Диссертация (1173508), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Бисмарк всю жизнь преданно199Бисмарк, О. Мысли и воспоминания: в 3-х т. Т. 1. - М.: ОГИЗ, 1940. - С. 193Ревуненков, В.Г. Приход Бисмарка к власти: Политическая борьба в Пруссии в 1859-1862 г.г. / В. Г. Ревуненков; Отв. ред. проф. А. И. Молок. - Ленинград: Ленингр. гос. ун-т, 1941. - С.11020081служил прусской короне и оставался сторонником господства Пруссии вГермании.23 сентября 1862 г. последовал высочайший указ прусского короля обутверждении О.
Бисмарка министром-председателем правительства Пруссии. Вэтот же день бюджетная комиссия палаты депутатов предложила вычеркнуть изсметы расходы для организации армии, и ландтаг принял это предложение. Поприбытии высочайшего послания о назначении О. Бисмарка очередное егособрание было отложено до 29 сентября.201В образовавшийся промежуток времени будущий германский канцлерподелился с бюджетной комиссией своими размышлениями о сущностиконституционногоконфликта:«Печатьслишкомтрагическисмотрит настолкновение и изображает его в слишком трагическом виде; правительство нежелает борьбы.
Если кризис может быть окончен с честью, то правительствоготово протянуть для этого свою руку. Слишком большая самостоятельностьединичнойличностиделаетвПруссииневозможнымконституционноеуправление; не то во Франции! Там нет индивидуальной самостоятельности.Конституционный кризис не унижение, а честь. Мы, быть может, слишкомобразованы для того, чтобы выносить конституцию – мы слишком большиекритики!».202Выступая 29 сентября 1862 г. в бюджетной комиссии ландтага, О.
Бисмаркзаявил: «Не на либерализм Пруссии взирает Германия, а на ее мощь... Великиевопросы времени не решаются речами и решениями большинства - это ошибка1848 и 1849 гг., - а железом и кровью». Таким образом, он сформулировал своюпрограмму объединения Германии сверху под главенством Пруссии. Но у этойречи было продолжение, которое, как правило, не приводится в отечественнойисторической литературе.
А именно в следующих словах нового министра звучитготовность сотрудничать с его политическими оппонентами в интересах201Бисмарк, О. Избранные речи Бисмарка до учреждения Северо- Германского союза (18471867). / О. Бисмарк. - СПб.: тип. В. С. Балашев и К°, 1898. - С. 43-44.202Бисмарк, О. Избранные речи Бисмарка до учреждения Северо- Германского союза (18471867). / О.
Бисмарк. - СПб.: тип. В. С. Балашев и К°, 1898. С.4482государства. Вынув из своей записной книжки оливковую ветвь, он сказал: «Этуоливковую ветвь я сорвал в Авиньоне, чтобы предложить ее народной партии взнак примирения: я вижу однако, что пора для этого еще не наступила!».203Вплоть до 1866 г. продолжался конституционный конфликт междуправительством и ландтагом. Свою политику О.
Бисмарк решительно претворял вжизнь. Невзирая на отказ палаты депутатов, он израсходовал большие средства нареорганизацию и вооружение армии.204 В результате конституционный конфликтзакончился победой бисмарковского правительства благодаря успешной внешнейполитике премьер-министра, а именно победе в австро-прусской войне 1866 года.Историк Г. Хеффтер рассматривает конституционный конфликт какпрелюдию к социально-политической деятельности О. Бисмарка. Именно в этотпериодонпредпринялнекоторыепопыткиустановитьсвязьмеждумонархическим авторитарным государством и рабочим движением, котороеполучило свою первую твердую политическую организацию благодаря Ф.Лассалю.В то же время историк заявляет, что для О.
Бисмарка это был «шахматныйход» во внутриполитической борьбе, своего рода блокада буржуазной оппозиции,которая должна была ощутить спиной угрозу со стороны рабочего движения – иощущение борьбы на два фронта на самом деле в значительной степени укротилобоевой дух либеральной буржуазии в тот конфликтный период.205Известный советник и друг Бисмарка в эти и последующие годы Г. Вагенерподдерживал канцлера. Будучи сподвижником канцлера Г. Вагенер понимал, что«рабочийвопрос» являетсякрупнойсоциально-политическойпроблемой,которую под силу решить только государству.
Он так же одобрял вопрос опредоставлении рабочим права на свободную организацию забастовок и внесизвестноепредложениеогосударственнойпомощипроизводственнымобъединениям. Советы и предложения Вагнера Бисмарк считал ценными; эти203Там же.Галкин, И.С. Объединение Германии: Лекция. / проф.
