Диссертация (1173383), страница 46
Текст из файла (страница 46)
Их принадлежность к гражданствуУкраины должна была устанавливаться до 1 мая 2018 года.Одной из статей документа подразумевалось автоматическое лишениегражданства Украины всех жителей Крыма, получивших российский паспорт ипринявших участие в выборах.Норма документа, посвященная статусу населения Крыма, вносилаизменения в ст. 19-й закона о гражданстве Украины. Согласно этой статье,лишение украинского гражданства происходит в случае, если человекдобровольно принял гражданство другой страны.
При одном исключении изэтогоправила–полученияроссийскогогражданстванатерриторииполуострова, признанного оккупированной территорией.Такимобразом,российскийпаспорткрымчаннеявляетсяавтоматическим основанием для исключения из гражданства Украины. Однако,украинский гражданин, получивший российское гражданство в Крыму, все жеможет быть лишен гражданства, если он принял участие в выборах,организуемыхвластямиРоссии.Фактучастияввыборах,согласнозаконопроекту, может устанавливаться, исходя из реестров государственныхорганов, и публикацией в средствах массовой информации.512Шарковский А. Зачем Крыму срочно понадобились «Триумфы»//Независимая газета.
№ 2(7194). 2018.513«Придется признать выборы в Крыму». У крымчан хотят забрать украинскиепаспорта//https://vesti-ukr.com/strana/286617-pridetsja-priznat-vybory-v-krymu-u-krymchankhotjat-zabrat-ukrainskie-pasporta (дата обращения: 23.04.2018)217Лишиться украинского гражданства могут и те крымчане, которыепользуются российским паспортом для въезда или выезда с территорииУкраины.Внесенный в Раду законопроект также ужесточал все прочие основаниядля получения и лишения украинского паспорта. В пояснительной записке кзаконопроекту говорилось: «В условиях гибридной войны Российскойфедерации против нашего государства российские специальные службыиспользуют незаконное оформление гражданства Украины в целях созданиялегальныхвозможностейдлядестабилизацииситуации,обострениякриминогенной обстановки в Украине, проведения разведывательно-подрывнойитеррористическо-диверсионнойдеятельностинатерриториинашегогосударства».К октябрю 2014 г., по данным УФМС, паспорта России получили 98 %крымчан (1,8 млн.
чел.). Кроме того, по данным МВД России только за первыйквартал 2018 г. получили российское гражданство 19 тыс. украинцев, и 14. тыс.получили вид на жительство в России514.Поводом для специальных норм, определяющих гражданство крымчан,стал инцидент с экипажем рыболовецкого судна «Норд». С июля 2014 годапостановлением правительства Украины функционирование всех портов«аннексированного» Крыма было прекращено. Однако за период с 1 августа2017 года по 31 января 2018 года «закрытые порты» посетили 591 судно«нарушитель». На этом основании Госпогранслужба Украины 25 марта 2018 г.задержала в акватории Азовского моря рыболовецкое судно под флагомРоссии.
Прокуратура АРК515 возбудила уголовное дело по факту выхода судна«Норд» из закрытого Киевом порта.Херсонский городской суд взял подстражу капитана судна В. Горбенко до 31 мая 2018 г., позднее он был выпущен514Ивженко Т. Законом о гражданстве украинская власть может признать российский статусКрыма//Независимая газета № 84 (7276). 2018.515Прокуратура АРК создана 12.06.2014 года и дислоцируется в Киеве – авт.218под залог в 35 тыс. гривен516.После инцидента с задержанием «Норда»украинские рыбаки перестали выходить на промысел517.Справедливости ради следует заметить, что корни конфликта, связанного сэкономической деятельностью России и Украины в Азовском и Черном моряхуходят во времена, отстоящие от «крымской весны».
Многочисленныероссийско-украинские переговоры на этот счет до 2014 года не завершилисьподписанием документа, регулирующего взаимоотношения в этой сфере.Летом 2017 года Россия стала в одностороннем порядке перекрыватьКерчь-Еникальский канал, в связи со строительством Крымского моста. Киевобратился в международные суды с иском о нарушении Россией прав морскогосудоходства. В частности, в иске говорилось об ущербе экологии Азовскогоморя и препятствии доступа к украинским портам Бердянск и Мариуполь518.Несмотря на то, что официальный Киев объявил Крым «временнооккупированной территорией», 24-26 октября в Ростове–на-Дону проходила 29сессия российско-украинской комиссии по рыболовству в Азовском море.
