Диссертация (1173453), страница 8
Текст из файла (страница 8)
При этом, все сношениямежду властью и казаками происходили через Посольский приказ, т.е. как синостранным государством. На основе таких отношений между казаками игосударственной властью, последняя, в своих внешнеполитических отношениях,представляла вольные казачьи общины как абсолютно независимые от неё.Но как только казаки действовали вразрез с интересами государственнойвласти, то тогда между ними наступали периоды «охлаждения». Российскаявласть прекращала всякую помощь казакам.Практически непрерывноенедовольство государственной власти поотношению к казакам вызывали несколько процессов: а) постоянный «уход»подданных власти в казачьи области, где в определенной степени действовалидемократические порядки: все равны; нет властей; нет налогов; б) мощныеантиправительственные выступления казаков на протяжении XVII - XVIII веков.Так, значимой была роль казаков в поддержке притязаний Лжедмитрия I намосковский престол, при том, что на Земском соборе 1613 года именно мнениеказачьих атаманов оказалось решающим при избрании Михаила Романова царем.33Сучетомвсехсторонжизнедеятельностиказаков,российскаягосударственная власть, понимая роль казаков как военной силы в пограничныхрайонах, проявляла долготерпение в стремлении подчинить его своей власти.Первым значимым шагом в этом направлении было принятие к концу XVII векавсеми казачьими войсками (последнее - Войско Донское в 1671 г.) присяги наверность царю.
Как следствие, казаки из добровольных союзников превратились вроссийских подданных, постепенно теряя многие свои права.С XVIII века государство регламентировало жизнь казачьих территорий,преобразуя в нужном для себя русле традиционное казачье самоуправление. Онопостепенно стало частью административной системы Российской империи.Начало этому процессу положил Петр I, упразднив выборность войсковыхатаманов и введя институт наказных атаманов, назначаемых верховной властью32.Последние остатки своей вольницы, как отличительной ценности казачьейсоциальной общности, казаки были лишены в 1775 г. после разгрома войскЕ.Пугачева и ликвидации Запорожской Сечи. А в 1798 г. по указу Павла I всеказачьи офицерские чины были приравнены к общеармейским, хотя при этом ихобладатели получили права на дворянство33.Таким образом сформировалисьустойчивые обязанности казачества по отношению к государственной власти, чтоопределяло его сословный статус34.
В целом сословие казаков к концу XIX веканасчитывало 2829 тысяч человек, что составляло 2.34% от общего населениястраны35.В рамках сословного статуса, казаки получили следующие права иобязанности. Доступнее их раскрыть по ответам на следующие вопросы:32См.: Казачьи Войска.//Под ред. В.К, Шенк. Составил В.Х. Казин.
- Справочная книга Императорской«Главной Квартиры» Хроники гвардейских казачьих частей по1-е апреля 1912 года. – Репринтноеиздание 1912 г. — СПб., 2007. — С. 112 - 121.33См.: Казаки // Военная энциклопедия. / под ред. В. Ф. Новицкого. — СПб.: Тип. т-ва И. Д. Сытина,1911−1915. — Т. 11. [Инкерман — Кальмар-зунд.] — СПб., 1913 - 326 с.; Казачьи Войска.//Под ред.
В.К,Шенк. Составил В.Х. Казин. - Справочная книга Императорской «Главной Квартиры» Хроникигвардейских казачьих частей по 1-е апреля 1912 года. Репринтное издание 1912 г. — СПб., 2007. — 500с.34См.: Веремеев Ю.Г., Гирин А.В.Воинская повинность казачьих войск России. - Режим доступа:http://ruguard.ru/forum/index.php/topic,722.0.html35См.: Первая всеобщая перепись населения Российской империи 1897 года / Изд. Центр.
Стат.комитетом М-ва вн. дел ; Под ред. Н. А. Тройницкого. - [СПб.], 1897 - 1905. - С. 112.34Приобретался ли статус казака по рождению? Да, казаками по рождениюбыли исключительно дети казаков.Как человек мог получить этот сословный статус? Мещанин или крестьянинмог уволиться из своего мещанского общества и вступить в станичное общество.Как человек мог потерять этот сословный статус? Лица, получившие высшиеправа состояния (но не офицерские чины в казачьем войске), выходили изказачества. Незамужние дочери казаков продолжали оставаться в казачьемобществе пожизненно.Можно ли было выйти из сословия по собственному желанию? В принципе,казаки, по возрасту уже не имевшие обязанностей казачьей военной службы,могли перейти в мещанство и в крестьянство.Требовалось ли согласие членов сословия на вступление в него? Для лиц,вступавших в станичное общество из казаков других обществ, крестьян и измещан, требовалось согласие общества (приемный приговор) и согласие военногоказачьего начальства.
На практике, ни казачьим обществам, ни военнымначальникам не были нужны новые казаки, крестьяне, селившиеся на земляхказачьих войск, получали статус иногородних, то есть оставались обыкновеннымикрестьянами.Можно ли было одновременно находиться в другом сословии? У донскихказаков имелось отдельное торговое казачье общество, члены которого посуществу являлись купцами, не имели обязательства военной службы и платилиза это повышенные налоги.
Офицеры и генералы казачьих войск, а такжедуховные лица, при наличии оседлости в станицах, были членами станичныхобществ, имея при этом дворянство или принадлежа к духовенству.Имелось ли сословное самоуправление? Казаки имели двухуровневоесамоуправление. Нижним уровнем был хутор с хуторским атаманом, более илименее соответствовавший селению. Верхним уровнем была станица со станичныматаманом, более или менее соответствовавшая церковному приходу.
