Диссертация (1173702), страница 17
Текст из файла (страница 17)
В эту группу прававтор включает такие права, как право на охрану семьи, материнства и детства,право на социальное обеспечение и социальную защиту (в том числе и право назащиту от безработицы), право на жилище, право на охрану здоровья имедицинскую помощь. Основополагающим критерием выделения данных правявляется то, что субъектами-получателями могут быть только категории лиц, пообъективным причинам не способные иметь трудовой доход и тем самымнуждающиеся в поддержке государства в целях обеспечения достойного человекасуществования. Представляется, что несмотря на системообразующий характерэтого критерия, он недостаточен.
Так, в этой позиции не нашлось местасоциальным правам, вытекающим из трудовых отношений, целесообразностьчего, как было показано ранее, не подлежит сомнению.См.: Путило Н.В. Там же.Терещенко Н.Д. Конституционные социальные права личности: история развития исовременное состояние в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид.
наук: 12.00.02.М., 2004. С. 8.14014181Представляет интерес классификация Л.Д. Воеводина, который выделяетправа и свободы: 1) в сфере экономической жизни и деятельности; 2) всоциальной области; 3) в культурной сфере. Системообразующими элементамиправ в экономической жизни выступает право частной собственности, всоциальной – право на свободный выбор труда, рода занятий и профессии, и вкультурной – право на участие в культурной жизни и свобода творчества142.По признаку материального содержания и социального назначенияБ.С.
Эбзеев предлагает делить социально-экономические права и свободы на: «а)трудовые права, в числе которых – право на свободу труда, на отдых, право наматериальноеобеспечение,являющиесявконечномсчетерезультатомреализации гражданином своего права и своей обязанности трудиться; б)социальные и культурные права, к которым возможно отнести право граждан наобразование, на жилище, на пользование достижениями культуры, на свободунаучного, технического и художественного творчества; в) право собственности иее наследования, свобода предпринимательства»143.Таким образом очевидно, что одни виды социально-экономических правотличаются от других. Это влияет на способы их реализации, а также, вероятно,на возможности их судебной защиты.
Некоторые социально-экономические правамогут защищаться в судебном порядке без каких-либо ограничений, другие – нет.С этой точки зрения классификация, которая будет учитывать аспект судебнойзащиты различных социально-экономических прав является необходимой.При проведении классификации лишь на основании сфер общественнойжизни, некоторые права могут быть отнесены к различным классификационнымклассам, что недопустимо с методологической точки зрения.
Вместе с тем, есливзять в качестве основы деления не только сферу жизнедеятельности, но и ещеодин дополнительный критерий, классификация приобретет более точныйхарактер, что будет способствовать лучшему пониманию особенностей правВоеводин Л.Д.
Юридический статус личности в России. М.: МГУ, ИНФРА-М, Норма, 1997.С. 214.143Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. 2е изд. М.: Проспект, 2016. С. 175.14282относящихся к социльно-экономической группе. Социально-экономические правачеловека и гражданина имеют такую особенность, в соответствии с которой с ихпомощью естественные процессы, происходящие в обществе, корректируютсяправом в соответствии с принципами социальной справедливости и социальнойсолидарности. При этом отдельные виды социально-экономических прав требуютот государства разной степени вмешательства в соответствующие процессы,прежде всего, в вопросы перераспределния национального дохода.
Поэтомуфункцию дополнительного критерия будет осуществлять степень вмешательствагосударства в естественно складывающиеся общественные отношения вэкономической, социальной и культурной сферах.Экономическиеотношенияпредставляютсобойобъективноскладывающиеся отношения между людьми при производстве, распределении,обмене и потреблении благ. При «чистой» рыночной экономике регулированиеданногопроцессаправомосуществляетсялишьс цельюустановленияформальных «правил игры», здесь нет места таким понятиям как общественноеблаго и т.д., они основываются на индивидуализме, на эгоистическом стремлениичеловека иметь материальную выгоду от вступления в эти отношения. Такимобразом государство, регулируя эти отношения, не нарушает естественныйпорядок вещей, т.е. не вмешивается в эту сферу в духе социальнойсправедливости.
