Диссертация (1173591), страница 11
Текст из файла (страница 11)
А. Эффективность механизма правового регулирования : дис. …канд. юрид. наук. Красноярск, 2006. 206 с.; Ленчик В. А. Механизмы действия права : дис. …канд. юрид. наук. Москва, 2002. 179 с.; Мусатян А. В. Механизм правообразования : идейнотеоретический и технико-юридический аспекты : дис. … канд. юрид.
наук. Санкт-Петербург,2006. 153 с.; Синюков С. В. Механизм правотворчества : дис. … канд. юрид. наук. Саратов,2013. 241 с.; Чванов О. А. Механизм правоприменения : дис. … канд. юрид. наук. Саратов,1995. 238 с.; Гончарова Н. В. Механизм защиты прав и свобод человека и гражданина всубъектах Российской Федерации : дис. … канд. юрид. наук. Орел, 2011.
176 с.; Сапун В. А.Теория правовых средств и механизм реализации права : дис. … канд. юрид. наук. НижнийНовгород, 2002. 321 с.; Денисенко В. В. Коллизии правовых актов и механизм их разрешения(Теоретико-правовой аспект) : дис. … канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 2004. 177 с.;Козловских Е. А. Механизм реализации юридической ответственности в сфереправоприменительной деятельности органов внутренних дел (теоретический и прикладнойаспекты) : дис. … канд.
юрид. наук. Санкт-Петербург, 2006. 212 с.2Алексеев С. С. Собрание сочинений. В 10 т. Том 6: Восхождение к праву. С. 56-57.54конкретнойправовойпроблемыс применениемконструкции«правовоймеханизм». Аргументация о необходимости исследования проблемы с помощьюправового механизма часто проводится в недостаточной степени, а порой –опускается.В исследовании явлений юридической действительности с помощьюконструкции «механизм» традиционным является обращение к научным взглядамС. С. Алексеева, который определяет «механизм правового регулирования» каксовокупность юридических средств, с помощью которых обеспечиваетсяправовое воздействие на общественные отношения.
Механизм правовогорегулирования охватывает комплекс фрагментов правовой действительности(правовых средств), которые находятся в последовательной цепи и обеспечиваютв конечном итоге решение жизненных ситуаций на основе права1.Классическаяинтерпретация«механизмаправовогорегулирования»предполагает три последовательных этапа: регламентирование общественныхотношений, нуждающихся в правовом опосредовании; действия юридическихнорм, в результате которых возникают или изменяются правовые отношения;реализация субъективных юридических прав и обязанностей, при которойправовое регулирование достигает своих целей – воплощается в поведенииконкретных лиц.Трем стадиям процесса правового регулирования соответствуют триосновных звена механизма: юридические нормыкак основа правовогорегулирования; правоотношения; акты реализации субъективных юридическихправ и обязанностей2.Среди важных характерных черт правовых средств С.
С. Алексеев отмечает,что охватываемые данной категорией явления правовой действительности имеютобъективированный субстанциональный характер. Под правовыми средствами онпонимает не действия юридического характера и различные процессы вюридической области, а юридические реальности, к которым относятся все1Там же. С. 250-251.Алексеев С. С.
Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., 1966.С. 34-35.255стороны и проявления права: не только действующие нормы и законы, но ииндивидуальные акты, юридические санкции, объективированные данныесудебной практики1.А. В. Малько определяет правовые средства как правовые явления,выражающиеся в инструментах (установлениях) и деяниях (технологиях), спомощью которых удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечиваетсядостижение полезных целей2.Итак, содержательную нагрузку «правовых механизмов» при изученииюридических проблем часто основывают на правовых средствах, точнее – накомплексе правовых средств. Количество задействованных правовых средстввариативноизависитотсложностиисследуемогоявленияправовойдействительности.Объектом правового механизма могут выступать специфические явленияправовой действительности, которые рассматриваются самостоятельно, в однойплоскости с правовыми нормами.
В связи с этим научно оправдано выделятьэлементыправовогомеханизма3.Содержательноенаполнениеправовыхмеханизмов элементами не противоречит традиционному научному знанию, аспособствуетглубокомуанализуиосмыслениюявленийправовойдействительности, уяснению связей и закономерностей в праве.Неотъемлемым свойством правового механизма выступает системность. Вобщем пониманииисследуемыхсистемныйявлений,понятиеподходпредполагает системное изучение«система»рассматриваетсявблизкомсоотношении с понятием «связи».Совокупностьотдельных,относительносамостоятельныхэлементов(правовых средств) образует органично действующий комплекс только тогда,1Алексеев С. С. Собрание сочинений.
в 10 т. Том 6: Восхождение к праву. С. 181.Судебная политика и судебно-правовой прогресс : монография / А. В. Малько, Д. С. Семикин,О. В. Люкина. М., 2013. С. 33.3Выходов А. А. Социальный правовой механизм обеспечения прав личности в современнойРоссии : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Орел, 2013. 26 с.; Сухова Н. И. Механизмобеспечения социальной ценности права : дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2005. 199 с.;Тамолдин А. А. Государственно-правовой механизм обеспечения информационнойбезопасности личности : автореф. дис. … канд.