Вседолжностные лица казачьего самоуправления были выборными, кроме того,наиболее важные решения принимались напрямую хуторскими сходами35(участвовали все домохозяева) и станичными сходами (участвовали выборные поучасткам).Существовали ли обязательные сословные сборы? Да.Кто вел регистрацию членов сословия? Станичный атаман.Было ли сословное учреждение опеки? У казаков была казенная Окружнаяопека, к ведомству которой относились жители всех сословий.Особые условия военной службы? Казаки не подлежали всеобщей воинскойповинности, при которой поступающие на службу выбирались из общей массы неимевших отсрочек и здоровых призывников по жребию.
Вместо этого часть изних отбиралась на действительную службу начальством, а часть проходиласлужбу на льготе, то есть дома и, занимаясь своим хозяйством, но в состоянииповышенной мобилизационной готовности, с обязанностью проходить сборы иучения. Казаки, в отличие от призывников, за свой счет обеспечивали себя конем,обмундированием и амуницией.Допуск к государственной службе (до 1906)? Казаки–недворяне не моглипоступать на государственную службу При наличии образовательного ценза(среднее или высшее образование) на государственную службу могли поступатьлица всех сословий, но для казаков требовалось согласие военного начальства.Как осуществлялось участие в земском самоуправлении? В губерниях, гдебыли казачьи войска, не было земств. Область Войска Донского была губерниейособого типа, в которой казачье военное управление и губернское управление длявсех сословий были совмещены, в ней также не было земства.Какосуществлялосьучастиевгородскомсамоуправлении? Казакиучаствовали в городских выборах, только если они владели цензовымимуществом в городах, на равных основаниях и вместе со всеми другимисословиями.Участие в выборах в Государственную Думу? В тех губерниях, где имелиськазачьи войска, и в Области Войска Донского казаки образовывали отдельнуюизбирательную курию.
В некоторых губерниях и областях (там, где войска былипоменьше) выборщики от казачьей курии вливались в общий избирательный36съезд, а в некоторых выбирали отдельных депутатов от казачества; такихдепутатов было всего шесть.Участие в выборах в Государственный Совет? Не участвовали.Привилегированный доступ к образованию? Нет.Привилегированный доступ к хозяйственной деятельности? Все членыказачьего сословия располагали паем в пользовании общественной станичнойземлей (у офицеров был увеличенный пай).
Станичная паевая земля, переданная впользование казаку, не могла быть продана или передана никому, кроме казакатой же станицы.Особенности судопроизводства? Казаки имели собственный сословныйвыборныйстаничныйсуд,занимавшийсяразбороммелкихспоровималозначительных правонарушений (до простой мелкой кражи включительно).Суд не имел обязанности следовать общему гражданскому праву и могпользоваться местными обычаями, то есть крестьяне были, по существу, изъятыиз общего гражданского права.Почетные титулы, звания, награды? Награждались медалями.Важным было и то, что казаки по своему сословному статусу и являлисьсоциальной опорой самодержавия, пользовалисьбесплатным медицинскимобслуживанием и обучением, в свободное от несения службы время обрабатывализемлю (по 30 десятин на 1 душу мужского пола), но имели в казачьих округахразвитое местное самоуправление.Рассмотренные в данном параграфе компоненты становления казаков каксоциальной общности и превращение их в сословие, позволяют сделатьследующие выводы:Во-первых, причинами возникновения казаков на Руси и в России былисоциально-политические противоречия, главными из которых были военные,объективно «сопровождающие» процесс становления и развития российскойгосударственности и требующие их разрешения посредством использованияквалифицированно подготовленных воинских подразделений;37Во-вторых, объективно в состав казаков входили все этнические и другиеобщности, которые проживали на территориях с наибольшим военнымиконфликтогенными показателями;В-третьих, сущность такой социальной общности как казаки была заключенав их социальной готовности осуществлять эффективные военные действия противагрессора;В-четвёртых, объективно-субъективный переход казаков на государственнуюслужбу русскому Государю, преобразовал их в сословие с соответствующимиобязанностями перед властью и определёнными правами.Казаки как сословие – это исторически сформировавшаясясоциальнаяобщностьлюдейразногоэтническогосостава,большаязанимающееопределенное статусное положение в иерархической структуре российскогообщества со своими обязанностями, правами, привилегиями, за несениеобязательной службы, закрепленными в законе и передаваемыми по наследству.Наряду со всеми перечисленными обязанностями и правами, казаки,приобретшие статус сословия, и форму существования как казачество,сформировалиизакрепиливсвоейжизнедеятельностиопределенныематериальные и духовные ценности, которые во многом предопределяли ихотношение к другим социальным общностям, к государственной власти и к самимсебе.1.2.
Содержание и структура ценностей российского казачестваОчередным шагом, в раскрытии содержания главы, будет рассмотрениепроцессаформированияценностейказачества,которыйпроисходилодновременно со становлением этого сословия в России.При этом, диссертант намерен не только рассмотреть их содержание иструктуру, но и выявить их отличие от ценностей других сословий, проживавшихв России и выполнявших, примерно, те же функции, что и казачество. Например,крестьянства.38В материалистической философии к содержанию феномена ценностьподходят с позиций их социально-исторической, экономической, духовной идиалектической обусловленности.