И. С. Галкин ; Акад. обществ. наук приЦК КПСС. Кафедра всеобщей истории./ - Москва: [б. и.], 1951. - С. 39205Heffter, H. Bismarcks Sozialpolitik. / H. Heffter. //Archiv für Sozialgeschichte, Bd. 3.- Hannover:J.H.W. Dietz Nachf., 1963. - S. 144-14520483советы в немалой степени привели Бисмарка к решению о том, что государстводолжно взять на себя регулирование социального вопроса».206В Пруссии до прихода на высокую должность Бисмарка уже были принятызаконодательные акты, направленные на облегчение положения трудящихся, вчастности, закон об учреждении горняцких союзов от 10 апреля 1854 г.207 Всоответствии с ним стало вводиться социальное страхование на шахтах,охватившее в первый год действия закона 56,5 тыс.
чел. из 68,3 тыс. всехработавших шахтеров.208В 1855 г. в Пруссии городские управления получалиправо создавать специальные фонды для помощи нищим и рабочим.209Конечно,Бисмарк, участвуя в принятии вышеуказанных актов, был осведомлен о состоянии«рабочего вопроса» в стране.Придя к власти, О. Бисмарк немедленно начал демонстрировать своюзаинтересованность в социальных проблемах.
В 1863 г. он потребовал изучениятрудового вопроса и создал комиссию для его обсуждения. В защиту тредюнионов выступили два члена старой консервативной партии, являвшиесядрузьями О. Бисмарка - Г. Вагенер и М. фон Бланкенбург.210В марте 1863 г. Бисмарк предложил министру торговли, графу Г. фонИтценплитцу поддержать введение системы страхования трудоспособногонаселения. Городские власти Пруссии стали вводить страхование по болезни насвоей206территории.Промышленникивносили50%суммыотвзносовСтепанова, В.В. Политический кризис 60-х годов XIX века в Пруссии и его последствия дляГермании./ В.В. Степанова. – Нижневартовск: Изд-во Нижневарт.
пед. ин-та, 2000. - C. 110207Антропов, Р.В. Социальное законодательство Германии во второй половине XIX века:особенности, эволюция и роль в историческом процессе. [Электронный ресурс]. / Р.В. Антропов// Genesis: исторические исследования. - 2015. - № 3. - С. 280-291.– Режим доступа: http://enotabene.ru/hr/article_15172.html208Дзарасов, А.А., Лохова, И.В. К вопросу о социальных реформах в Германии в конце XIX –начале ХХ вв. / А.А. Дзарасов, И.В. Лохова. // Вестник Северо-Осетинского государственногоуниверситета имени К.Л.
Хетагурова. Общественные науки. – Владикавказ. – 2015. – № 4. – С.38209Bemmerlein, G. Abiturwissen Deutschland im 19. Jahrhundert: Nationalismus, Liberalismus,Industrialisierung und soziale Frage. / G. Bemmerlein. - Stuttgart-Düsseldorf-Leipzig: Klett, 1996. – S.92210Ashley, A. The social policy of Bismarck. - New York, Bombay, and Calcutta, 1912. - P.
40.84трудящихся.211 Конечно, финансовых ресурсов городам не хватало, однакоцифры, говорящие об охвате этим страхованием все же были неплохими: в начале70-х годов 800 тыс. человек были застрахованы почти в 5000 муниципальныхстраховых обществах. 212Бисмарк в конце 1863 года выступил с инициативой по созданию профсоюзови высказался за ограничение детского труда на производстве; таким образом, онеобходимости социальных подвижек он задумывался уже тогда.213Бисмарк придавал большое значение принципу самопомощи, с другойосознавал, что одной самопомощи недостаточно. Соответственно, задачагосударства, по его мнению, состоит именно в том, чтобы вмешиваться с цельюпомощи.
О. Бисмарк утверждал, что «ассоциации по принципу толькосамопомощи – нежизнеспособны, они возможны лишь при вмешательствеправительства и его руководящем надзоре». Кстати, в этом рассужденииБисмарка явно чувствуется влияние Ф. Лассаля относительно производственныхтовариществ. 214Былиипопыткипрактическойреализацииидеипроизводственныхтовариществ со стороны Бисмарка. Так, товарищество уволенных из-за ихпетиции королю силезских ткачей в 1864 году получило активную его поддержку.Сам Бисмарк в объяснениях, данных в палате, по поводу приема Вильгельмомдепутации силезских ткачей, говорил о производственных ассоциациях так, «какесли бы он был верным учеником Лассаля» - писал российский историк А.К.Дживелегов в начале ХХ века.215За годы работы в должности министра-председателя правительства Пруссиив «копилку» нужных социальных дел Бисмарка можно внести: удовлетвоение211Bemmerlein, G.