значительное внимание в диссертационном исследовании уделяетсяактам конституционного правосудия - Постановлениям и ОпределениямКонституционногоофициальноеСудатолкованиесформировавшимРоссийскойФедерации,конституционныхопределенныенорм иправовыесодержащимкакинститутов,такпозиции,составившиенеотъемлемую часть отрасли конституционного права.
Отдельное вниманиеуделенорешениямКонституционногоСудаРоссийскойФедерации,11формирующим так называемую «живую» конституцию.Не оставлены без внимания в диссертационном исследовании имеждународно-правовые акты, формирующие международные стандартынародного суверенитета. Например, Всеобщая декларация прав человека,принятая Генеральной Ассамблеей ООН от 10 декабря 1948 года,Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря1966года,ДокументКопенгагенскогосовещанияКонференциипочеловеческому измерению СБСЕ от 29 июня 1990 года, Конвенция о защитеправ человека и основных свобод (г.
Рим) от 04 ноября 1950 года сПротоколами к ней, и другие.Эмпирическаяконституционногобазаисследованияправосудия,анализомсоставленаобщественныхактамиоценокконституционных институтов в России и регулирующего воздействияконституционных норм на общественные отношения.Научная новизна заключается в том, что автором впервые всовременной отечественной конституционно-правовой науке предпринятапопытканамонографическомуровнепроизвестипереосмыслениесущностного аспекта Конституции Российской Федерации, составляющейфундамент национальной правовой системы.Автором вводится в научный оборот и обосновывается новое, ранее неисследованное юридическое свойство Конституции Российской Федерации, аименно признак Общественного договора, ранее рассматриваемого вкачестве абстрактной нематериальной теоретико-философской категории.В диссертации переосмыслен научный подход и самой теорииобщественногодоговора,котораявпониманииавтораперестаетрассматриваться исключительно как философско-правовая идеологема,связаннаясоднимизобъясненийпроисхождениягосударства,апредставляется как естественно-правовое объяснения феномена основногозакона (конституции) в конституционной теории.Диссертантомпроведенсравнительно-правовойанализ12конституционализации общественного договора в Российской Федерации изарубежных странах, позволивший выявить эволюционные исторические,социально-политические и иные условия такой конституционализации, атакжевыделитьиклассифицироватьформыконституционализацииполитико-правовой идеи народного суверенитета и общественного договора.В качестве признаков договорного начала российской конституции вдиссертации выделяется: двусторонний (консенсуальный) характер еепринятия с участием народа; установление в конституции компромиссаличных,общественныхигосударственныхинтересов;решениевконституции задачи, связанной с консолидацией различных социальныхгрупп; консолидация и баланс в конституционном акте различных идей:либерализма и социализма; индивидуализма и солидарности.Диссертантомвводитсявоборотсуждениеодвухформахобщественного договора, получивших материализацию в КонституцииРоссийской Федерации: вертикальной (связанной с взаимоотношениемличности и власти), находящей свое выражение в статьях 15, 53, 55 (части 3)Конституции Российской Федерации и горизонтальной (связанной скомпромиссом интересов индивидов во имя общественного согласия),выраженной в части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации.Отдельное внимание автором обращено на договорное начало впостроении федеративных отношений на основе Федеративных договоров,составивших основу федеративного устройства Российской Федерации.Также, автором констатируется важность рассмотрения основногозакона государства в качестве общественного договора, в целях егопопуляризации в массовом сознании и повышения правовой культурыобщества.Научные результаты диссертационного исследования определены,следующими положениями, выносимыми на защиту:1.