Диссертация (1173644), страница 2
Текст из файла (страница 2)
№ 9; Князева О.Н. Государственное принуждение по налоговому праву //Молодежь и наука: проблемы, поиски, решения. Проблемы отечественного права: историяи современность. Сборник материалов международной научно-практическойконференции студентов, аспирантов и докторантов 23 сентября 2008. Омск, 2008 и др.6Винницкий Д. В. Налог как политико-правовая категория // Правовая политика иправовая жизнь. 2001. № 4; Лориа А.
Финансовая политика как результат и орудиеинтересов владельческих классов. М., 1970; Игнатенко Д.И. Налогообложение какэлемент государственного регулирования в контексте преодоления социальнополитического кризиса в начале XX века // Российское право в период социальных17Кроме того, отдельным проблемам налога посвящены работы, связанныесфункциональнойхарактеристикойгосударственно-организованногообщества, определяющие его как объект одного из основных направленийдеятельности государства2.Вместе с тем, несмотря на то, что указанные аспекты рассматриваемойпроблемынашлисвоеотражениевнаучнойлитературе,можноконстатировать отсутствие полноценных исследований в части определенияналога как категории общей теории государства и права с точки зренияанализа его внутренней организации и функционального значения.Объектомобщественныхдиссертационного исследования выступает областьотношений,складывающихсявгосударственно-организованном обществе в процессе реализации экономической функциигосударства.Предметом диссертационного исследования государственно-правовоймеханизм,опосредующийотчуждениепубличнойвластьючастиимущественной базы у налогообязанных лиц, обращением этого имуществав свою собственность и аккумулированием его в централизованных фондахдля целей дальнейшего распределенияреформ: материалы конференции студентов, аспирантов, соискателей и молодых ученыхюристов (г.
Нижний Новгород, 26-27 ноября 2004 г.). Нижний Новгород: Изд-во ННГУ,2005. Вып. 6. Ч. 1 и др.1Балакина А. П. Признаки налога: их содержание и особенности регулирования //Законодательство. 2005. N 2; Кучеров И.И. Теория налогов и сборов (правовые аспекты):Монография. М., 2009; Соколов А.А. Теория налогов. М., 2003; Иванова В.Н. Осистемном подходе к пониманию правовых категорий "юридическая конструкция налога","система налогообложения" и "налоговая система" // Законодательство и экономика. 2004.№ 6 и др.2Артемина Е.В. Налоговая функция современного российского государства: Дис.
… канд.юрид. наук. Нижний Новгород, 2004; Бабаев В.К. Функции современного Российскогогосударства. Нижний Новгород, 2001; Рейдель Л.Б. Правонарушения в сфере реализациифункции налогообложения Российского государства: Дис. … канд. юрид. наук. Коломна,2001; Сайдаманов А.А. Налоговая функция государства: Дис. … канд. юрид. наук. М.,2006; Калентьтева Т.А. Правовые формы реализации экономической функцииРоссийского государства в условиях перехода к рыночным отношениям: Дисс.
… канд.юрид. наук. Самара, 2000 и др.8Цели диссертационного исследования – комплексное многоаспектноеизучение и доктринальное осмысление структурной и функциональнойхарактеристики государственно-правового механизма реализации налоговойфункции государства.Для достижения поставленных целей подлежат решению следующиезадачи: определить место и значение налога в системе признаков государства; рассмотреть налог с точки зрения предметной области науки теорииправа и государства; провестианализзакономерностейгенезисаналогообложениявсоциально организованном обществе; проследить эволюцию политико-правовой мысли о природе исодержании налогообложения; дать определение и провести анализ признаков налога как категориисовременной правовой науки; провести исследование особенностей соотношения и взаимодействиядеятельности государства по взиманию налогов с иными функциямигосударства; рассмотреть элементы содержания налогообложениясовременногогосударства; определить понятие и структуру формы налогообложения государства;Методологическая основа исследования.
Решение поставленных задачосуществлялось при помощи диалектического метода и основанных на немсовременных общенаучных и частнонаучных средств и способов познаниягосударственно-правовой материи.Особое внимание в рамках системной методологии уделено формальнологическому методу, включающему в себя такие приемы познания как,анализ,синтез,позволяющемудедукция,вскрытьиндукция,онтологическийсоциологическомупластискомойметоду,проблемы,9историческому,сравнительному,статистическому,семантическому,структурно-функциональному и другим подходам к предмету исследования.Достоверностьобеспеченыиширокимаргументированностьиспользованиемполученныхтеоретическихрезультатовисточниковпоюриспруденции, логике, философии, экономике и другим отраслям научногознания.Научнаяновизнаисследованиязаключаетсявструктурнойхарактеристики государственно-правового механизма реализации налоговойфункции государства, как самостоятельного социального явления и объектапознания, а также в определении взаимокоррелирующих связей междурассматриваемым феноменом и закономерностями функционирования иразвития окружающей его государственно-правовой действительности.Определение структурной характеристики государственно-правовогомеханизма реализации налоговой функции государства как социальногоявления позволяет раскрыть сущностные свойства не только самогоискомогообъекта, ноинаиболее отчетливопроследить процессытрансформации государственно-организованного общества в целом.На защиту выносятся следующие основные положения:1.