юрид. наук. Саратов, 2006. 23 с.256когда указанные элементы пронизываются многочисленными связями. Наличиеразличных типов связей обеспечивает функционирование комплекса элементовкак единого устройства. Системный характер правового механизма, кроме того,предполагает, что свойства каждого элемента обуславливаются как егособственной природой, так и особенностями других элементов, вступающих вовзаимосвязи.Согласно рассуждениям Д. А. Керимова, системный подход к исследованиюсложных динамических целостностей обнаруживает внутренний механизм нетолько действия отдельных его компонентов, но и их взаимодействия наразличныхуровнях.Темсамымоткрываетсявозможностьобнаружениясубстанционально-содержательной и организационной «многослойности» систем,глубокойдиалектическойсвязиивзаимозависимостисубстанционально-содержательных частей, структур и функционирования явлений бытия каксложных целостных организмов1.КакуказываетВ.
М. Сырых,предметомсистемно-структурныхисследований являются структурные связи, присущие элементам органическицелостных явлений и процессов. При восполнении пробелов в процессевосхождения от конкретного к абстрактному системно-структурный подходориентирован на выявление связей, которые свойственны компонентам явления,т. е. внутренних связей, а также связей явления с другими правовыми исоциальными явлениями, т. е. внешних связей.Одновременно В. М. Сырых отмечает, что органическая система и ееэлементы находятся в сложной диалектической взаимосвязи.
Система не простовоспринимает свои компоненты как таковые, а изменяет их с учетом собственнойприроды.Вкачествепримератакоговидоизмененияуказывается,чтообщественные отношения при возведении в статус правовой нормы, приобретаютее специфические черты2.1Керимов Д. А. Методология права. Предмет, функции, проблемы философии права. М., 2001.С. 243.2Сырых В.
М. История и методология юридической науки. С. 397-398.57Таким образом, применение системной методологии к анализу явленийправовой действительности плодотворно для представления изучаемого объекта вкачествесложноорганизованногодинамичноразвивающегосяобразования.Системность правового механизма ориентирует на отыскание и осмыслениесвязей, отношений и точек соприкосновения компонентов механизма.
При этомвсестороннеанализируютсякаксобственныехарактерныеособенностиединичного компонента, так и его изменения во взаимосвязи, взаимодействии ивзаимопроникновении с иными элементами механизма.Применениесистемногоподходаперспективноприисследованииосновополагающих юридических феноменов. Системность указывается в качествеважной закономерности механизма правотворчества, которая определяет какэтапы и стадии процесса правотворчества, так и конечную эффективностьсоздаваемой в результате нормативной инфраструктуры1.При системном подходе в первую очередь предполагается учитывать нестолько количество элементов, сколько их свойства, которые определяютсяхарактером связи между ними, что в свою очередь является необходимымусловием для получения объективных знаний о правовом воздействии наобщественные отношения – отмечает С. П.
Нарыкова применительно к механизмуправового регулирования2.В качестве комплексной социально-правовой системы взаимосвязанныхэлементов, которые обуславливают воплощение правовых предписаний в сфереобеспечения прав личности в реальной социально-правовой действительности,рассматривается правовой механизм обеспечения прав личности в России.31Синюков С. В. Механизм правотворчества : автореф. дис. … канд.
юрид. наук. Саратов, 2013.С. 9.2Нарыкова С. П. Системный подход к исследованию механизма правового регулирования :автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2006. С. 12-13.3Выходов А. А. Социально-правовой механизм обеспечения прав личности в современнойРоссии : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Орел, 2013. С. 10.58С применениемсистемногоподходарассматриваютсяявленияправовойдействительности и в отраслевых юридических исследованиях1.Следующей важной характеристикой правовых механизмов является то, чтоправовые средства проявляют себя не разрозненно, а в последовательностидействий, на тех или иных участках правового регулирования. Поэтомувзаимодействие правовых средств рационально исследовать как поэтапный,длящийся процесс. Каждой стадии (этапу) правового механизма соответствуетопределенный набор средств, действующих в единстве и взаимосвязи.Исследование явлений правовой действительности в последовательностидействий правильно обозначить в качестве факультативного методологическогопризнака правового механизма.
Исследовательская ценность обращения куказанному признаку обуславливается особенностями изучаемой правовойпроблемы. Выделение стадий (этапов) научно перспективно при исследованииправовых проблем в правотворчестве, правоприменении, реализации права и пр.Одной из принципиальных характерных черт правового механизмавыступает его телеологическая составляющая, которая заключается в наличиипрактической цели функционирования механизма.
Система правовых средств«работает» в единстве для достижения одной или нескольких социальнополезных установок.Цель в праве возникает раньше, чем результат ее реального воплощения вжизнь2.Припрогнозированииполезногоэффектаправовогомеханизмаоцениваются последствия благоприятные для объекта, на который направленодействие механизма. На данной стадии «закладывается» полезная цель, надостижение которой направлено функционирование механизма.1Марьин Е. В. Организационно-правовой механизм экологического аудита : автореф.














