Диссертация (1173705), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Идеологияполитическихпартий,религиозных или иных общественных объединений, социальных групп неможет устанавливаться в качестве обязательной для граждан»2. КонституцияУкраины (статья 15), устанавливает, что «общественная жизнь в Украинеосновываетсянапринципахполитического,экономическогоиидеологического многообразия. Никакая идеология не может признаватьсягосударством как обязательная. Цензура запрещена. Государство гарантируетсвободу политической деятельности, не запрещенной Конституцией изаконами Украины»3Более радикальную деидеологизацию конституций постсоветскихгосударств, следует связывать с реакционным ответом бывших союзныхреспублик на ранее господствовавшую советскую идеологию. В такихреспубликах положение о плюрализме идей вошло в число основ1Конституция Бельгии от 17 февраля 1994 года //Конституции государств Европы.М.: Норма, 2017.- С.
312-343.2Конституция Республики Беларусь от 24 ноября 1996 года //Конституциизарубежных государств. М.: Волтерс Клувер. - С. 689-713.3Конституция Украины. Принята на пятой сессии Верховной Рады Украины 28июня 1996 года //Ведомости Верховной Рады Украины. 1996, № 30. Ст. 141.93конституционного строя и нашло отражение в отдельных статьях основныхзаконов.В тоже время, само провозглашение свободы от какой-либоидеологической нагрузки формирует идеологию политического плюрализма.Такая конституционно-идеологическая модель может играть роль свободнойплатформы для формирования различных политических идей при участиинарода, являющегося, как определяет статья 3 Конституции РоссийскойФедерации,носителемнациональногосуверенитетаиединственнымисточником государственной власти.Парадигмаинституциональнуюполитико-идеологическогоосновуплюрализмадемократическогорежима.составляетПриэтом,конституционный отказ в статье 13 Конституции Российской Федерации, отгосударственной идеологии призван сформировать такую систему, вусловиях которой исключалось установление преимуществ одной моделиполитического мышления перед другой.Как «Политический кодекс», Конституция Российской Федерациипризвана обеспечить равные условия для формирования в равной степенилиберально-индивидуалистических и социалистических начал в обществе иподдерживать баланс между ними.В тоже время, как документ юридический Конституция РоссийскойФедерацииабстрагированаотполитико-идеологическойнагрузки,гарантируя признание, соблюдение и защиту прав и свобод каждого человекавне зависимости от его взглядов, убеждений (статья 19 (часть вторая)Конституции Российской Федерации)1.В понимании М.В.
Баглая, конституция, находясь вне идеологии,создает условия для формирования «философии свободы» и правовогогосударства, закрепляет основные принципы государственного строя,высшие правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина, а также1Тарабан Н.А. Конституционные основы идеологического плюрализма вРоссийской Федерации и зарубежных странах: сравнительно-правовой аспект// Сравнительная политика. 2019, № 3. – С. 15-21.94структуру и взаимоотношения органов государственной власти и управления(форму правления). Конституция очерчивает круг функций государства,устанавливает основы его отношений с человеком и обществом1.Как общественный договор, Конституция Российской Федерации,наряду с другими признаками договорного начала, таких как двусторонний(консенсуальный) характер ее принятия путем Всенародного голосования,наличиевконституциикомпромиссаличных,общественныхигосударственных интересов призвана обеспечить консенсус ценностныхустановок либерализма и социализма, индивидуализма и солидарности.Рассматривая Конституцию Российской Федерации, в любом изкачеств в ней следует выделять положения, отражающие как либеральное,так и социальное начало.Каждому из таких начал соответствует ряд норм, составляющихкомплексестественных,гражданско-политических,социально-экономических прав, а также положений о компромиссе интересов личности,общества и государства в пользу друг друга.Так,закрепляялиберальное началогосударственнойполитики,Конституция Российской Федерации провозглашает человека с его правами исвободами в качестве высшей ценности, с возложением на государствообязанности по признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека игражданина (статья 2), устанавливает принцип народовластия (народногосуверенитета), в том числе формы прямой демократии (статья 3).ДекларируетКонституцияРоссийскойФедерацииохранунеприкосновенности частной жизни (статья 23), защиту информации очастной жизни с одной стороны и открытость информации о деятельностиорганов публичной власти с другой (статья 24), неприкосновенность жилища(статья 25), свободное определение и указание собственной национальнойпринадлежности (статья 26), свободу передвижения и выбора места1Баглай М.В.
