Диссертация (1173683), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Создаютблагоприятные,сверхблагоприятныеусловиядляудовлетворения законных интересов субъектов.Преимущественноеиспользованиевсферечастногоправаюридических средств стимулирующей направленности в исключительныхрежимах, использование при формировании последних юридическихисключений, дозволительный тип правового регулирования в процессеправового регулирования создают для субъектов благоприятную либосверхблагоприятную среду (условия), с целью удовлетворения субъектамисвоихзаконныхинтересов.Расширениеюридическихвозможностейсубъектов, в результате действия особых порядков правового регулированиятакже способствует и создаёт условия для удовлетворения субъектами своихзаконных интересов.7.
Используемые в рамках режимов юридические средства –ограничения, направлены на защиту законных интересов личности,общества, государства.В правовом регулировании в сфере частного права в исключительныхрежимахиспользуютсянаправленностиюридические(запреты,средстваприостановления,ограничивающеймерыюридическойответственности), направленные на защиту законных интересов личности,общества и государства.
Исключительные режимы ограничивающегохарактера распространяются в трудовом праве на лиц, наиболее уязвленных всоциальномплане(женщин,имеющихмалолетнихдетей;несовершеннолетних; инвалидов; беременных женщин и др). Правовыеограничения распространяются в случаях применения труда женщин натяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, сцелью соблюдения прав и законных интересов указанной категории лиц.Крометого,использованиеисключительныхрежимахправовыхвсферезапретовтрудовогоиограниченийправавобусловленонеобходимостью соблюдения конституционного принципа о «Свободе труда.Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду138…» 198 и в то же время необходимостью особого регулирования слабозащищённой в социальном плане категории людей.Необходимо затронуть вопрос, связанный с использованием частноправовых принципов в качестве основополагающих начал исключительныхрежимов.
Под правовыми принципами в сфере частного права понимаютсяосновополагающие начала в данной сфере, которые отражаются наисключительных режимах.Принципы исключительных режимов в сфере частного права напрямуюсвязаны с принципами частного права. Так, Н.М. Вагина к принципамчастногоправапреобладанияотноситследующие:самоуправленческихприоритетначал;частныхинтересов;децентрализацииправовогорегулирования; свободы; ответственности участников правоотношений другперед другом и др199.В исключительных режимах в сфере частного права преобладаютследующие принципы: имущественной самостоятельности, равенства сторон,защиты прав и свобод человека и гражданина, наделение участниковправоотношений приблизительно равными правами и обязанностями,предоставление возможности самим определить условия исключительногоправового регулирования.При этом, необходимо отметить, что принципы исключительныхрежимов в сфере частного права напрямую связаны с принципамигражданского, семейного, трудового, земельного и других отраслей права,входящих в сферу частного права и проявляются в правовом регулировании взависимости от того, какой отраслью права регламентированы конкретныеправоотношения.Особенности образования, формирования частно-правовых отношенийявляются следствием вышеуказанных свойств режимов и связаны сРоссийская газета.
1993. 25 декабря.Вагина Н.М. Принципы публичного права: дис. … канд. юрид. наук. - Самара. 2004.С.189.198199139преимущественнымиспользованиемвправовомрегулированиивисключительных режимах в сфере частного права правовых средствстимулирующейрегулирования,исключительныхнаправленности,диспозитивномрежимовдозволительномметодевитипедругимиобозначеннойсфере.правовогоособенностямиСубъектамвправоотношениях, как правило, свойственно равное положение сторон;преобладание децентрализованного характера в правовом регулировании,наделение субъектов правовой инициативой, им предоставлена возможностьустановить иной объем прав и обязанностей (при помощи использованиядоговора), нежели тот, который предусмотрен в нормативном акте.Результатом действия исключительных режимов в сфере частного праваявляетсяспецифическоеупорядочениеимущественныхиличныхнеимущественных отношений, обеспечение интересов личности, отдельныхсоциальных групп и общества в целом, а также создание благоприятной либосверхблагоприятной ситуации.Исключительные режимы в сфере частного права вводятся идействуют, как правило, постоянно, до внесения изменений либо отменынормы права, содержащей соответствующий особый порядок правовогорегулирования.В сфере частного права особые порядки правового регулированияотличаются большей эластичностью, связанной с преимущественнымиспользованием в процессе правового регулирования юридических средствстимулирующейнаправленности,регулирования, диспозитивнымрезультатечегодлядозволительнымметодом правовогосубъектовсоздаётсятипомправовогорегулирования, вблагоприятнаялибосверхблагоприятная среда.
