Диссертация (1173508), страница 45
Текст из файла (страница 45)
v. Fürst Bismarck: neue Tischgespräche und Interviews. Stuttgart; Leipzig,;Berlin;Wien, 1895. S. 368.607Антропов, Р.В. Социальное законодательство Германии во второй половине XIX века:особенности, эволюция и роль в историческом процессе. [Электронный ресурс]. / Р.В. Антропов// Genesis: исторические исследования. - 2015.
- № 3. - С. 280-291.– Режим доступа: http://enotabene.ru/hr/article_15172.html606200§ 3. Политика правительства Бисмарка в сфере охраны и защиты трудадетей и женщин на производстве; трудности на пути её становления,некоторые позитивные сдвиги и проблемы3.1. Сложности становления германской государственной политики всфере охраны детского труда в фабричной промышленности.Стереотип, сложившийся в общественном мнении, о том, что использованиедетского труда как «даровой» и дешевой рабочей силы в период становления иразвитиякапитализма,былопроявлениембесчеловечноститоваропроизводителей, их желанием любой ценой получить сверхприбыль,является ошибочным.
Мало кому известно, что труд детей на производстве не былисключительным следствием эгоизма капиталистов и результатом расширенияпромышленного производства.Детский труд в Европе того времени был абсолютно нормальным явлением.Применение детского труда встречало у современников в тогдашней Европеодобрение. Дети были заняты и на кустарном производстве, и на мануфактурах,при этом, пишет белорусская исследовательница И. Р.
Чикалова, даже самыеблагочестивыефилантропытоговременивсемисиламиспособствовалираспространению детского труда.608 Это было что-то вроде «социализации» дляподростков, вхождение их в реальную жизнь, своего рода вид «обучения»; вконце концов, детский труд хоть немного, но увеличивал скудные бюджетысемей.В Пруссии в XVIII в. существовали мануфактуры, на которых дети являлисьединственной рабочей силой.609 Правительства отдельных немецких государств608Чикалова, И.Р. Женский и детский труд в странах Западной Европы и США в ХIХ веке.
//Женщины в истории: возможность быть увиденными: сборник науч. Cт. Вып. 2 / Под ред. И.Р.Чикаловой. – Минск: БГПУ, 2002. – С. 152-153609Там же. С. 153.201премировали собственников мануфактур за каждого мальчика и девочку, взятыхна работу.Когда же развитие индустрии сделало возможным расширение сферыиспользования детского труда, работодатели не могли упустить такой шанс, ктому же, власти это одобряли, а родители смирялись — зачастую из-за нищеты, аиногда и исходя из устоявшихся традиций.610Начался расцвет циничнойэксплуатации детского труда: все страны, которые перешли к фабричномуустройству промышленности, отличались высоким процентом использованиядетей в производстве.Такоеположениеделпородилопротестноедвижениевсвязиснеобходимостью защиты детского труда. О. Бисмарк же с этой обстановкойстолкнулся ещё в Пруссии.
Помимо рабочих объединений, в Пруссии с началаXIX века на путь решительной борьбы за ограничение детского труда встали двепрусских государственных организации: школа, которая считала, что дети доопределенного возраста должны получать образование, а не работать нафабриках; вторым приверженцем было военное ведомство, которое видело враннем приобщении детей к труду причину недобора в армию. Возражали,конечно, прежде всего, промышленники; но не только они; против нововведенийбыли и сами рабочие, страшившиеся потерять такой даже незначительный доход,как заработок детей.611Прусские сторонники регламентации детского труда в своей стране добилисьв 1839 г. принятия закона, который разрешил работать на фабриках и рудниках 9летним детям не более 10 часов в день.
Правда, в реальной жизни этот закон не610Чикалова, И.Р. У истоков социальной политики государств Западной Европы. /И.Р. Чикалова// Журнал исследований социальной политики. — Т. 4. - 2006. - № 4. - С. 506.; Энгельс Ф.Положение рабочего класса в Англии // Маркс, К., Энгельс, Ф. Сочинения. Т.2. – М.:Государственное издательство политической литературы, 1955.
