Автореферат (1173682)
Текст из файла
На правах рукописиАфзалетдинова Гульнара ХасановнаИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ РЕЖИМЫВ РОССИЙСКОМ ПРАВЕ12.00.01 – теория и история права и государства;история учений о праве и государствеАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква - 20162Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетномобразовательномучреждениивысшегообразования«Московскийгосударственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»Научный руководительдоктор юридических наук, доцентБарзилова Инна СергеевнаОфициальные оппоненты: Малько Александр Васильевичдоктор юридических наук, профессор,Заслуженный деятель наукиРоссийской Федерации,директор Саратовского филиалаФГБУН Институт государства иРоссийской академии наук (ИГП РАН)Ведущая организацияправаСубочев Виталий Викторовичдоктор юридических наук, доцентФГАОУ ВО «Московский государственныйинститут международных отношений(университет) Министерства иностранных делРоссийской Федерации»,Международный институт управления,заведующий кафедрой правового обеспеченияуправленческой деятельностиФГКОУ ВО «Московский университетМинистерства внутренних делРоссийской Федерации имени В.Я.
Кикотя»Защита состоится «22» июня 2016 года в 13.00 часов на заседаниидиссертационного советаД 212.123.02, на базеМосковскогогосударственного юридического университета имени О.Е. Кутафина(МГЮА), г. Москва, 123995, ул. Садовая-Кудринская, д. 9, залдиссертационного совета.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московскогогосударственного юридического университета имени О.Е. Кутафина(МГЮА).Полный текст диссертации и автореферата диссертации, а такжеотзывы размещены на сайте Московского государственного юридическогоуниверситетаимениО.Е.Кутафина(МГЮА):http://msal.ru/general/academy/councils/collab/Автореферат разослан «_____» _____________ 2016 г.Ученый секретарьдиссертационного совета,доктор юридических наук, профессорЕ.С. Шугрина3ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования обусловлена тем, что в настоящеевремя в России на повестку дня поставлены вопросы о повышении ценностииролиправа,изменениихарактераправовогорегулированияиреформировании правовой системы.
Произошедшие за последние годы вРоссийскойФедерацииизменениявэкономической,политической,социальной, духовной сферах не могли не отразиться на её правовой системе,что предопределило формирование особого подхода к выбору юридическихсредств для регламентации общественных отношений. В связи с этим особоезвучание приобретает проблема режимного регулирования и необходимостьтеоретико-правовогоизученияисключительныхправовыхрежимов,используемых в различных отраслях частного и публичного российскогоправа, в решении современных проблем глобализации и интеграциигосударств.Исключительные правовые режимы получают особую значимость и вконтексте обеспечения национальной безопасности, защиты РоссийскойФедерации от различного рода внешних и внутренних негативныхвоздействий, государственного суверенитета, территориальной целостностинашей страны, обеспечения противодействия международному терроризму ит.п.С помощью использования в процессе правового регулированияисключительныхрежимов,имеющихкакограничивающий,такистимулирующий характер на современном этапе решаются многие задачи,стоящие перед российским обществом и государством.
В одних случаях, спомощью исключительных режимов стимулирующейформируемыхпосредствомпредоставленияльгот,направленности,преимуществ,преференций, создаются для субъектов благоприятные условия. В подобномконтексте исключительные режимы могут использоваться для поддержки4отечественныхтоваропроизводителей;предпринимательства,малогобизнеса; развития российских предприятий, производящих продукциюсельскохозяйственного, медицинского, военного назначения, продукцию длягосударственных нужд; отдельных территорий Российской Федерации(Республики Крым, города федерального значения Севастополь, районовКрайнего Севера, Арктических районов).Значимость исключительных режимов существенно возрастает и вусловиях необходимости осуществления противодействия международным ивнутригосударственным террористическим организациям; «отмыванию»доходов, полученных преступным путем; мероприятий, направленных напресечение распространения наркотических средств и психотропныхвеществ; противодействие организованной преступности и т.п.
Формируемыес помощью запретов, приостановлений, мер юридической ответственностиисключительные режимы ограничивающего характера позволяют решатьмногие возникающие подобного рода проблемы.За последнее время в российском законодательстве исключительныережимы стали активно использоваться как для проведения преобразований,так и для упорядочивания и нормализации общественных отношений, чтосвидетельствует о расширении сферы применения режимного регулированиядля защиты интересов личности, общества, государства.Наоснованиивышеизложенного,представляетсяактуальнымкомплексное изучение проблемы исключительных правовых режимов собщетеоретических позиций, выявление их отличительных признаков,раскрытие их структуры, целей, функциональной направленности, вопросовповышенияихположительноеэффективностивлияниенавроссийскоммеханизмправе,правовогочтоокажетрегулирования,законодательную и правоприменительную практику.Степень научной разработанности темы.
Проблема исключительныхрежимов имеет комплексный, междисциплинарный характер.5На общетеоретическом уровне вопросы, связанные с правовымирежимамирассматривалисьтакимиучёными, какН. Г. Александров,С. С. Алексеев, В. К. Бабаев, М. И. Байтин, В. М. Баранов, И. С. Барзилова,Г. С. Беляева, А. Г. Братко, В. В. Глазырин, В. И. Гойман, В. Е.
