Диссертация (1173683), страница 23
Текст из файла (страница 23)
2012. № 30. Ст. 4177.культурномуииному127- способствуют формированию единых подходов универсальногохарактера в проблеме установления исключительного режима182.§ 2. Исключительные режимы в сфере частного праваСегодня, когда в России идёт процесс обновления и совершенствованиясистемы права, становится возможным не только признание деления права напубличное и частное, но и установление между публичным и частнымправом оптимального соотношения и взаимодействия, в этом определённаяроль принадлежит юридическому инструментарию.Исключительные режимы в сфере частного права, так же как и в сферепубличногоправа,являютсясамостоятельнымиразновидностямивышеуказанного режима, не сводимыми к отраслевым режимам.
Особыепорядкиправовогорегулированиявсферечастногоправаимеютособенности в преимущественном использовании юридических средствстимулирующей направленности, методе, типе правового регулирования,особенностях законодательного закрепления, направленности правовогорегулирования, создании условий для удовлетворения законных интересовсубъектов.Передтем,какприступитькрассмотрениюособенностейисключительных режимов в сфере частного права, необходимо проследитьимеющиеся в юридической науке взгляды на отрасли права, входящие всистему частного права.
Среди юристов не достигнуто единого мненияотносительного того, какие отрасли права относятся к сфере частного права.В.И. Гойман к системе частного права относит гражданское, семейное,трудовое, земельное,международное частноеправо 183 . ПомнениюСм. подробнее: Афзалетдинова Г.Х. Соотношение исключительных международноправовых режимов с режимным регулированием в российском праве // «Право как один изрегуляторовобщественныхотношений»:международнаянаучно-практическаяконференция. Г. Москва, 31 июля 2014 г. С. 7-9.183Гойман В.И. Система права / Под ред. Кикоть В.Я., Лазарев В.В. Указ.
соч. С. 371.182128В.М. Сырых систему частного права составляют гражданское, семейное итрудовое право 184 . А.С. Пиголкин и Ю.А. Дмитриева к частному правуотносят гражданское, семейное и международное частное право185. В связи сналичием связей между отраслями права, как отмечено в §1 настоящейглавы, исключительные режимы в гражданском, семейном, трудовом ичастично земельном праве рассматриваются как особенности вышеуказанныхрежимов в сфере частного права.«Современное гражданское право России не является «чистым»частнымправом,посколькузначительнаячастьотношений,имрегулируемых, обнаруживает публичную природу. Элементами публичностиобладает метод гражданско-правового регулирования»186.Необходимо затронуть вопрос об особенностях частного права, потомучто они определяют особенности исключительных режимов в данной сфере.Частное право выражает начала децентрализации, свободы отдельныхсубъектов.
Здесь возможность решения той или иной жизненной ситуации нетолько в какой-то мере заранее запрограммирована в юридических нормах,но и предоставлена самим участникам отношений, которые определяютрешение ситуации сами, автономно, своей волей и в своих интересах(преимущественно путем договоров). Преимущественное положение в нёмзанимают … юридические дозволения187.Исключительныережимывсферечастногоправаобладаютспецификой, обусловленной предметом правового регулирования. В качествецентрального элемента предмета правового регулирования в частном правесправедливо отмечается категория частного интереса188.
ПредметомСырых В.М. Теория государства и права: учебник для вузов. – 6-е изд., перераб. и доп.- М.: ЗАО Юстиц-информ, 2012. С. 250.185А.С. Пиголкин, Ю.А. Дмитриева. Указ. соч. С. 481.186Бублик В.А. Публично-и частноправовые начала в гражданско-правовомрегулировании внешнеэкономической деятельности: автореф. дис.