Государственно-правовой механизм реализации налоговой функциигосударствапредставляетсобойсистемувзаимосвязанныхивзаимообусловленных видов деятельности различных органов властигосударства, направленных на установление налога, взимание налога,применение санкций за нарушение налоговых обязанностей. При этом всовременном государстве каждый из указанных видов деятельностизакреплен за конкретной ветвью власти, разделение полномочий междукоторыми в данной сфере обеспечивает соблюдение баланса междуфискальным интересом государства и частным интересом налогообязанныхлиц.2.
Налогообложение является одним из проявлений такого признакагосударства как суверенитет. В диссертации подробно раскрывается, что10налог на начальном этапе формирования государственной организацииобщества являлся основной политико-правовой связью между государствоми подданными, поскольку признание со стороны последних легитимностиимущественных притязаний власти являлось, по сути, признанием самойвласти. Кроме того, возможность облагать налогомисторически-представляла собой главный критерий для разграничения территории на«свою»и«чужую»,чтоявлялосьпервостепеннымфакторомдляформирования самостоятельного государства.3. Налогообложение, существующее в государственно-организованномобществе,представляетсобойперераспределенияматериальныхдогосударственнымсоциумам,трансформированнуюблаг,присущуюотличающуюсяотсистемуизначальносвоеговсемархаичногосостояния переходом от горизонтальной модели отношений к вертикальной,усложнением субъектного состава таких отношений за счет включения в нихпубличной казны и приданием процессу перераспределения правовойформы.4.
Политическая и правовая мысль, объясняющая содержание исоциальнуюприродуналоговойфункциигосударства,историческинаходилась в постоянной корреляции с учением о государстве и праве. Вдиссертациивыявленызакономерноститрансформацииобщественно-правовой мысли, посвященной природе налогообложения, и предложенотеоретическое обоснование таких изменений.5. В работе сформулирован методологический подход, описывающийвозможность рассмотрения налога в качестве общетеоретической категорииправа, отображающей такие фундаментальные государственно-правовыепроблемы как генезис государства, форму и сущность государства, функциигосударства; основные права и свободы человека и т.д.Автором диссертации разработана теоретическая модель, позволяющаяразграничить налог, как категорию теории государства и права отидентичных категорий смежных отраслей научного знания (финансового11права, экономической теории) в результате чего появляется возможностьсистемно отразить в данной категории закономерности возникновения,функционирования и развития государственно-организованного общества.6.
Развитие института налога, выступающего в качестве центральногоэлементаналоговойфункциигосударства,происходитпосредствамизменения его конституирующих признаков (переход от натуральной формык денежной; от разового к регулярному).При этом современная система признаков налога (абстрактность,публичность,имущественныйхарактер,безвозвратность,безэквивалентность, обязательность, определенный порядок установления)являетсярезультатомэволюциисоответствующихинститутовналогообложения, существовавших с самого начала своего зарождения вгосударственно-организованном обществе.7. Соотношение налоговой функции с иными функциями государстванаходится в постоянной динамике, обусловленной закономерностямиизменения содержания данных функций, происходящими в результатевзаимопроникновения элементов одной функции в содержание другой.В работе определены особенности развития налоговой функций всовременном обществе и выявлена тенденция увеличения роли правовыхинститутов (правовых идей, принципов, юридической догматики и техники)в содержании рассматриваемой функции.Приэтомуказаннаятенденцияразнонаправленных закономерностей.влечетвозникновениедвухС одной стороны, инкорпорацияправовых институтов в содержание налоговой функции придает последнейправовую стройность, упорядоченность и качественную юридическуюопределенность, с другой стороны, способна вызывать коллизию сотдельными налоговыми институтами, имеющими отличное от правовыхинститутов содержание.Теоретическаядиссертационногозначимость.исследованияТеоретическимявляетсяраскрытиерезультатомсодержания12государственно-правовогогосударства,механизмаопределениеегореализацииструктурыналоговойифункциизакономерностейфункционирования и развития.Практическая значимость диссертационного исследования состоит втом, что функциональная и структурная характеристика государственноправового механизма реализации налоговой функции государства можетслужить эффективном инструментом в выработке и принятии того или иногопублично-властного решения в сфере налогообложения.Должноепониманиеатакжеуяснениеконкретныхпринциповфункционирования и моделей структурирования налога являются залогомсовершенствования какправового регулированияв рассматриваемойобласти, так и в целом процесса налогообложения.Структураиобъемдиссертационногоисследованиябылиопределены исходя из целей и задач исследования.
Диссертация состоит извведения, двух глав, включающих в себя восемь параграфов, заключения ибиблиографии. Объем составляет 180 страниц.13ГЛАВА I. Общая характеристика природы и содержания налога какгосударственно-правового явления§ 1. Налог, как признак государстваГосударственная организация общества, как и любое другое явлениеобъективной действительности, без сомнения, обладает совокупностьюуникальных признаков, отображающих в себе необходимые, существенные инеотъемлемые свойства самого явления, т. е.
в нашем случае – государства.«За всю история развития человечества сложилось множество различныхпредставлений об основных признаках государства. Великими мыслителямии политическими деятелями разных времен было высказано неисчислимоеколичество самых различных мнений и суждений о них».1Однако как справедливо отмечает С.Ю. Павлов, «с момента появленияпервых государств, Нового времени, большей части XX века, а в рядеправовых школ и по сей день, превалирует подход к определению составапризнаков государства исходя из его сущности, лежащей, по большей части,в политической плоскости».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
