Диссертация (1173508), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Я., Маргания, О. Европейская модернизация: монография. /Д. Я. Травин, О.Маргания. - М.: АСТ, Terra Fantastica, 2004. - С. 290177Селиванова, О.В. Политическая деятельность Луи-Наполеона Бонапарта в 1830-х-1840-х гг.:автореф. дис. …канд. ист. наук: 07.00.03/ Селиванова Ольга Владимировна. - Воронеж: 2012. –С.2472Принимая реальные для страны решения, Луи занялся улучшениемположения рабочих и нищих; в 1851 г., еще занимая должность президентареспублики, Наполеон III запретил трудовую деятельность в выходные дни ипраздники. Через два года, а именно 8 июня 1853 г.
принимается закон опенсионном обеспечении госслужащих всех уровней, которые имели стаж работыот 30 лет. Так около 154 тыс. человек, работающих на государство, получилиденежное обеспечение в старости178; пенсионные выплаты составили тричетвертых от их ежемесячного заработка.В том же 1853 году дляпредотвращения трудовых конфликтов, были введены примирительные советы,созданы трудовые инспекции.В феврале 1853 г. учреждаются «Обществаматеринского милосердия», целью которых было забота и оказание помощинищим матерям-одиночкам. В 1854 г. была учреждена система, так называемой,«кантональной медицины» для оказания бесплатной медицинской помощи надому деревенским жителям; к 1860 году ее услугами воспользовались уже более300 тыс. крестьян.179В 1855 г. во Франции организовываются «национальныеприюты» для трудящихся, получивших производственные травмы, а в июне 1856г.
создаются приюты для беспризорных детей в Париже.180В 1862 году былоснован специальный банк, предоставлявший кредиты рабочим на низкихпроцентах, а также пособия по болезни и пенсии (последние, правда, выдавалисьиз так называемых касс взаимопомощи – аналогов современных пенсионныхнакоплений).18125 мая 1864 г. Наполеон впервые на европейском континенте принимаетзакон, дающий право рабочим Франции проводить забастовки. Данное правобыло ограничено лишь небольшими оговорками: забастовочное движение должнопроходить без применения насильственных сил и бастующие обязаны уважать178Черкасов, П.П. Наполеон III - император французов.
- С. 208.Черкасов, П.П. Наполеон III - император французов. - С. 209180Делор, Т. История Второй империи во Франции. / Т. Делор [Пер. с фр. М.А. Антоновича]. Т.1-2. Т.2. - Санкт-Петербург: Черкесов, 1871-1870. - С. 9.181Уварова, М. Коронованная демократия. Франция и реформы Наполеона III в 1860-е гг./ М.Уварова. - М.: Изд-во Института Гайдара, 2014.
- С. 2817973право на труд тех рабочих, которые не расположены участвовать в стачках.182Далее, в 1867 году рабочие получили право создавать федеративные профсоюзы.Столь повышенное внимание к социальным вопросам было беспрецедентным дляФранции. Более того, Наполеон III приветствовал образование Первогоинтернационала, расценивая подобную организацию как путь рабочего класса ксамостоятельности, дисциплине и политической грамотности.183В августе 1868 г.
принимается закон о равенстве свидетельских показанийработодателей и наемных рабочих в суде, необходимых для объективногорешения трудовых конфликтов. Дальше император попытался обеспечитьмаксимальную занятость в стране и создать систему социального страхования.Благодаря его настойчивости по этим вопросам уже в апреле 1870 г. Франциясталаединственнойевропейскойстраной,котораясмогладобитьсямаксимального уровня занятости населения. Все эти мероприятия привели кулучшению уровня жизни французских рабочих. Так, за время правления ЛуиНаполеона уровень заработной платы возрос на 47%.
Средний доход обычногофранцуза увеличился с 442 фр. в 1850 г. до 602 фр. в 1869 г. 184Таким образом, грамотно спланированная социальная политика Наполеона IIIспособствовала становлению политической стабильности в стране, которая неподверглась серьезным кризисам, бывавшим ранее в истории Франции (Лионскиевосстания, Июньское восстание 1848 г.
в Париже). Вполне возможно, что успехиимператора могли вызвать реакцию консервативных сил и его политическихпротивников, проживавших как внутри Франции, так и за ее пределами.Если проследить социально-политическую деятельность Наполеона III и О.Бисмарка, то можно обнаружить, что германский рейхсканцлер, всегдавозмущенно отвергавший обвинения в «бонапартизме», заимствовал, тем неменее, многие социальные идеи и даже лозунги Луи Наполеона.182Черкасов, П.П.
Наполеон III - император французов. - С. 209Уварова, М. Коронованная демократия. Франция и реформы Наполеона III в 1860-е гг. - М.,2014. - С. 28.184Черкасов, П.П. Наполеон III - император французов. - С. 209.18374Французский историк Эрик Ансо пишет о содержании предвыборнойкампании Луи Наполеона.Согласно его работе, Луи дает слово французамобеспечить поддержку церкви при одновременном введении свободногосветского образования; он так же говорил о необходимости защиты семьи ичастной собственности.
