Диссертация (1173683), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Дляраскрытия особенностей исключительных режимов в сфере частного права,необходимо остановиться на частно-правовом методе. Частно-правовойметод – основанный на дозволениях как первичных приёмах юридическоговоздействия такой способ регулирования общественных отношений, которыйхарактеризуется диспозитивностью, наделением субъектов автономией иправовой инициативой и обеспечивает построение правоотношений наоснове юридического равенства сторон192.Исходя из вышеуказанных признаков, сформулируем особенностичастно-правового метода исключительных режимов, а именно: автономность,децентрализация (как правило, при помощи договора либо соглашения),координация (т.к.
регулируются отношения равных субъектов), наделениесубъектов правовой инициативой, использование в качестве правовогосредстваврежимахдозволений.Императивныйметодправовогорегулирования используется значительно реже.Согласно части 2 статьи 559 Гражданский кодекс РоссийскойФедерации (часть II) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ «исключительныеправа на средства индивидуализации предприятия, продукции … переходят кпокупателю,еслииноенепредусмотренодоговором»193продажиМаштаков К.М.
Теоретические вопросы разграничения публичного и частного права.Автореф. дис. … канд. юрид. наук. - Волгоград, 2001. С. 23.193Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410; 2013. № 30. Ст. 4084.192132предприятия, т.е. стороны вправе по вышеуказанному договору установитьиной порядок правового регулирования, нежели тот, который обозначен внормативном акте. Таким образом, имеет место диспозитивный методправовогорегулирования,позволяющийсторонампредусмотретьиурегулировать в договоре различные условия и ситуации, предоставляющийсубъектам автономность, децентрализацию и наделяющий их правовойинициативой.Несмотря на то, что в отраслях частного права преимущественноиспользуется диспозитивный метод правового регулирования, наделяющийсубъектов правовой инициативой, императивный метод используетсязначительно реже, в целях обеспечения соблюдения конституционных норми принципов, защиты законных интересов личности, общества и государства.Примером использования законодателем начал публично-правовогорегулирования в гражданском праве является строгий перечень требований кзакрытому завещанию, регламентированных статьей 1126 Гражданскогокодекса Российской Федерации (часть III) от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ,а именно: не предоставление другим лицам возможности ознакомиться сзавещанием;собственноручноезаполнениеиподписьзавещателя;запечатывание конверта в присутствие двух свидетелей и другие 194 , т.е.«собственно» методы гражданского права – автономность, децентрализациянеиспользуются,наследственныхчтосвязаноотношенийсиособойважностьюрегулируемыхнеобходимостьюсоблюденияконституционного принципа о том, что «право наследования гарантируется»,предусмотренного ч.
4 ст. 35 Конституции РФ 195 . Соблюдение данногоконституционного принципа трудно достичь при использовании присущегогражданскому правуметоду децентрализации,поэтомуиспользуетсяСобрание законодательства РФ. 2001. № 49. Ст. 4552; 2013. № 30. Ст. 4056.Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря1993 года // Российская газета. 1993. 25 декабря.194195133императивный метод, преимущественно используемый в публичном праве ив порядке исключения в отраслях частного права.Кроме того, в реальных правоотношениях наблюдается переплетениеметодов исключительных режимов в публичных и частных отраслях права,поэтому зачастую нельзя однозначно отнести те или иные особые порядкиправовогорегулирования,содержащиесявотрасляхправакисключительным режимам в частной либо публичной сферах права.
Данноеутверждение подтверждает точку зрения о том, что вышеуказанноекомплексноеправовоесредствоспособствуетвзаимодействиюикоммуникации между двумя сферами права.3. Преобладание дозволительного типа правового регулирования.С преимущественным использованием в исключительных режимах всфере частного права юридических средств стимулирующей направленностии диспозитивного метода правового регулирования связано преобладающееиспользование в рассматриваемой подсистеме права дозволительного типаправовогорегулирования,восновекотороголежатдозволения.Подтверждением того, что исключительные режимы являются проявлениемюридической дифференциации в правовом регулировании общественныхотношений, служит то, что рассматриваемое правовое средство в отрасляхчастного права проявляет «гибкость» в упорядочивании общественныхотношений, в том числе и при помощи преобладания дозволений.4.
Закрепляются как на уровне федеральных, региональных, локальныхнормативных правовых актов, так и в договорах.Исключительные режимы в сфере частного права имеют болееширокий спектр закрепления в различных нормативно-правовых актах, вотличие от таких же режимов в сфере публичного права. Исключительныережимы в сфере частного права устанавливаются и закрепляются вфедеральных(принятыхзаконодательнымиорганамиРоссийскойФедерации), региональных (принятых законодательными органами субъектаи распространяющихся на его территорию) и локальных (содержащихся в134актах предприятий, учреждений и организаций и распространяющихсятолько на регламентацию отношений данного предприятия; например,возможностьустановленияприопределенныхобстоятельствахненормированного рабочего дня, сверхурочных работ) нормативно-правовыхактах.
