Диссертация (1173508), страница 24
Текст из файла (страница 24)
/Ю.Н.Устинова//ВестникБрянскогогосударственногоуниверситета.История.Литературоведение. Языкознание. – 2012. - №2. - С. 203270Энгельс, Ф. Роль насилия в истории. // Маркс, К., Энгельс, Ф. Сочинения. Т. 21. – М.:Государственное издательство политической литературы, 1961. - С. 474.271Энгельс, Ф. Крестьянский вопрос во Франции и Германии // Маркс, К., Энгельс, Ф.Сочинения. Т.22. – М.: Государственное издательство политической литературы, 1962.
- С. 503,505, 523-525.102Надо сказать, что такую оценку конституции не разделяли многиесовременники. И сегодняшние исследователи, освобожденные от стереотипов,господствовавших в советское время, считают, что Конституция Германскойимперии 1871 г. являлась воплощением конституционных идей XIX века;272становление конституционных начал в Германии, по мнению В.В. Степановой,дало «перспективу политического прогресса».273 Еще совсем недавно Германияпредставляла собой лоскут независимых образований, но с объединением онастала страной с общей правовой базой, политикой и экономикой.Конституцияобъединенногообеспечивалагерманскогоединствогосударства;экономическогоэкономическуюпространстважизньимпериирегулировали статьи 4, 35, 70-73 Конституции.
274Конституциясоздавалсяутвердилаправовойновуюфундамент,системуэкономическихрегулировавшийотношений,отношениямеждуэкономическими субъектами, предоставлялась и гарантироваласьсвободапредпринимательской деятельности. Так, новая конституция создала условия дляразвития принципиально новой основы экономической системы – рынка.Закрепив это на законодательном уровне, у Германии появилась возможностьразвивать внешний рынок, привести в порядок финансово-бюджетную систему,внедряя твердую национальную валюту и открывая новые банки.Естественно, для стабильного развития финансово-бюджетной системынеобходимо было привести в порядок процесс налогообложения.
Конституция также не проигнорировала этот вопрос, утвердив единую модель налогообложениядля всей Германской империи. Государственная власть сама определяла этусистему, сопоставляя ее потребностям империи.Однако при организацииналогового сбора, учитывались принципы федерализма и унитаризма, что давало272Баев В.Г. Бисмарк и Кконституция Германской империи 1871 года. - С. 36-38.Степанова, В.В. Политический кризис 60-х годов XIX века в Пруссии и его последствия дляГермании.
– Нижневартовск, 2000. - С. 216.274Собрание конституционных актов : Вып. 1.Конституции: Франции. Пруссии. Германии.Швейцарии. - М., 1905. - С. 28,34-35,44; Verfassung des Deutschen Reichs (1871). [Электронныйресурс].// Deutsches Reichsgesetzblatt. – 1871. - Nr. 16. - S. 15-16,72-73,83. – Режим доступа:http://www.lwl.org/westfaelische-geschichte/que/normal/que840.pdf273103возможность государству создать устойчивое и гибкое единое экономическоепространство.Но дело не только в этом – налоги, поступавшие в казну, дадут позднеевозможность использовать денежные средства на социальные нужды.
Кстати,идея улучшения социального положения людей, на наш взгляд, нашла отражениев вводной части Конституции Германской империи 1871 года, в которой от имениимператора заявлялось о заботе государства об обеспечении «благосостояниянемецкого народа»,275хотя никаких конкретных заключений об упорядоченномвмешательстве государства в социальную жизнь в Основном законе нет.1.2. Индустриальный подъём Германии и новые социальные вызовы.Со второй половины XIX века Германия встаёт на путь активногоэкономического и индустриального подъема, который сопровождался созданиемкрупной, технически развитой промышленности, значительным увеличениемдоли промышленности в экономике.Несмотря на периодически возникающие кризисы, 70-80- е годы ХIХ века вцелом отмечены убедительным промышленным и аграрным преобразованиемГермании.
В эти годы имело место ускоренное развитие главных отраслейхозяйства, что превратит позднее Германию на рубеже ХIХ–ХХ веков виндустриально-аграрную страну, ставшую одной из наиболее мощных вэкономическом отношении промышленных держав Европы и мира.Развитию единого экономического пространства в стране так же помоглоустановлениеконституциейединоготаможенного,финансового,информационного и транспортного законодательств. Так же большую лепту в этовнес акт от 1879 г, по которому в Берлине вводился ряд протекционистскихпошлин. Однако О. Бисмарк старался осуществлять аккуратную налоговую275Собрание конституционных актов : Вып. 1.Конституции: Франции.