В этой сфере жизни общества человек наделен адекватнымиэтим отношениям конституционными правами, эти права можно назватьэкономическими правами. Показательно, что их реализация не предполагаетактивного вмешательства государства, и в то же время они имеют цельюповышение уровня благосостояния субъектов этих прав. К экономической группеправ следует относить: 1) право частной собственности; 2) право наследования; 3)право свободно распоряжаться способностями и имуществом для экономической(предпринимательской) деятельности; 4) свобода труда, право на выборпрофессии и род деятельности.
Таким образом, каждое из этих прав направленона обеспечение деятельности человека в экономической сфере, а роль государствав их реализации является пассивной.83Следующая классификационная группа называется социально-трудовымиправами. Данная группа вытекает из факта регулирования правом экономическихотношений в целях социальной справедливости, т.е. вмешательство государства вестетственные рыночные отношения создают отличную от экономических,классификационную группу прав. Сфера деятельности этой группы прав неотличается от сферы деятельности экономических прав, но разница заключается вподходах государства к регулированию этих общественных отношений. Отсюда кэтим правам следует отнести те права, которые защищают работников, заведомоболее слабую сторону в трудовых отношениях, от произвола со стороныработодателей.
Таким образом, естественный процесс общественной жизникорректируется под воздействием государственного регулирования, а именно:установления прав, обязанностей, запретов и т.д. К социально-трудовым правамследует отнести: 1) право на труд в достойных условиях; право на защиту отдискриминации; 2) право на минимальный размер оплаты труда; 3) право назащиту от безработицы; 4) право на индивидуальные и коллективные споры,забастовки; 5) право на отдых; 6) право на ограниченное рабочее время; 7) правона отпуск.В рамках этой классификации следует выделить также социальнокультурные права, которые осуществляются в сфере культурной жизни вшироком понимании.
В эту группе входят: 1) право на образование; 2) право надоступ к инфраструктуре в сфере культуры; 3) право на свободу творчества.Государство, преимущественно, занимает активную позицию по обеспечениюэтих прав человека, создает и поддерживает функционирование муниципальных игосударственных школ, высших учебных заведений, научных организаций,учреждений культуры.Реализацияпредполагаетсоциально-трудовыхумеренноеивмешательствосоциально-культурныхгосударствавправестественноскладывающиеся общественные отношения в экономической, социальной икультурной сферах.84И, наконец, последняя группа прав – социальные права. Они реализуются всфере социальных отношений и отличаются тем, что их обеспечение возможнолишь при наличии вмешательства государства в естественный процессраспределения экономических благ посредством фискальной политики. Извлекаяопределенную часть национального дохода, государство финансирует различныесоциальные программы.
Осуществление политики, направленной на созданиеусловий для достойной жизни и свободного развития, – прямая конституционноправовая обязанность Российской Федерации как социального государства. Вэтих целях человек обладает следующими правами: 1) правом на социальноеобеспечение (в случаях объективного отсутствия возможности самостоятельнообеспечивать достойный человека уровень жизни); 2) право на жилище; 3) правона охрану здоровья и медицинскую помощь. Если социально-культурные правачеловека направлены создание условий, позволяющих человеку иметь доступ кобъектам представляющим нематериальные ценности, то социально праванаправлены на поддержание его жизнедеятельности в материальной сфере.Таким образом реализации социальных прав коррелирует активноевмешательство государства в естественно складывающиеся общественныеотношения в экономической, социальной и культурной сферах.Представленная научная классификация социально-экономической группыправ человека может иметь ценность для законодательного регулированиясоответствующих общественных отношений, а также понимания возможностейих судебной защиты.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