… д-ра юрид. наук. Екатеринбург. 2000. С. 11-12.187Алексеев С.С. Частное право: Научно-публицистический очерк. – М.: «Статут», 1999.С. 30.188См.: Бублик В.А. Там же. С. 14-15.184129исключительных режимов в сфере частного права являются сложныеотношения,складывающиесясостоящимимеждумеждусобойвравноправнымиподчинении.субъектами,Спецификанепредметаисключительных режимов в сфере частного права связана с необходимостьюупорядочениясложныхиспецифичныхотношений,связанныхсотклонениями от обычных и стандартных имущественных и личныхнеимущественных отношений, в связи с чем, применяется комплексноеправовое средство.А.Р. Дарвина в структуре предмета правового регулирования частногоправа выделяет следующие элементы: 1) субъекты – частные лица(физические и юридические лица); 2) их деятельность по реализации нормчастного права; 3) объекты частных отношений; 4) юридические факты(жизненныеобстоятельстванепосредственными–событияоснованиямиидействия),возникновения,выступающиеизмененияилипрекращения соответствующих отношений189.В каждой из отраслей частного права исключительные режимы имеютсвои особенности, тем не менее, проведенное исследование позволилосформулироватьследующиеосновныеособенностиисключительныхрежимов в сфере частного права:1.
Формирование исключительных режимов с помощью юридическихсредствстимулирующейнаправленности,ввидеправовыхльгот,преимуществ, преференций.Значительнодозволения,режеврекомендации.правовомПравовыерегулированиисредстваиспользуютсяограничивающейнаправленности (в виде приостановлений, запретов) используются висключительных режимах в сфере частного права и направлены на защитузаконных интересов личности, общества и государства. ПреимущественноеиспользованиевисключительныхрежимахюридическихсредствДарвина А.Р. Частное право в системе российского права: автореф. дис. … канд. юрид.наук. - Саратов. 2003. С. 22.189130стимулирующей направленности способствует повышению позитивнойактивности и правовой мотивации субъектов правоотношений в сферечастного права, развитию общественных отношений.Так, правовые средства стимулирующей направленности в видеправовых льгот используется в трудовом праве, с целью создания равныхправовых возможностей и условий, смягчения и минимизации фактическогонеравенства в виду различных причин, связанных с состоянием здоровья,поло-возрастными признаками, особыми условиями труда, выполняемымидолжностнымиисоциальнымиисключительныхрежимоввобязанностями.трудовомправеТак,действиераспространяетсянарегулирование режима труда женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет;инвалидов; работников, имеющих детей-инвалидов; несовершеннолетних, недостигших восемнадцатилетнего возраста и получающих общее образование;лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненным к нимместностям; исключительные случаи привлечения работников в выходные инерабочие праздничные дни; работа с вредными и опасными условиямитруда и.т.д.
- регламентируемые статьями 63, 64, 93, 96, 99, 113, 116, 117Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) от 30 декабря2001 года № 197-ФЗ 190 . В связи с чем, что указанная категория лицфактически имеет неравное положение, с целью его смягчения и достиженияравенстваюридического,используютсяюридическиесредствастимулирующей направленности, в виде правовых льгот, преимуществ.Как справедливо отмечает И.С. Морозова, «использование правовыхльгот создаёт режим наибольшего благоприятствования для удовлетворенияинтересовипотребностейсубъектов,имеющеедляпоследнихкомпенсационное, стимулирующее либо гарантирующее значение»191.Собрание законодательства РФ.
2002. № 1. Ст. 3; 2013. № 30. Ст. 4037.Морозова И.С. Льготы в российском праве: проблемы эффективности // Правоведение.2001. № 4 (237). С. 40.1901911312. Основнымметодомправовогорегулированияявляетсядиспозитивный.При преимущественном использовании в исключительных режимахюридическихсредствстимулирующейнаправленностисубъектампредоставляется возможность выбора варианта поведения, появляетсяопределенная «гибкость», и в то же время обеспечиваются стабильность идинамичность в правовом регулировании.Отмеченные особенности использования правовых средств определяютспецифику метода исключительных режимов в сфере частного права.