При этом, особые порядки правового регулирования, содержащиеся влокальныхнормативныхактах,немогутпротиворечитьрежимамрегионального и федерального уровней.Крометого,частноправовыеисключительныережимымогутзакрепляться в договорах (см. подробнее в §3 главы 1). Участникуправоотношениявсфереисключительнымрежимом,частногоправа,предоставляетсярегламентируемогоправосамостоятельноопределять и выбирать дополнительные условия, объём прав и обязанностейи закреплять их посредством достигнутого соглашения в договорах (заисключением случаев, когда лицо ограничено в дееспособности). При этом,особые порядки правового регулирования, содержащиеся в договорах, недолжны противоречить правовым режимам, закрепляющимся на уровненормативно-правовых актов.
Например, по договору целевого займа,регламентированного ст. 814 Гражданского кодекса (часть II) РоссийскойФедерации от 26 января 1996 года № 14-ФЗ196, заемщик обязан обеспечитьвозможностьосуществлениязаймодавцемконтролязацелевымиспользованием суммы займа, соответственно данное условие должно бытьотражено в соответствующем договоре.Сособенностямизакрепленияисключительныхрежимоввнормативно-правовых актах различного уровня и договорах связанаспецифика законодательного закрепления особых порядков правовогорегулирования в сфере частного права. Особенности законодательногозакрепленияисключительныхрежимоввыражаютсявтом,чтонепосредственно в тексте нормативно-правовых актов отсутствует или196Собрание законодательства РФ. 1996.
№ 5. Ст. 410; 2013. № 30. Ст. 4084.135встречается крайне редко термины «режим» и «исключительный режим», ноэто отнюдь не свидетельствует о том, что в нормах гражданского, семейного,трудового и частично земельного права данные режимы не содержатся. Внормативно-правовых актах не упоминается ни термин «режим» (заисключением земельного права), ни «исключительный режим», а установитьналичие данных особых порядков правового регулирования можно изанализа смысла и содержания норм и статей нормативно-правовых актов, вкоторых указывается на специфический порядок регулирования. Посравнению с исключительными режимами в сфере публичного права, в сферечастного права режимы не так сильно «выделяются», что объясняется тем,что сфера частного права преимущественно регламентирует частныеотношения и ситуации.Хотелось бы отметить, что уникальность такого специфическогоправового инструментария, как исключительные режимы выражается в том,чтозаконодательустанавливаетисчерпывающийпереченьобъектов,подпадающих под его действие, в тех случаях, когда этого требует существорегулируемого правоотношения, а когда этого не требуется, правотворческийорган, наоборот, оставляет перечень «открытым», т.к.
существующеемногообразие общественных отношений не может быть учтено приисчерпывающемперечислениивсехобстоятельств.Такимобразом,особенностью исключительных режимов в сфере частного права являетсяпреимущественное использование законодателем «открытого» перечня.Вышеуказанноеимеетместоврегламентациитакоговидаисключительного режима, содержащегося в нормах гражданского права,какимявляетсяпатентноеправо.Законодателемустанавливаетсярасширительный перечень объектов патентного права, согласно ч.1 ст.1349ГК РФ (часть IV) от 18 декабря 2006 года № 230-ФЗ 197 - это «результатыинтеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, отвечающие197Собрание законодательства РФ.
2006. № 52 (ч.1). Ст. 5496; 2013. № 30. Ст. 4055.136требованиямкизобретениямиполезныммоделямирезультатыинтеллектуальной деятельности в сфере художественного конструирования,отвечающие установленным требованиям к промышленным образцам».Специфика данного режима проявляется в преобладании в правовомрегулировании правовых стимулов и льгот (ст.1355 ГК РФ) и широкийперечень прав (ч.1 ст.1358 ГК РФ); требования к отчуждению права(«письменная форма договора и его государственная регистрация вфедеральноморганеисполнительнойвластипоинтеллектуальнойсобственности», предусмотренные ст.1369 ГК РФ).
Вышеперечисленное, ещераз доказывает специфический порядок правового регулирования припомощи такого комплексного правого средства как исключительные режимы.5. Направлены на стимулирование социально-активного поведениясубъектов.Перечисленные особенности исключительных режимов в подсистемахправа тесно взаимосвязаны, в том числе и в сфере частного права, однипризнаки обуславливают другие. Так, преимущественное использованиеюридических средств стимулирующего характера в сфере частного права,диспозитивныйметодправовогодозволительноготипастимулированиепозитивногоправовогорегулирования,регулированияразвитияпреобладаниенаправленыобщественныхнаотношений,социально-активного поведения субъектов, тем самым, частично способствуядостижениюцелейисключительныхрежимов.Направленностьисключительных режимов в сфере частного права на стимулированиесоциально-активного поведения субъектов достигается, в том числе,посредством использования при формировании особых порядков правовогорегулированияюридическихисключений,которыепосредствомдополнительных преимуществ и нормативных изъятий предоставляютсубъектам дополнительные возможности юридического характера, чегосложно достичь в рамках обычного порядка правового регулирования.1376.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