Входе переговоров удалось установить объем вылова промысловой рыбы вакватории Азовского моря и Керченского пролива, а кроме того, подписан«Порядок осуществления контроля изъятия промысловыми судами водныхбиологических ресурсов» на 2018 год. Рыбаки судна «Норд» действовали встрогом соответствии с Порядком.Рыбакам «Норда» было инкриминировано: «Нарушение порядка въездана временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее» и«Незаконная переправка лиц через государственную границу Украины».Начальник управления надзора за уголовным производством прокуратуры АРК516Членам эпкипажа «Норд» грозит штраф за попытку незаконно покинутьУкраину//https://www.unian.net/politics/108130-chlenam-ekipazha-nord-grozit-shtraf-za-popytkypokinut-ukrainu-gpsu.html (дата обращения: 23.04.2018).517После захвата "Норда" украинские рыбаки перестали выходить в море: боятся России//https://www.mk.ru/social/2018/04/11/posle-zakhvata-norda-ukrainskie-rybaki-perestali-vykhodit-vmore-boyatsya-rossii.html (дата обращения: 05.
11. 2018)518Ивженко Т. Украина не хочет пускать суда РФ в свои воды//Независимая газета № 86(7278). 2018.219И. Поночовный заявил: «Члены экипажа являются украинцами, российскиепаспорта им были выданы незаконно».Следственное управление ФСБ по Республике Крым возбудило встречноеуголовное дело по ст. 211 УК РФ «Угон судна воздушного или водноготранспорта, либо железнодорожного подвижного состава», согласно которойдействияукраинскихпреступлением.пограничниковРосрыболовствоиквалифицировалисьПогранслужбаФСБуголовнымРФсоздалиоперативную группу для предотвращения аналогичных случаев. Группировкамобильных пограничных сил России в Азовском море была оперативноусилена.Отдел ООН по вопросам океана и морскому праву, Международныйтрибунал по морскому праву, Международный орган по морскому дну,Комиссия по границам континентального шельфа не могут являться арбитрамив возникшем конфликте, так как Резолюция 68/262 от 27 марта 2014 г.Генеральной Ассамблеи ООН не признает российский статус Крыма519.В апреле 2018 г.
украинские власти предприняли вторую акциюзадержания российского судна. В официальном сообщении прокуратуры АРКговорилось, что российская компания TransServices Maritime и принадлежащийей земснаряд (приписанный в г. Туапсе) добывали песок в районеКаркинитского залива и берегов Крыма. Судно было арестовано военноморскими силами Украины и отбуксировано в порт «Южный» Одесскойобласти520.В ответ на недружественные действия Украины с 30 апреля 2018 г.российские власти предприняли ответные меры досмотра судов, идущих вМариуполь, а у берегов Крыма было задержано украинское рыболовецкоесудно ЯМК-0041 (приписанное к порту Очаков Николаевской области). МИДУкраины519направилРоссиинотупротеста.ПриэтомофициальныйМосква не рискнула перейти к «дипломатии канонерок»//Независимая газета № 70-71(7262-7263).
2018520Ивженко Т. У берегов Крыма назревает морской бой//Независимая газета № 75 (7267).2018.220представитель ведомства М. Беца назвала действия России: «узурпациейсуверенных прав Украины. Украина остается прибрежным государством поотношению к акваториям, прилегающим к Крыму, включая территориальноеморе, простирающееся на 12 морских миль от его побережья»521.Привлекая общественное мнение, в Киеве разворачивается компаниявокруг каждого шага России в осуществлении инфраструктурных и вообщелюбых крупных проектов на территории Крыма.Самым большим поводом обострения российско-украинских отношенийстало строительство Крымского моста через Керченский пролив.В связи с открытием движения легкового транспорта по мосту 16 мая 2018 г.президент Украины П.
Порошенко заявил, что это тот мост, по которому«оккупанты будут покидать Крым», а американское издание WashingtonExeminer опубликовало призыв бомбить объект, что было расцененороссийскими властями как проявление экстремизма522.Министерство инфраструктуры Украины опубликовало документ онамерении предъявить России иск за убытки от строительства моста, которыеукраинская сторона оценивает в 500 млрд.
гривен ежегодно523.Общий ущерб от строительства моста оценивается Украиной в 10 млрд.гривен524. Министерство инфраструктуры Украины заявило о намерении«организовать для России блокировку её портов»525.Накал эмоций в украинских СМИ, связанных со строительствомКрымского моста, помимо проблемы «оккупированной территории» имеетвполне прагматическое объяснение. Дело в том, что Керченский проливявляется единственным путем, по которому осуществляется транзит грузов на521Строкань С.
Россия и Украина играют в морской бой//Коммерсант. № 77 (6315). 2018.Румянцева А. В Совдепе отреагировали на публикацию Washington Exeminer» с призывомбомбить Крымский мост//https:Russian.rt.com/world/news/513763 (16.05.2018).523В Киеве пообещали выставить счет России за убытки от Крымского моста//https://www.ntv.ru/novosti/2018583/ (дата обращения: 02. 03. 2019)524Досудебное расследование продолжается.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
