Диссертация (1173695), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Его предложил американский экономист Мак-Кинзи в 1982 г.4 На Западе в 1970-х г.г. в юриспруденции появилась новая область исследований — теория экономики и права. Брюс Акерман с юридического факультета 45 Ротбард М. Власть и рынок: государство н экономика / Мюррей Ротбард; пер. с англ. Б.С. Пнскера под род. Гр.
Сапова. — Челябинск: Социум. - 2010. - С. 3. "' Лазарев В.В. Теория государства и права: учебник/В.В. Лазарев, С.В. Липень. — 4-е изд., перераб. И доп.— Мл Издательство Юрайт; ИД Юрайт. - 201!. - С. 200-211. и Гаджиев Г.А. Предисловие Л Очерки Конституционной Экономики. 23 октября 2009 года/ Ответственный редактор Г.А. Гаджиев. — Мл Издательство «Юстиц-информ». - 2009. - С.
12. " Баренбойм П.Д. Философия права и Конституционная экономика // Очерки Конституционной Экономики. 23 октября 2009 года/ Ответственный редактор Г.А. Гаджиев. — Мл Издательство «Юстиц-информ» - 2009.— С. 255. Йельского университета назвал теорию экономики и права «самым важным, что произошло в области правовой мысли со времен Нового курса» ".
Под «конституционной экономикой», по мнению П.Д. Баренбойма, можно понимать «комплексное совместное рассмотрение юристами и экономистами взаимосвязи вопросов применения конституционного права с проблемами экономического развития и институционально-нормативного обеспечения экономической деятельности государства по повышению материального благосостояния граждан страны.
Конституционная экономика — это научно-практическое направление на стыке права и экономики, изучающее принципы оптимального сочетания экономической целесообразности с достигнутым уровнем конституционного развития, отраженным в нормах конституционного права, действующем законодательстве и практике прямого применения норм Конституции, регламентирующих экономическую, социальную и политическую 50 деятельность в государстве» Согласимся с мнением о целесообразности и необходимости рассмотрения проблем частной собственности различными дисциплинами, в том числе экономической теорий, юриспруденцией, политологией, социологией, философией.
В рамках юридической науки институт права частной собственности является мультиотраслевым. Нормы, регулирующие отношения права частной собственности, содержатся, пожалуй, во всех отраслях. Представляется, что нормы конституиионного права должны регулировать наиболее важные аспекты данных отношений, устанавливать основные сущностные характеристики права частной собственности, пределы его и гарантии. В большинстве конституций мира право частной собственности признается в качестве одного из основных (конституционных) прав человека. " Бетелл Т. Собственность и процветание/ Том Бетелл; пер, с англ. Б. Пннскера. - Москва: ИРИСЭН.
- 2008. — С. 26. " Баренбойм П.Д. Указ. Соч. — С.254. Конституционный уровень права частной собственности объясняется тем, что оно важно не только само по себе как источник материального благосостояния и стабильности жизни человека и его семьи, но и служит основой для реализации многих других конституционных прав и свобод гражданина: на достойный уровень жизни, на свободное занятие предпринимательской деятельностью, на жилище, на охрану здоровья, на образование, на культурное развитие, на свободу передвижения и др. При этом с учетом особой значимости права частной собственности зачастую в современных конституциях помимо фиксации самого права указываются объекты, субъекты права частной собственности, пределы его осуществления и возможности ограничения, его гарантии и способы зашиты.
При этом происходит закрепление конституциями различных стран не только субъективного права частной собственности, но и важнейших характеристик частной собственности как института объективного права, прежде всего — ее соотношения с иными формами собственности, социальный характер частной собственности. Конституционная институционализация частной собственности обусловлена ее огромной ролью как чрезвычайно важного фактора общественной значимости, в частности, для установления баланса конституционных ценностей правового и демократического государства, с одной стороны, и социального — с другой. При этом влиянгге экономггческого содержанги и эконоягических пграктовок собственности но консгггипгуггггонное право огромно.
Во-первых, как уже указывалось ранее, конституционное право, закрепляя положения о праве собственности, отражает социально-экономическую действительность существования собственности, и устанавливает необходимые условия для регулирования отношений между субъектами отношений. «Нормы конституционного права опосредуют отношения собственности, устанавливая качественные характеристики общеобязательных, формально определенных правил поведения в экономической сфере»з1. Следовательно, качественные характеристики фактических реальных отношений частной собственности должны определять и сущность конституционно-правового регулирования этих отношений. Во-вторых, во многом потому, что в экономической теории под объектом права собственности понимаются не только вещи (материальные объекты), но и более широкий объект — «ресурс», способный приносить доход и нуждающийся в конституционной защите, существует устойчивая тенденция к признанию в качестве объектов права собственности нематериальных вещей: информации, товарного знака, интеллектуальной собственности и т.д.
Так, в ч. 1 ст. 44 Конституции РФ говорится о том, что интеллектуальная собственность охраняется законом5 .  — третьих, несмотря существующее в литературе в последние десятилетия отрицательное отношение к марксизму, можно утверждать, что собственность, особенно частная, способствует социальному расслоению общества и неравенству,что отчасти влечет нестабильность и недовольство среди неимущих слоев населения. В том числе и поэтому государство вынуждено взимать налоги, вводить «налог на роскошь», оказывать социальную поддержку менее обеспеченным гражданам. В результате этого в конституции большинства современных государств включены нормы о социальной защите населения.
В частности, ст. 39 Конституции РФ устанавливает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом; поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность. к Бссштаны<о А.В. Указ.
Сон. - С. 24. ' Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета — Н 7 - 21.01.2009. 36 В тоже время социальная функция собственности проявляется и в том, что без нее невозможно обеспечить право на достойный уровень жизни, свободу зкономической деятельности, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, неприкосновенность жилища и т.д. Социальная функция собственности напрямую в Конституции России не закреплена, но суть ее проявляется, например, в таких нормах как ограничение права частной собственности законом и правами других лиц (п. 1 ст.
55); установление, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (и. 1 ст. 9) '. Можно согласиться с И.В. Прозоровым, который полагает, что поскольку институт частной собственности в России возрожден сравнительно недавно, то главная задача состоит в том, что обеспечить его неприкосновенность и стабильность, институт права частной собственности должен «устоятся и закрепиться», после чего можно ставить вопрос о социальной функции частной собственности 4.
Данная позиция представляется верной. В соответствии с изложенным, можно заключить, что зарождение частной собственности вызвано многими факторами: появлением орудий труда; применением индивидуальной деятельности к материальным объектам; разделением труда. Наконец, самой природой человека, поскольку она представляет собой источник его материального благосостояния и безопасности.
Собственность — естественное и закономерное следствие исторического развития цивилизации. Социальные последствия появления собственности трудно переоценить, поскольку она способствовала возникновению государства, права, рыночных отношений, экономики. В определенном смысле собственность (в том числе и частная) — одна из основ " Конституция Российской Федерации 1принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета - 1ч 7 - 21.01.2009.