Диссертация (1173508), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Бисмарк приобрелещё конце 40-х гг. XIX в.: 1 мая 1847 года Бисмарк вошел в политику в качестведепутата Соединённого ландтага прусского королевства. В условиях тогдашнегоострейшего противостояния либералов и прокоролевских сил Бисмарк поддержал189Уварова, М. Коронованная демократия.
Франция и реформы Наполеона III в 1860-е гг. - М.,2014. - С. 2877идеи консерватизма и монархизма. Позже свидетели этих событий будут писать отом, как Бисмарк посвящал себя борьбе за создание «монархической правовойпочвы в Пруссии», идеям «христианского государства» и «королевской власти иправу парламента на утверждение налогов».190Тем не менее, в истории 40-х годов ХIХ века Бисмарк остался как человек снескрываемой ненавистью к демократии, с пренебрежением к буржуазии с еёлиберальнымирассуждениями.Бисмарк,имевшийрепутацию«сильногочеловека», уже в те годы не сомневался в том, что объединить Германию подпрусским штандартом можно только с позиции силы. Но при этом мало ктопытался оценить человеческие потери при таком сценарии объединения всравнении с революциями в германских государствах, ккоторым призывалиК.Маркс и Ф.Энгельс со своими соратниками; нет необходимости доказывать, что«объединение снизу» было бы сопряжено с куда более громадными людскимистраданиями.Уже в период революции 1848 года у Бисмарка в полной мере обнаружилисьте черты, которые в последующем оказались столь характерными для егодеятельности: уверенность в собственных силах, ненависть к демократическимдвижениям, презрение к «парламентской болтовне», умение достаточно точнооценить силы противника.
И при этом, нельзя проигнорировать один важныймомент, произошедший в 1847 году: одно из своих первых выступлений впрусском земском парламенте Бисмарк посвятил обсуждению вопроса попредоставлениюгосударственногозаймажелезнодорожнойотраслипроизводства, но при этом говорил о необходимости ее национализации. Можнохарактеризовать это выступление условно первым «социальным проектом» О.Бисмарка.Правда, в немецких государствах первые шаги в социальной сферепредпринимались на официальном уровне уже начиная с двадцатых годов XIXвека.
Порой они стимулировались далекими от социальной необходимости190Fürst Bismarck und die innere Politik. [Электронный ресурс]. // Provinzial - Correspondenz. - 23.November 1881. – №47.– Режим доступа: http://amtspresse.staatsbibliothek-berlin.de/.78соображениями. Например, в Вестфалии был ограничен ещё в 1828 году детскийтруд на фабриках, поскольку военные забили тревогу о негативном воздействииработы на здоровье детей, что делало их впоследствии непригодными к воинскойслужбе.191В 1845 году в Пруссии было принято «Положение о занятии промыслом»,которое обязывало каждого помощника мастера вступать в местную кассусоциального страхования и платить взносы. В 1849 году был принят закон,который обязывал работодателей платить часть взносов (до половины) зарабочих, занятых на их предприятиях.
В этих законах впервые был введенпринцип совместного участия и рабочих, и работодателей в финансированиисоциального страхования. 192В 1847-49 гг. в выступлениях и суждениях Бисмарка хорошо прослеживаютсямотивы, которыми позже будет руководствоваться в своей социальной политикебудущий канцлер Германской империи.защитника,которыйсохраняет193Он отстаивал образ государства-социальныйпорядокиподдерживаетэкономически слабые слои населения. Бисмарк был большим приверженцем, вчастности, восстановления деления купцов на гильдии194, о чем активно говорил в1849 году.
Аргументы он привел следующие: «фабрики обогащают единицы, новоспитывают... массы пролетариев, из-за незащищенности их существованияопасных для государства работников, в то время как ремесленное сословиеобразует ядро средних слоев...».195Такое мнение, несомненно, отражаетконсервативные взгляды О.
Бисмарка на отдельные части социальной политикигосударства, касающиеся экономической свободы производителя и рабочего.191Наксен, А. Германия: социальное государство от Бисмарка до Аденауэра. [Электронныйресурс]. – Режим доступа: http://www.forumdaily.com/germaniya-socialnoe-gosudarstvo-otbismarka-do-adenauera192Там же.193Vossler, O. Bismarcks Sozialpolitik. – Berlin, 1943. - S. 337194Ashley, A. The social policy of Bismarck. A Critical Study, with a Comparison of German andEnglish Insurance Legislation./ A. Ashley. - New York, Bombay, and Calcutta: Longmans, Green andCo, 1912.
