Диссертация (1173427), страница 14
Текст из файла (страница 14)
URL:http://www.unece.org/fileadmin/DAM/stats/documents/ece/ces/2012/7_R_-TF_migration_estimates.pdf2Международная миграция и развитие: Доклад Генерального секретаря ООН // Генеральная ассамблея, 4августа 2016. URL: http://www.un.org/en/development/desa/population/migration/generalassembly/docs/A_71_296_R.pdf165специалистами ООН как требующие внимания целевые группы. Такимикатегориями стали:- трудовые мигранты;- образовательные мигранты;- беженцы и лица, ищущие убежища и политической защиты;- мигранты, чьей целью является воссоединение с семьей;- мигранты, планирующие выезд с целью смены постоянного местажительства;- нелегальные мигранты, принявшие решение самостоятельно;- нелегальные мигранты, ставшие жертвой преступлений (рабство, торговлялюдьми)1.Кромеэтого,вдокументах,посвященныханализумиграционныхпроцессов, ООН отдельно выделяют женскую и детскую миграции, обозначив ихне только в отдельные целевые категории мигрантов, но и сформировав комиссии,изучающие проблемы женской трудовой миграции и детской миграции2.Врезультате,международныееслиговоритьорганизации,тооподходе,системанакоторыйтипологизацииопираютсямиграционныхпроцессов оказывается несколько сложнее.
Четко прослеживается временнойкритерий, критерий пересечения государственной границы, критерий соблюдениямиграционного законодательства, целевой критерий, социально-демографическийкритерий, критерий свободы воли, критерий причинности. Однако можноотметить, что такой подход отличается, в первую очередь, формальностью иналичием возможности фиксировать факт миграционного перемещения.В научной литературе в последние годы особый упор делался на изучениепроблем и последствий, связанных с внешней миграцией. Отдельно стоитотметить правовой аспект, который часто затрагивается при анализе проблемывнешней миграции – нелегальную миграцию.
Статус нелегального мигрантаДоклад о развитии человека 2009. Преодоление барьеров: человеческая мобильность и развитие// Опубликованодля Программы развития ООН (ПРООН). URL: http://hdr.undp.org/sites/default/files/hdr2009-russian.pdf2Международная миграция и развитие: Доклад Генерального секретаря ООН // Генеральная ассамблея, 1июля 2003. URL: http://www.un.org/esa/population/migration/hld/Text/Report_of_theSG_June06_Russian.pdf166формирует определенный тип личности, который можно сравнить со статусом«бывших людей» в новом советском государстве.
Утрата своего официальногостатуса, маргинальность настоящего положения приводят к формированиюнового типа личности и миграционной культуры, отличной от культурымигрантов легальных.Феномен нелегальной миграции связан непосредственно с соблюдениеммиграционного законодательства стран, которое, в свою очередь, отражаетмиграционную политику государства.
В тоже время миграционная политика всовременном обществе не может рассматриваться исключительно с точки зренияполитической рациональности и социального блага страны – это отражениеглобальных тенденций.В соответствии с временным критерием миграцию подразделяют напостоянную и временную. Следует отметить, что данное подразделение весьмаусловно и сопряжено с понятием «временности» пребывания на другойтерритории.
В этом случае, понимание постоянства или не постоянство исходитиз правового закрепления индивида на выбранной им для миграции территории,что опять же возвращает к правовому подходу дефиниции миграции.Временность не предполагает укоренения. В связи с этим временная миграциярассматривается как миграция, главным образом, с экономических позиций.Временные миграции напрямую связаны с функционированием экономической иполитической системы в том или ином регионе.В рамках понятия временной миграции выделяют сезонную миграцию,сопряженную с сезонностью хозяйственной деятельности.
Данный вид миграциихорошо известен еще с эпохи нового времени, когда крестьяне «уходили» назаработки в города на время зимнего простоя в сельском хозяйстве. Вдореволюционной России такая система труда называлась «отхожий промысел».Современное состояние сезонных миграций связано с региональнымразделением труда. В частности, регионы с развитым туристическим бизнесомхарактеризуютсяпотокамитрудоспособногонаселенияв«мертвый»туристический сезон в другие города и территории. Это накладывает67существенный отпечаток не только на экономическую и социальную жизнь такихрегионов, но и на ценностные, культурные ее стороны.
Кроме того, постоянныевынужденные сезонные миграции размывают региональную идентичность,придавая ей черты двойственности, «челночности», что сказывается нанегативномвосприятииродногопространства,ведеткутратечувстваукорененности.Помимо сезонных миграций, в категорию временных миграций входятмаятниковые, связанные с равно интервальными потоками миграций из одногопункта в другой. К маятниковым миграциям можно отнести трудовые временныемиграции (из районных центра в областной центр, из городов периферии встолицу и т.д.), учебные миграции, рекреационные миграции (лечение, отдых ит.д.).Постоянные миграции считаются таковыми, если индивид осуществилсмену места жительства и пытается «закрепиться» на новой территории, при этомсрок данного пребывания составляет юридически определенную норму.Еще одним важным критерием классификации миграции становится способвовлечения в миграцию.