Пруссии. Германии.Швейцарии. - М., 1905. - С. 27; Verfassung des Deutschen Reichs (1871). [Электронный ресурс].//Deutsches Reichsgesetzblatt. – 1871. - Nr. 16. - S. 64. – Режим доступа:http://www.lwl.org/westfaelische-geschichte/que/normal/que840.pdf104политику, не усиливая налоговые выплаты предпринимателей. Он понимал, чтослишком большой налог негативно скажется на развитии национальногопроизводства империи. 276Индустриальный подъем вызвал, в свою очередь, резкое увеличение рабочегокласса в Германской империи с 10,7 млн. в 1882 г. до 12,8 млн. человек в 1895 г.Причем доля женщин в промышленном производстве составляла к данномупериоду в среднем 17%. В конце 90-х годов доли занятых в промышленности исельском хозяйстве, как утверждает И.В.
Лохова, практически сравнялись(соответственно - 39% и 40%). 277Индустриализация и промышленный рост влекли за собой новые социальныевызовы. Они проявлялись во многом. К примеру, несмотря на индустриальныйподъем,возможностидляполученияработывпромышленностибылиограниченные. Немецкая трудовая биржа имела в своем распоряжении большойприток рабочей силы, приходящей из сельской местности. Предложение на трудстало превышать спрос на него, что значительно усилило конкуренцию захорошие рабочие места.
Теперь, для работодателя преимущественную роль принайме играл уровень квалификации трудящегося.Жизнь рабочих, как её описывали современники, была нищенской. Большаяконцентрация рабочих в городах обострила и жилищный вопрос.278В такназываемых квартирах, плохо отапливаемых, условия проживания были трудновыносимые.279По официальным данным, в конце 70-х годов в Берлине 7,1 %домохозяйств имели съемщиков жилья, 15,3 % — ночлежников, некоторымпозволяли занимать место в квартире только в ночное время; 38% домохозяйств,Лохова, И.В. Социальная политика Германии и Австрии в последней трети XIX – начале ХХвв.: Дис. ...канд. ист. наук: 07.00.03/ Лохова Ирина Витальевна.
- Владикавказ, 2016. – С. 41-42277Лохова И.В. Положение рабочих в Германии в последней трети XIX– начале XX вв. иотношение политической элиты страны к решению рабочего вопроса.// Гуманитарные июридические исследования. №1. 2015.
С.49278Scholockow J. Der oberschiesische Industrie-Bezirk mit besonderer Rücksicht auf seine Kultur – u.GesundheitsVerhältnisse. Berlin, 1876. S. 23.279История Германии: в 3 тт. Т. 3: Документы и материалы. / Под общ. ред. Б. Бонвеча, Ю. В.Галактионова - М.: КДУ, 2008. С. 286; Лохова, И.В. Положение рабочих в Германии впоследней трети XIX– начале XX вв. и отношение политической элиты страны к решениюрабочего вопроса.
- С. 51.105которые давали приют ночлежникам, оставляли в свое распоряжение лишь однопомещение, в котором семья проживала вместе с детьми» 280.При этом, конечно, надо понимать, что не все работающие люди на фабрикахи заводах жили в ужасающих условиях. Разность заработной платы междуквалифицированными и неквалифицированными рабочими достигала от 20% до50%, в зависимости от отрасли производства.
Поэтому уровень безработицы всреде немецкого рабочего класса был неоднороден. Конечно, наиболее высокийдоход и более качественный образ жизни могла себе позволить только небольшаяпрослойка «рабочей интеллигенции», чей заработок мог составлять свыше 40марок в неделю. Самое маленькое вознаграждение за труд получали рабочиеткацких фабрик – около 8,8 марок,281 хотя благодаря включению в состав империиЭльзаса и Лотарингии, текстильная промышленность получила наибольшееразвитие в Германии в первой половине XIX века. 282Дешевизна труда рабочих были обусловлены рядом причин, в том числе,конечно, отсутствием трудового законодательства в Германской империи.Труд в промышленном производстве организовывался так, чтобы в данныйпериод времени получить предельную долю прибыли.
Интенсивность трудаставилась на максимум, что приводило к непримиримому уровню эксплуатациитрудящихся, которая была значительно выше, чем во Франции и Англии. Еслиинтенсивность труда начинала снижаться, то старого рабочего заменяли новым.Продолжительность рабочего дня составляла в 1868-1878 гг. в среднем 12часов, а порой рабочее время длилось до 18 часов.283 При таком многочасовомизнуряющем труде увеличивалось количество производственных травм. В280Informationen zur politischen Bildung. №164.
Das 19. Jahrhundert. Heft 2: Industrialisierung soziale Frage. - Bonn: Bundeszentrale für polit. Bildung, 1993. - S.9281Stürmer, M. Das ruhelose Reich: Deutschland 1866–1918. Bd.3/ Die Deutschen und Ihre Nation:Neuere Deutsche Geschichte in sechs Bänden./ M. Stürmer. - Berlin: Severin und Siedler, 1983. S.308282Волгин, В.П. Социальное учение Вейтлинга. / В.П. Волгин // Вопросы Истории. – 1961. - №8.