Диссертация (1173508), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Ее представителивозлагали ответственность за кризис сбыта на либеральную таможеннуюполитику.Вскоре промышленность получила поддержку от сельского хозяйства,прежде выступавшего за свободную торговлю. Мотивы для нового движения впользу покровительственных пошлин были основаны на начавшемся в 70-е гг.структурном аграрном кризисе. Во-первых, из-за роста населения Германияпревратилась из страны, экспортирующей зерно, в импортирующую.
Во-вторых,облегчениетранспортировкивосточноевропейскиеиповсемумирутрансатлантическиепривелостраныксталитому,чтосоставлятьконкуренцию немецким сельхозпроизводителям на внутреннем рынке. Благодаряневысоким издержкам производства зарубежные поставщики продавали по болеенизким ценам, чем немецкие производители.358В таких условиях юнкерствоRede in Preußischen Landtag. 28.01.1869. /Bismarck, Fürst O.
von und Schüßler, Dr. W. Diegesammelten Werke. Bd. 11. Reden. Band 1. 1869 bis 1878. - Berlin, 1929. - S.3359Odenwald-Varga, S. "Volk" bei Otto von Bismarck. Eine historisch-semantische Analyse anhandvon Bedeutungen, Konzepten und Topoi./ S. Odenwald-Varga. - Berlin/Boston: Walter de GruyterGmbH & Co KG, 2009. - S. 204.36028 Sitzung. 2 April 1881./ Stenographische Berichte über die Verhandlungen des DeutschenReichstages. IV. Leg., IV. Sess., 1881. Band. I. - S.717130требуетотправительствазащитысвоихэкономическихинтересов,361субсидировать их хозяйства.362В то время как прусский министр торговли без портфеля, президентканцелярии имперского канцлера и его правая рука Р.
Дельбрюк и министрфинансов Пруссии О. фон Кампгаузен к аграрно-индустриальному движению впользу покровительственных пошлин отнеслись негативно, сам О. Бисмаркизменил свой курс за свободную торговлю и стал выступать за пересмотртарифов, инициировав тем самым новую фазу протекционизма.Цель реформы состояла в том, чтобы вернуть внутри страны спрос наместную промышленную и аграрную продукцию.
Ставки таможенных пошлин попересмотренным в 1879 г. тарифам оставались в целом ниже тех, которыесуществовалидоэтапасвободнойторговли.Сутьюреформыбыловосстановление ввозных таможенных пошлин на такое необходимое сырье иполуфабрикаты как чугун, скот, зерно и пряжа.Металлургическая промышленность добилась 20%-ной покровительственнойпошлины на сырье, в то время как сельское хозяйство лишь 5-6-процентнойхлебной пошлины. В том числе благодаря хлебной пошлине О. Бисмарк надеялсяобеспечить значительный рост доходов империи.
Импорт зерна по его плануследовало не запретить полностью, а использовать в фискальных нуждах. Дляимперии пошлина образовала важнейший источник доходов, в то время какполитика свободной торговли долгое время вела к финансовым потерям.Тем самым, цель главы правительства по консолидации молодой империи невпоследнююочередьзависелаотуспехаеготаможеннойполитики.Сверхплановая выручка в 82,2 млн. марок превысила все ожидания.
Удачная вналоговом отношении реформа таможенных тарифов в итоге привела к тому, чтоимперия361смогласправитсясрастущимифинансовымипотребностями,Canis, K. Von Bismarck zur Weltpolitik: Deutsche Außenpolitik 1890 bis 1902./ K. Canis. - Berlin:Akademie Verlag, 1997. - S. 123362Бонвеч, Б. История Германии: учебное пособие: в 3 тт.
Т. 2: От создания Германскойимперии до начала XXI века. / Под общ. ред. Б. Бонвеча, Ю. В. Галактионова. - М.: КДУ, 2008. С. 22-23131возникшими из-за возросших расходов в оборонном секторе и сфере социальнойполитики.363К 1879 году О. Бисмарк добился с помощью покровительственных тарифовсоюза крупных предпринимателей и землевладельцев, то есть, объединенияфинансовой и социальной элиты.
Он также убедился, к собственномуудовлетворению, что покровительственные тарифы способствуют падению цен напромышленную продукцию, став бременем для иностранного производителя, ноне немецкого потребителя, а также эффективно защищают внутренний рынок отиностраннойконкуренции,способствуяувеличениюприбылинемецкихработодателей и повышению зарплат немецким рабочим. Таким образом,«покровительственные тарифы» О.
Бисмарка следует рассматривать в рамкахсоциальной политики.В русле политики социального маневрирования нужно рассматривать иконтакты О. Бисмарка в 1870-е гг. с международным экономическим обществом«Союз социальной политики». Оно было создано в октябре 1872 г. в г.
Эйзенах наВтором съезде ученых, служащих и экономистов, интересующихся вопросамисоциальной реформы.«Союз социальной политики» был близок взглядам рейхсканцлера тем, чтооправдывал вмешательство государственных институтов в экономику, отвергаяодинаково неприемлемые для него революционный социализм и либерализмклассической политэкономии.
Члены Союза считали, что государственныйпатернализм приведет к росту общего благосостояния, а влияние эгоистичныхклассовых интересов уменьшит, сняв, тем самым, остроту социального вопроса.364Естественно, что деятельность Союза определяли в первую очередьспециалисты в области экономики (А. Хельд, Г. фон Шмоллер, А. Вагнер, Э.363Handwörterbuch der wirtschaftswissenschaft (HdWW).