Конституционное право Российской Федерации. М.: Норма, 2017. –С. 79-80.95жительства (статья 27), свободу совести и религии (статья 28), свободумысли и слова (статья 29).Конституция Российской Федерации в главе второй закрепляет основыправового статуса личности в Российской Федерации, устанавливая принципнепосредственного действия естественных прав человека и гражданина,которые должны определять смысл, содержание и применения законов,деятельность органов законодательной и исполнительной власти, органовместного самоуправления.
Обеспечивается прямое действие прав человека игражданина правосудием, которое, осуществляя правоприменительнуюдеятельность призвано исходить из приоритета интересов личности (статья18 Конституции Российской Федерации). Говоря о приоритете интересовличностиприосуществленииправосудияуместнымпредставляетсяупомянуть положения части 2 статьи 62 Кодекса административногосудопроизводства Российской Федерации, направленные на освобождениегражданина при обращении в суд с жалобами на решения, действия(бездействие) органов государственной власти и местного самоуправления отдоказывания обстоятельств, на которые он ссылается, как на основание своихтребований или возражений и переложении бремени доказывания своейправоты на государственные органы и органы местного самоуправления 1 .Корреспондирует данный принцип и с презумпцией невиновности (статья 49Конституции Российской Федерации, статья 14 Уголовно-процессуальногокодекса Российской Федерации, статья 1.5 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях).Важный упор в конституционных актах делается на защиту личностиот произвола при осуществлении государством правоохранительной исудебной деятельности.
Предусматриваются такие гарантии и в КонституцииРоссийской Федерации, включая право на судебную защиту, в том числерассмотрение уголовного дела судом присяжных, на квалифицированную1Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08 марта2015 года № 21-ФЗ (в актуальной редакции) // Собрание законодательства РФ. 2015, № 10.Ст.
1391.96юридическую помощь, презумпцию невиновности, право собственногосвидетельского иммунитета, т.е. право не свидетельствовать против самогосебя и своих близких (статьи 45-54 Конституции Российской Федерации).Важнымположениепринципомобсовременногоответственностиконституционализмагосударствапередслужитличностью,такприменительно к статье 53 Конституции Российской Федерации каждыйполучаетправонавозмещениегосударствомвреда,причиненногонезаконными действиями (или бездействием) органов государственнойвласти или их должностных лиц. В статье 20 Конституции РоссийскойФедерации провозглашен курс на отмену смертной казни, в качестве высшеймеры наказания1.Другимпроявлениемлиберальногоначалавнациональнойконституции является охрана неприкосновенности частной собственности(статья 35) и свобода предпринимательства (статья 34).Социальное начало положено в статье 7 Конституции РоссийскойФедерации, провозглашающей Российскую Федерации, как социальноегосударство с направленностью государственной политики на созданиеусловий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.В статьях 7, 37-41 Конституции Российской Федерации содержатся как разнормы, образующие комплекс социально-экономических прав, направленныхна охрану труда и здоровья человека, сформирована бланкетная норма обустановлении федеральным законодателем гарантированного минимальногоразмера оплаты труда, установлении государственной поддержки семей идетства, инвалидов и пожилых граждан, установлении государственныхпенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.В целом, социалистическая парадигма, направленная на формированиев обществе принципов экономического и социального равенства исправедливого распределения материальных ресурсов представляется не1Подробнее см.