Сам будущий президент видел себя в роли борца заинтересы трудящихся. 185Подобно французскому императору, О. Бисмарк использовал тактикурепрессий и ограниченной обходительности по отношению к отдельнымобщественным группам в избирательной борьбе и парламентской политике. Этатактика стала особенно явной после 1873 г., в годы экономической депрессии,когдасоциальноенапряжениеиреальностьклассовогорасслоенияиндустриального общества привели к усилению власти правительства надпартиями.В 1850 г. Наполеон III ввел страхование по старости; оно носилодобровольный характер, но рабочие государственных фабрик и отдельныхкрупных предприятий обязаны были иметь страховку.
Нововведение НаполеонаIII О. Бисмарк назвал «народной диктатурой».В целом Бисмарк положительно относился к проводимой социальнойполитике во Франции, что подтверждает его выступление в немецком парламенте18 мая 1889 г.: «Ядовольно долго жилво Франции, чтобы знать, чтопривязанность большинства французов к правительству, но, конечно, и к стране,существенно связана с тем, что многие французы являются получателями пенсийв маленьких, зачастую очень маленьких суммах...».186 О.
Бисмарк, находя опытНаполеона III удачным, хотел путем введения системы социального страхованиясделать немецких рабочих лояльными государству и равнодушными к социалдемократическим аргументам.185Anceau, E. Comprendre le Second Empire. / E. Anceau. - Paris: Saint- Sulpice Éditeur, 1999. - p.29 - 30.18670 Sitzung. 18 Mai 1889.
/ Stenographische Berichte über die Verhandlungen des DeutschenReichstages. VII Leg., IV. Sess., 1888-1889. Bd. III. – S. 1835.75Тем не менее, не следует упускать два решающих отличия бисмарковскойсистемы власти от бонапартистской модели.187 Во-первых, господство прусскоймонархии основывалось на иной социальной базе. Прорыв индустриальнойреволюции совершался в тогда еще, в значительной степени, феодальноконсервативном, авторитарном государстве, в котором аграрная аристократияПруссии, несмотря на предшествующую фазу «бюрократической революциисверху», пыталась утвердиться во властных структурах.СоциальнаяпроблемаО.Бисмарказаключаласьневусмиренииреволюционных масс и недовольных крестьян, а в примирении либеральнобуржуазных интересов с традиционной феодальной общественной организациейПруссии.
В результате рефеодализация политики и общества и, соответственно,стабилизациягосподствующегоположенияаристократиивпериодтакназываемого «второго основания империи» изнутри в 1878/79 гг. принципиальноотличалась от наполеоновской программы социального уравнивания, котороебылорассчитанонапослереволюционноеиэгалитарно-демократическоеобщество.Во-вторых, косвенное избирательное право, основанное на имущественномцензе, означало, как выразился О.
Бисмарк в 1866 г. в споре со своими коллегамипо министерству «теоретически - дистиллированную буржуазию, практически –организованную революцию».Такимобразом,О.Бисмарквиделвовсеобщемголосованиинереволюционное, а консервативное средство для стабилизации прусскогогосударства и его феодальной доиндустриальной олигархии. При этом именноидея подчинить «высшую власть» «массе народа» или, как позже выразился Ф.Науманн, «власть и массы поставить в непосредственную связь», бесспорно,выдает плебисцитарно-цезаристский ход.188187Fehrenbach, E.
Politischer Umbruch und gesellschaftliche Bewegung. Frankreich und Deutschlandim 19. Jahrhundert./ E. Fehrenbach. – München: Oldenburg, 1997. - S. 373.188Fehrenbach, E. Politischer Umbruch und gesellschaftliche Bewegung. Frankreich und Deutschlandim 19.
Jahrhundert. – München, 1997. - S. 374.76Следовательно, бонапартистский режим можно охарактеризовать каксоциально ориентированный, поскольку основным объектом его забот былрабочий класс. Наполеон III осознавал, что от продуктивности и благополучияэтого нового социального слоя зависит прочность всего государства189.Но в Германии социально-политические идеи стали актуальными лишь тогда,когда обострился «рабочий вопрос» после революционных событий 1848-49 гг.Близким для немецкого канцлера было стремление обеспечить рабочим право натруд и социальное обеспечение при соблюдении неприкосновенности частнойсобственности.
О. Бисмарк будет ориентироваться на опыт французскогоимператора при проведении пенсионной реформы в 80-е гг. XIX в.Однако считать политику Бисмарка полностью заимствованной у НаполеонаIII было бы неверным. Бисмарк был категорически против всяких плебисцитов;он никогда не опирался на крестьянство и рабочий класс, а стремился лишьсделать их лояльными правительству и т.д.Что касается негативного восприятия «бонапартизма», как Наполеона III, таки О.
Бисмарка, то оно исходило от тех, кто считал себя вождями рабочегодвижения, поскольку социальные эксперименты этих двух неординарныхполитических деятелей отвлекали пролетариат от классовой борьбы.§ 3. Опыт государственной и социально-политической деятельности О.Бисмарка в предкайзеровской Германии3.1. Социально-политические аспекты государственной деятельностиБисмарка в 40-60-е годы ХIХ века.Первый опыт социально-политической деятельности О.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