- P. 38195Vossler, O. Bismarcks Sozialpolitik. / O. Vossler // Historische Zeitschrift. Bd. 167, H. 2. - Berlin:Oldenbourg Wissenschaftsverlag GmbH, 1943.- S. 33779После принятия Конституционной хартии Пруссии 31 января 1850 г.196 О.Бисмарк направляется во Франкфурт, где он пребывал до 1859 года в качествепредставителя Пруссии в союзном сейме Германии. Там Бисмарк по большейчасти отстранился от консервативной партии.
Это позволило его социальнымпринципам развиваться свободно. Как просвещённый и дальновидный политикБисмарк не мог не заметить, что период господства крайних консерваторовобозначился полной стагнацией, как в законодательстве, так и в областисоциального обеспечения рабочих.
В 1862 г. он посетил Англию, где был сильновпечатлён кооперативным движением. 197О.Бисмарк принадлежал к поколению, которое, в отличие от последующих,не воспринимало социальные проблемы как острые и неотложные, и, благодарясвоему положению, он не соприкасался вплотную с поднимавшимся «сословием»промышленных рабочих.
Но было бы поверхностным связывать особенностибудущей социальной политики О. Бисмарка исключительно с его поколением,юнкерством, патриархальным землевладением и христианско-консервативнымгосударственным учением его товарищей по партии 40-х гг. XIX в. Он смогприспособиться к новым идеям, ситуациям, потребностям, поднявшись над своимпоколением, он по праву протестовал, когда ему приписывались преимуществаего сословия, он порвал со своими прежними товарищами по партии, чтобыслужитьисключительнополитическомуразвитиюпрусско-германскогогосударства, полностью слившись с ним, и если он придерживался какого-либомнения о партийной программе, учении, догме, теории, он проявлял это со всейостротой.198 О. Бисмарк, которого часто обвиняли в радикальности и дажереакционности взглядов, уже в конце 50-х гг.
XIX в. стал отстаивать в своихпарламентскихвыступленияхсоциальныепринципыгосударственногоуправления.196Конституционная хартия Пруссии 31 января 1850 г.// Конституции и законодательные актыбуржуазных государств XVII - XIX вв.: Англия, США, Франция, Италия, Германия: Сборникдокументов /Сост. Н. Н. Блохин; Под ред. П. Н. Галанзы. М.,1957. С.548-558197Ashley, A. The social policy of Bismarck. - New York, Bombay, and Calcutta, 1912. - P. 39.198Gall, L.
Bismarcks Preußen, das Reich und Europa. / L. Gall. // Historische Zeitschrift. Bd. 234. H.2. - Berlin: Oldenbourg Wissenschaftsverlag GmbH, 1982. - S. 324.80Особоеместовформированиисоциально-политическихвзглядовО. Бисмарка сыграл прусский конституционный конфликт 1860-1866 гг. В егооснове лежало желание прусской монархии вывести Австрию из числапретендентов на объединение всех немецких народов.
В этой связи Вильгельмобратился в парламент с требованием финансов на увеличение численностиармии и улучшение её боеспособности. Депутаты-либералы прусского ландтага,не желая усиления короля и аристократии, отказали в деньгах правительству.Последовал роспуск палаты, но и новый состав парламента Пруссии вновь отвергзаконопроект о военной реформе.При дворе и в правительственных кругах возникло серьезное беспокойство; врезультате конституционный конфликт обострился до крайности, отразив, в тожевремя, глубокий кризис монархии Гогенцоллеронов.
Освободив принца А.Гогенлоэ-Ингельфинген с должности правительственного министра после егомногократных просьб об отставке, король и сам стал задумываться об отреченииот престола. В своих мемуарах О. Бисмарк приводит следующее высказываниемонарха: «Я не нахожу больше министров, которые были бы согласнывозглавлять мое правительство, не заставляя меня и самих себя подчинятьсяпарламентскому большинству».199Тем не менее, такого министра найти удалось.
Вильгельм I пригласил на постминистра-председателя правительства Пруссии крупного померанского помещикаО. фон Бисмарка. Основной причиной назначения Бисмарка на эту должность, помнению советского историка В.Г. Ревуненкова, стал сложившийся большойсоциальный конфликт «между юнкерством и всеми остальными классамиобщества».200Как показала история, Вильгельм I сделал верный выбор. О. Бисмарк обладалвсеми характерными чертами юнкерской касты, к которой принадлежал попроисхождению и по убеждениям. Неизменно повторяя, что он «прежде всегопруссак и лишь во вторую очередь немец», О.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