Здесь выделяют добровольную миграцию, вынужденнуюи принудительную миграции. Добровольные миграции вызваны осознаннымрешением о перемещении индивида или группы лиц, вынужденной миграциюсчитают в том случае, если совокупность вытесняющих факторов приобретаетсильное решающее значение. Такими вытесняющими факторами могут бытьвоенные действия, экологическая или техногенная катастрофы, экономические исоциальныепроблемы.административнымПринудительнаяподходомкмиграцияуправлениюнапрямуюмиграцией.связанаКаксправило,принудительная миграция носит дискриминационный характер и направлена наконкретнуюэтническую,религиозную,социально-экономическуюгруппу.Принудительная миграция напрямую связана с политическими и правовымитрансформациями общества, проводимым государственным курсом. Самымраспространенным видом принудительной миграции является депортация.68Интересен подход к типологизации миграций, предлагаемый Т.
Лопухинойи С. Градировским. Авторы пытаются выстроить двухуровневую классификацию:типологию первого порядка и типологию второго порядка. К критериям, покоторым ведется классификация в типологиях первого порядка относят: наличиеи характер цели (этот критерий совпадает по своему содержанию с критериемспособавовлеченностивмиграциюпредставленнымвыше),параметрпространства-времени, качественный параметр, количественный параметр.Выделение типов миграции по параметру пространства-времени основанына разграничении направлений миграции в зависимости от сочетания данныхпоказателей – куда и насколько долго.
Данный подход несколько отличается отвыделения внешних и внутренних, а так же постоянных и временных миграций.Авторы подхода предлагают разделять миграции по отношению к конечномупункту миграции, по отношению к административной границе, по отношению ксоциокультурной границе, а также по отношению к оси «центр-периферия».Данные параметры позволяют проанализировать миграцию не только какэкономический и демографический процесс, но и как социокультурный.Оценивая миграцию и ее роль в социальном развитии той или инойтерритории, необходимо понять каковы социально-демографические и социальнокультурные характеристики мигрантов, пребывающих в тот или иной регион 1.Говоря о необходимости выделения социокультурного параметра миграции,нередкоупоминаетсяпринципкомплементарности.Комплементарностьмигрантов рассматривается с позиции пространственно-взаимодополняющегохарактера взаимодействия между принимающим обществом и прибывающимсообществом.
Чем удачнее мигранты по своим характеристикам совпадают симеющимисясоциальнымипустотамивпринимающемобществе,тембезболезненнее предполагается «вхождение» в новое социальное пространство.Количественные характеристики так же важны при анализе миграции. Онииспользуются в статистическом анализе, в расчете демографических показателей,Лопухина Т., Градировский С. Типологии миграционных процессов // Русский архипелаг: электронный альманах.URL: http://www.archipelag.ru/authors/lopuhina/?library=1108169ванализеабсорбирующегопотенциалаинфраструктурыпринимающегообщества.Рассматриваятипологиюмиграциивторогопорядка,исследователиобращают внимание на то, что тут задействовано гораздо больше параметров, чемпри разработке типологии первого порядка.Здесь типологизация проводится как по самостоятельным критериям, так ипо выделенным направлениям типологии первого порядка.
В частности, авторыуточняют подвиды добровольной миграции, которые выделяются в зависимостиот целей совершаемого перемещения.Миграции, связанные с вынужденным целеполаганием, подразделяются намиграции беженцев и вынужденных переселенцев (перемещенных лиц). Длявыделения этих категорий используется правовой подход, поскольку ссодержательных позиций принципиальных различий установить практическиневозможно. Сами исследователи говорят о «плавающем» разделении набеженцев и переселенцев. В некоторых правовых документах это связано скатегорией гражданства. Тем не менее, в законодательной базе разных странзаконы о беженцах и вынужденных переселенцах актуализируют данный типмиграции.
В современных научных работах все чаще встречаются попыткиразвести эти два вида миграций, но пока однозначной исследовательской позициинет.Миграциипринудительныеподразделяютнанасильственныеирепрессивные. В обоих случаях мигрантами индивиды становятся не пособственной воле, а в силу административных решений или злого умысла. Это,как правило, сопряжено с определенной дискриминацией по этническому,религиозному, классовому, а иногда гендерному признаку. Прежде всего, следуетобратиться к преступным действиям, вызывающим насильственную миграцию.Речь идет о торговле людьми, рабстве и незаконном лишении свободыперемещения, насильственном удержании людей. На первый взгляд, в условияхсовременной правовой системы это кажется отжившим видом миграции, однакосогласно последним цифрам ООН в период с 2010 по 2014 года о своем70положении вывезенных для торговли смогли сообщить 63 000 человек более чемв 106 странах мира1. Эти цифры лишь приблизительно отражают масштабданного вида насильственной незаконной миграции.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