Гулиев,А. Р. Дарвина, В. Б. Исаков, С. А. Комаров, В. Н. Кудрявцев, В. В. Лазарев,А. В. Малько, Н. И.И. А. Муравьев,Матузов, К. М.В. И. Никитинский,И. С. Самощенко,В. В. Субочев,Маштаков,Л. А. Морозова,И. М. Приходько, Т. Н. Радько,С. Ю.Суменков,В. М.
Сырых,Ю. А. Тихомиров, О. А. Шабаева, Э. Ф. Шамсумова, О. В. Яковенко и др.Наотраслевомисключительнымигражданском,уровнережимамиземельном,обстоятельно проблемавопросы,связанныеанализировалисьсвправовымииадминистративном,уголовно-исполнительномправе.Наиболееправовых режимов исследовалась вработах:С. В. Алёнкина, С.
А. Аникиенко, В. С. Анисимова, Д. Н. Артамонова,Г. В.Атаманчука,Д. Н.Бахраха,В. М. Гессена,В. В.Гущина,И. В. Гончарова, Б. В. Ерофеева, Д. С. Жданкина, О. В. Зиборова,Н. И. Краснова, Н. В. Лермонтовой, С. С. Маиляна, А. В. Мелехина,А. Е.Наташева, Н. Ф. Поповой, Б. Н.
Порфирьева, С. В. Пчелинцева,И. С.Розанова, В. Б. Рушайло,В. И. Сенчищева, Н. А. Стручкова,Н. А. Ушакова, В. А. Федорова, С. Д. Хазанова, Н. Г. Янгола и др.Проведенный анализ юридической литературы свидетельствует оботсутствиикомплексноготеоретико-правовогоисследованияисключительных режимов, учитывающего произошедшие изменения всовременномроссийскомзаконодательстве,вразличныхсфераобщественной жизни, что и предопределило выбор подобной проблематики.Объектом диссертационного исследования выступают общественныеотношения, складывающиеся в процессе формирования и реализацииисключительных правовых режимов.Предметомисследованиявыступаютобщиезакономерностивозникновения, развития и функционирования исключительных правовых6режимов, их сущность, содержание, цель, структура, виды и роль вроссийской правовой системе.Целиидиссертационногозадачидиссертационногоисследованияявляетсяисследования.проведениеЦельюкомплексноготеоретико-правового анализа исключительных правовых режимов, изучениезакономерностей их возникновения, развития и функционирования вотраслях российского публичного и частного права, уяснение их роли вмеханизмеправовогорегулирования,выработкарекомендацийпоповышению их эффективности в современном российском законодательстве.Для реализации данной цели, необходимо решить следующие задачи:- изучить историю становления и развития исключительных правовыхрежимов;- обобщить имеющиеся в юридической литературе научные разработкиотносительно понятия «правовой режим», его особенностей, структуры;- сформулировать определение исключительного правового режима;- выявить основные признаки исключительных правовых режимов;- определить сущность и цель исключительных правовых режимов;- провести классификацию исключительных правовых режимов;- разработать структуру исключительных правовых режимов;- выделить основные функции исключительных правовых режимов;- установить особенности использования исключительных правовыхрежимов в отраслях российского частного и публичного права;-выявитьпредпосылкиинституционализацииисключительныхрежимов в российском праве, определить пределы их использования вправовом регулировании;- изучить социальные и юридические критерии эффективностииспользования исключительных режимов;- обозначить направления совершенствования правового регулированияс использованием исключительных режимов.7Методологическаяосноваисследования.Вкачествеосновополагающего метода познания использована материалистическаядиалектика.
В работе применялись общенаучные (исторический, логический,системный,функциональныйидр.)ичастнонаучные(формально-юридический, статистический, моделирование, прогнозирование и др.)методы познания, направленные на достижение обозначенной цели ирешение поставленных задач.Исторический метод позволил проследить историю становления иразвития исключительных режимов в российском праве; логический метод –уяснить смысл имеющихся подходов в юридической литературе к правовымрежимам, сформулировать собственную дефиницию «исключительныйправовой режим»; на основе системного метода структурированы элементыисключительного правового режима и их взаимосвязь; с помощьюфункционального подхода определены основные направления воздействияисключительныхправовыхрежимовнасложныеиспецифическиеобщественные отношения. Метод прогнозирования позволил выработатьпредложенияпосовершенствованиюиспользованияисключительныхрежимов в российском праве.Теоретическую основу исследования составили труды отечественныхучёных по правоведению, истории, философии.
Диссертант базировался наследующих теоретических работах: Н. Г. Александрова, С. С. Алексеева,В. К.Бабаева,Г. С.Беляевой,М. И. Байтина,В. В. Болговой,Ю. А. Веденеева,Н. В. Витрука,В. И.В. М. Горшенева,Гоймана,И. Я. Дюрягина, В. Б. Исакова,В. М. Баранова,А.
Г. Братко,Н. Н. Вопленко,В. Е.С. А.И. С. Барзиловой,А. М.Васильева,В. В. Глазырина,Гулиева, А. Р.Комарова,Дарвиной,А. В.Корнева,В. Н. Кудрявцева, В. В. Лазарева, А. В. Малько, Н. И.Матузова,Л. А. Морозовой, И. А. Муравьева, В. И. Никитинского, Л. А. Петручак,И.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.