Также, эластичность особых порядков правовогорегулированияпроявляетсявспособностиподстраиватьсяподизменяющиеся общественные отношения и выражается в адекватном ихрегулировании.Приведённые примеры не исчерпывают применение исключительных140режимов в отраслях частного права, а доказывают тот факт, что данныйправовой инструментарий, используя правовые средства стимулирующей иограничивающейнаправленности,создаётспецифическийпорядокрегулирования, направленность которого заключается в обеспечении игарантиизащитызаконныхинтересовсубъектов.Использованиеисключительных режимов придаёт адекватность правовому регулированию,позволяет учитывать особенности различных субъектов и объектов,включённых в сферу действия права.Таким образом, исключительные режимы в сфере частного праваобладают следующими особенностями: формируются с помощью средствстимулирующейнаправленности(льгот,преимуществ,преференций);основным методом правового регулирования является диспозитивный;преобладание дозволительного типа правового регулирования; могутзакрепляться как на уровне федеральных, региональных, локальныхнормативных правовых актов, так и в договорах; направлены настимулированиесоциально-активногоповедениясубъектов;создаютблагоприятные, сверхблагоприятные условия для удовлетворения законныхинтересов субъектов; юридические средства-ограничения, используемые врамках режимов направлены на защиту законных интересов личности,общества, государства.Необходимодаватьоценкуисключительнымрежимам,каксодержащимся в сфере публичного либо частного права не на основеобщепринятого отнесения рассматриваемых норм к одной из подсистемправа, а на основе анализа содержания особого порядка правовогорегулированияиегонаправленностипреимущественноназащитугосударственных либо частных интересов.
В настоящем исследовании намиотстаивается позиция, что не существует «чистых» отраслей права,содержащих только исключительные правовые режимы публичной либочастной сфер права.141Вюридическойнаукепродолжаютсядискуссииотносительнокритериев разграничения частного и публичного права, при этом нами вкачествеодногоизимеющихсякритериевприводитсяособенностьиспользуемого юридического инструментария, а именно исключительныхрежимов в сфере частного и публичного права, определяющих характерправового регулирования конкретных правоотношений.Немаловажное значение на содержание исключительных режимов всферепубличногоичастногоправаоказываетправоваяполитикагосударства, политическая ситуация, которые должны учитывать баланс ивзаимопроникновение двух крупных «пластов» изучаемого юридическогоинструментария.В целях эффективного и качественного правового регулированиянеобходимо учитывать, что в исключительных режимах в сфере частногоправанедолжнынаправленности,преобладатьправовыесредстваограничивающейразрешительныйтипправовогорегулирования,императивный метод - свойственные исключительным режимам в сферепубличного права.
Соответственно, в режимах в сфере публичного права недолжны превалировать особенности, характерные для особых порядковправового регулирования в сфере частного права, но и не должно быть и ихдефицита, т.к. не существует исключительных режимов с использованием вправовом регулировании только особенностей какой-то одной сферы права.Преобладание правовых стимулов в исключительных режимах в сферечастного права и правовых ограничений – в исключительных режимах впубличном праве создаёт необходимый баланс в правовом регулировании.Отмеченные особенности исключительных режимов в сфере частного ипубличного права необходимо учитывать в процессе правотворчества, привнесении изменений в нормативно-правовые акты, в том числе и приустранении пробелов и ошибок в праве, в процессе правоприменительнойдеятельности.В противномслучае«работа»данногокомплексного142правового средства будет половинчатой, исключительные режимы не смогутполностью раскрыть свой юридический потенциал, заложенный в них.Такимобразом,взаимодействиеивзаимопроникновениеисключительных режимов в сфере частного и публичного права не приводитк дисбалансу, а способствует более эффективному и целостному правовомурегулированию.Исключительныережимыобеспечиваютгармоничноесочетание в правовом регулировании публичных и частных начал.
Крометого, исключительные режимы в данных подсистемах права связаны с двумяразновидностями типа правового регулирования (в публичном праверазрешительный тип, в частном - общедозволительный). Установленныенами особенности, свойственные исключительным режимам в двухвышеуказанных структурах системы права способствуют более глубокомупознанию сущности такого комплексного правового средства, какимвыступают исключительные режимы.Насовременномэтапепроблематеоретическогоизученияисключительных режимов в отраслях частного и публичного праваприобретает особое звучание, потому что необходимо обеспечиватьэффективную«работу»вышеуказанногоправовогосредствадлярегулирования сложных и нестандартных общественных отношений.Подводя некоторый итог необходимо отметить, что исключительныережимы в сфере частного и публичного права обладают некоторойсамостоятельностью, не сводимой к отраслевым режимам, их составляющим,имеют особенности, раскрытые нами.
Полноценное общетеоретическоеисследование исключительных режимов в сферах публичного и частногоправа позволит более эффективно решать как научные, так и практическиепроблемы.143Глава 3. Основные направления совершенствованияисключительных правовых режимов§ 1. Повышение эффективности использования исключительныхправовых режимовРезультат правового регулирования и использования правовых средствв отраслях российского права зависит от различных правовых средств, в томчислеиотэффективноститакогокомплексногосредства,какисключительные режимы.Представляетсяцелесообразнымрассматриватьповышениеэффективности использования исключительных режимов с точки зрениявыделения социальных и юридических критериев, хотя разграничение междуними весьма условно.Понятие социальной эффективности особых порядков правовогорегулирования является более общим, т.к.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