Bd. 9. Wirtschaft und Politik bis Zölle,Nachtrag./ Zottmann A. (Redaktion) - Tübingen: Gustav Fischer - J.C.B. Mohr, Göttingen und Zürich:Vandenhoeck und Ruprecht, 1982. -. S. 655364Гергилов, Р.Е. Деятельность М. и А. Веберов в Союзе социальной политики. /Р.Е.Гергилов// Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2008. - № 1(85). - С.
154132Нассе, братья М. и А. Веберы), хотя участвовали и ученые из других сфер (юристГ. фон Гнейст, известные историки Г. фон Зибель и Г. фон Трейчке).Деятельность общества состояла во внутренних дискуссиях по социальнополитическим,экономическимиобщественно-научнымпроблемам,впроходящих раз в два года генеральных собраниях и в публикации «СочиненийСоюза социальной политики», содержащих мнения экспертов по социальнополитическим вопросам.Позднее члены общества будут публиковать монографии по историиэкономики, аграрной истории, истории общества и по проблемам народногохозяйства.365 Представители этой организации, катедер-социалисты Г. Шмолер иЛ.
Брентано, считали, что в интересах государства следует вмешаться в борьбумежду трудом и капиталом, выстроив систему взаимодействия. Это, по мнениюученых, «вырвало бы жало» у растущей классовой борьбы и уменьшиловероятность революции.366В 1874 году О. Бисмарк проявил интерес к этой организации, делегировавА. Вагнера, одного из самых выдающихся экономистов своей эпохи иубежденного последователя политики канцлера за объединение Германии, научастие в ее деятельности.Идеи катедер - социалистов были использованы О.
Бисмарком при созданиисоциального законодательства в 1880-е гг. Причем, именно А. Вагнер разработалосновные положения доктрины социального страхования, на базе которых былиприняты законы о формировании институтов обязательного социальногострахования в Германии в 1882-1890 гг. Он обосновал необходимостьзаконодательного установления имущественной ответственности работодателейза вред, причиненный жизни и здоровью рабочих.367Итак, Бисмарк, преобразуя разнонаправленные интересы в устойчивыйполитический альянс, лавируя между различными социальными слоями и365Born, K.E. Kräfte und Ideen. – Stuttgart/New York, 1988.
- С. 82Feuchtwanger, E. Imperial Germany 1850-1918. / E. Feuchtwanger. - London and New York:Routledge, 2001. - S. 85367Роик, В. Экономика, финансы и право социального страхования. Институты и страховыемеханизмы. / В. Роик. - М.: Альпина Паблишер, 2013. - С. 31366133политическимигруппами,руководствовалсяцельюсозданиянадежнойсоциальной опоры общегерманского государства.2.3.
Бисмарк и проблемы формирования рабочего законодательства вГермании в 70-е годы ХIХ века.СозданиеБисмаркомучитывающегоинтересырабочегоклассазаконодательства, названного образно российским исследователем В.Г. Баевым«рабочей конституцией»368, можно также считать как его попытку включить«рабочее сословие» в число опор общегерманского государства. Именно этим, нанаш взгляд, и объясняетсяособый интерес Бисмарка к проблемам рабочегокласса, хотя существуют на этот счет различные точки зрения. В частности,довольно распространенным является утверждение о том, что канцлер Германии,будучи, сторонником традиционной монархической идеи, видел «светлоебудущее» германского государствав его особом «национальном характере,основанном на патернализме и социальной гармонии».369Бисмарк с большой тревогой следил за пролетаризацией трудящихся ипоследующими неблагоприятными последствиями индустриализации, которыемогли подтолкнуть существенную часть рабочих к большим политическимпотрясениям в Германской империи.
370 Вся политическая деятельность Бисмаркас 1871 г., по мнению известного российского и советского историка Е. В.Тарле,была «направлена к сохранению добытого, а не к приобретению нового».371Распространение в рабочей среде социалистических идей уже не в первый разубеждалоканцлеравцелесообразностисущественногосоциальногореформирования, ориентированного на повышение уровня жизни трудящихся.368Баев, В.Г. Рабочая конституция Бисмарка.
/ В.Г. Баев // Конституционное и муниципальноеправо. - 2009. - №1. - С. 36 - 38369Лохова, И.В. Социальная политика Германии и Австрии в последней трети XIX – начале ХХвв.: Дис. ...канд. ист. наук: 07.00.03/ Лохова Ирина Витальевна. - Владикавказ, 2016. – С.119370Görtemaker, M. Deutschland im 19 Jahrhundert. Bd. 203./ M. Görtemaker.
– Bonn:Bundeszentrale für polit. Bildung. 1986. - S. 27371Тарле, Е.В. Европа в эпоху империализма 1871-1919 гг./ Е.В. Тарле. - М.: Изд. АН СССР,1958. - 140 с.134Иначе рабочая среда, являющаяся корнем разрастания революционных идей,могла, как писал немецкий исследователь О. Восслер, сотрясти политическуюстабильность страны. 372Ни ремесленники, ни крестьяне серьезно не беспокоили О. Бисмарка.Канцлер считал, что у них есть все основания для сравнительно легкоговхождения в новые условия экономической жизни.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