- С. 368, С. 371-375611Чикалова, И.Р. Женский и детский труд в странах Западной Европы и США в ХIХ веке. - С.153.202работал.612 Революция 1848 г. заставила законодательные органы ввести закон, нона деле он стал действовать с 1850 г. 613В 1853 г. был принят закон, дополнивший правила 1839 г. Ночные работыбыли запрещены детям до 14 лет.614 Самоуправство промышленников сдерживалаучрежденная фабричная инспекция; она же своей деятельностью способствовалареализации данного закона.В 50–60-е гг.
детский труд ограничили также Бавария, Вюртемберг иСаксония. 615 В 1869-1871 гг. Прусский фабричный закон распространился на всюГерманию.616В 70-е годы проблема регламентации детского труда стала заметнообсуждаемой в прессе и в политических кругах. В марте 1877 г. Граф фон Гален617от имени фракции католической партии представил рейхстагу поправки к законуот 21 июля 1869 г., включавшие запрет участия детей до 14 лет впроизводственной деятельности.618 Реагируя на поправки Галена, одна излиберальных газет предрекала их провал, добавляя при этом, что если они и дажебудут приняты – ничего не изменится в лучшую сторону в организации детскоготруда.619 Но, так или иначе, «предложение Галена» продемонстрировалоготовность партии католиков выступить на защиту фабричных рабочих, вообще, идетей, в частности.612Дзарасов А.А., Лохова И.В.
К вопросу о социальных реформах в Германии в конце XIX –начале ХХ вв.– С. 37613Görtemaker M. Deutschland im 19 Jahrhundert. - Bonn, 1987- S.157614Дзарасов А.А., Лохова И.В. К вопросу о социальных реформах в Германии в конце XIX –начале ХХ вв. – С. 38615Чикалова, И.Р. У истоков социальной политики государств Западной Европы. - С. 509.616Там же. С. 509.617Sellier, U. Die Arbeiterschutzgesetzgebung im 19. Jahrhundert : das Ringen zwischen christlichsozialer Ursprungsidee, politischen Widerständen und kaiserlicher Gesetzgebung./ U. Sellier. Paderborn; München: Schöningh. 1998.
- S.68618Ольховская О.В. Партия «Центр» в Германии 70-х годов XIX века: организация, идеология,политическая практика: Дис. ... канд. ист. наук: 07.00.03./Ольховская Ольга Владимировна. –Брянск, 2014. - С. 138619Gabriel, K., Grosse-Kracht, H. J. Franz Hitze (1851-1921): Sozialpolitik und Sozialreform.«Beginnen wir einmai praktisch». / K.
Gabriel , H. J. Grosse-Kracht. - Paderborn: Schöningh, 2006. S. 40.203В 80-е годы О.Бисмарк и его единомышленники продолжили усилия поразработке необходимых нормативно-правовых актов, направленных на охранутруда детей. 30 ноября 1886 г. партия Центр вновь выдвинула предложение озапрете фабричного труда детей до 14 лет. Но слушание по данномупредложению не успело состояться; 14 января 1887 г. рейхсканцлер, будучипротивником до конца непродуманного и ускоренного совершенствованиярабочего законодательства, распустил рейхстаг в надежде на то, что в новомсоставе парламента у него будет больше сторонников.620И в самом деле, выборы, состоявшиеся в конце февраля 1887 г., привели кусилению «дружественных» партий Бисмарка. В мае 1887 г. члены комиссиирейхстага по охране труда при обсуждении значимых профильных вопросовнаходили взаимопонимание.621 При этом надо заметить, что в комиссии не былопредставителейсоциал-демократическойпартии.Можнолишьтолькопредположить, что отсутствие депутатов социал-демократов, от постоянныхупрековкоторыхприходилосьзащищатьсядругимчленамкомиссии,представлявших буржуазные партии, «безболезненно» привело к реальнымсдвигам.
622Председатель комиссии, национал-либерал В. Ойхельхойзер предлагалрадикальное: «фабричный труд детей младше 14 лет, то есть до окончанияшкольного обучения, полностью запретить».623 Однако его коллеги отклонили (13против 4-х) вариант Ойхельхойзера как чрезмерный, так как он предлагалзапретить любой вид оплачиваемого детского труда. В итоге комиссияконстатировала: «Физический труд, если только при этом соблюдается мера..., ненанесет вреда школьнику, а подействует бодряще и освежающе на тело и духребенка и ускорит его продвижение в будущей профессии».