Диссертация (1173383), страница 48
Текст из файла (страница 48)
За время, прошедшее с 2014 года, был построен новый терминал ваэропорту Симферополя, 237 км дороги «Таврия», которая свяжет Керчь,Севастополь и Симферополь. Всего в рамках федеральных целевых программаразвития Крыма и Севастополя до 2020 года (837 млрд.руб.) осуществляетсяболее 350 различных проектов в семи отраслях, благодаря реализации которыхна полуострове будет создано дополнительно 5000 рабочих мест540.Принятую в 2014 году ФЦП развития Крыма было решено продлить надва года (до 2022 года) и дополнительно выделить на ее финансирование 37млрд. руб.
К 2018 году предусмотренное целевой программйо строительствообъектов было реализовано на треть. Еще 350 объектов находились в стадиизавершения541.Успешно развивается на территории Крыма свободная экономическаязона (СЭЗ), созданная 1 января 2015 года сроком на 25 лет. Для участников СЭЗустановлен льготный режим налогообложения, возможность размещениятовара в режиме свободной таможенной зоны. На вторую декаду апреля 2018года участниками СЭЗ стали 1700 предприятий, а объем заявленныхкапиталовложений – 76 млрд.
руб, из них уже проинвестировано 32 млрд.руб.542Российской академией наук совместно с Правительством Крымаразработан проект решения важнейших проблем полуострова, в том числевозобновляемых источников энергии, воды, нефти, газа, переработки мусора.Объем финансиализации программы составляет 7 млрд. руб.543Несмотря на санкции и внешнеполитическое давление, убеждениероссиян в правильности акции присоединения Крыма к России не ослабевает.Напротив, после временного уменьшения удельного веса поддерживающих540Ялтинский международный экономический форум. Приложение к газете «Ведомости» №7.
2018. С.4.541Крыму добавят на ФЦП//Коммерсант № 134. 31 июля 2018 г.542Свободнаяэкономическаязона.Крым.Официальныйсайт//https://minek.rk.gov.ru/ru/structure/609 (дата обращения: 23.05.2018).543Черных А. «Это инструмент борьбы с санкционным режимом». РАН и власти Крыманамерены поставить полуостров на научную основу//Коммерсант № 87 (6325). 2018.228этот исторический акт их число вновь возросло.
По данным Левада-Центрачисло сторонников «крымской весны» достигло уровня 2014 года.Поддерживаете ли вы присоединение Крыма к России544Еще более оптимистично выглядят результаты опроса ВЦИОМ,приуроченные к четвертой годовщине воссоединения Крыма с Россией. Оправильности решения возвращения Крыма в состав РФ заявили 91 % россиян,о пользе этого события высказались 69 % граждан России.
Больше половиныопрошенных считают Крым исконно русской территорией.544Никакого вреда кроме пользы // Ведомости. № 45 (4526). 2018.229Правильно ли поступила Россия, приняв Крым в состав РФ?545Одной из сложных тем актуальной крымской повестки остается вопросрасположенной на полуострове незаконно приобретенной собственности. Закон№ 6 ФКЗ «О принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФновых субъектов…» предусматривал гарантию собственникам и пользователямнедвижимости действительность документов, подтверждающих им их права.Однако в связи с открывшимися обстоятельствами приобретения частикрымской собственности Министерство экономики России предложило внестиизменение в норму закона, согласно которой собственность, приобретеннаяпосле1января2008г.,наполуостроведолжнапризнаватьсяблагоприобретенной только в случае, если была получена в соответствии сдействующим на Украине законодательством.
В соответствии с поправкой вст.9 Федерального закона «Осуществление правосудия в переходный период»суды в срок до 1 января 2020 г. при рассмотрении дел о крымской545Русская земля//Известия № 45 (30030). 15 марта 2018 г.230недвижимостидолжнывыявлять«нарушенияукраинскимивластямизаконодательства при передаче объектов»546.Законопроект призван сформировать правовую основу национализациинезаконноприватизированнойукраинскимиолигархами,особеннорекриационных объектов на полуострове.
Решением от 12 ноября 2014 годареспубликанские власти, в соответствии с многочисленными обращениямиграждан,национализировалилечебно-оздоровительныйкомплекс«Айвазовское» (25 га) в Партените. Возмущение у крымчан вызываланезаконность приобретения С.Таратутой этого санатория через процедуруаренды на 49 лет у поселкового совета Партенит. Вслед за первой акцией всобственность государства были возвращены земли сельхозназначения, леса,охотугодья, заповедники, морские рыбные угодья и т.д. Предсказуемо,ссылаясь на обещанную неприкосновенность собственности бизнеса, киевскиевластиразвернуликомпанию по дискредитациидействийроссийскойадминистрации полуострова547.Еще одним предлогом обострения российско-украинских отношенийстала призывная компания на полуострове.
Во время дебатов в СоветеБезопасности ООН в апреле 2018 г. заместитель главы МИД УкраиныС.Кислица оценил призыв на воинскую службу в Крыму как нарушение нормМеждународного гуманитарного права. «Делегация Украины настойчивопризывает Российскую Федерацию действовать в рамках международноправовойответственности,противоправныхдействий–сказалон,вАвтономной–итребуетРеспубликепрекращенияКрым,городеСевастополе и отдельных районах Донецкой и Луганской областей»548.546Пушкарская А., Райский А. У крымской собственности поищут украинскиекорни//Коммерсант.
№ 75/4 (6313). 2018547ОниевойК.НационализациявКрыму//http://www/day/kiev/ua/ru/article/ekonomica/nacionalizaciya-v-krymu(датаобращения:14.05.2015)548Украина возмутиласьв ООН из-за призыва крымчан в российскуюармию//https://www.ukrinform.ru/rubric-crimea/2447531-ukraina-vozmutilas-v-oon-izza-prizyvakrymcan-v-rossijskuu-armiu.html (дата обращения: 05.08. 2018).231Все претензии Украины относительно деятельности властей Крыма,опирающихся на российскую юрисдикцию, основываются на резолюцииТретьего комитета Генеральной Ассамблеи ООН 15 ноября 2016 года,инициированной украинскими дипломатами: «Ситуация с правами человека вАвтономной Республике Крым и городе Севастополь (Украина)». В этойрезолюции Россия называется «государством оккупантом», а Крым иСевастополь – «временно оккупированной территорией». За резолюциюпроголосовали 73 страны, против 23, воздержались 76 стран.
В числепроголосовавших против были: Армения, Иран, Беларусь, Индия, Китай,Казахстан, Узбекистан и др.За день до принятия резолюции 15 ноября Международный уголовныйсуд в Гааге приравнял акт присоединения Крыма к России к «международнымвооруженным конфликтам». Незадолго до голосования в ООН Беларусьпопыталась заблокировать резолюцию по Крыму. За блокировку документавместе с Беларусью выступили 32 страны, в том числе: Алжир, Ангола,Бангладеш, Беларусь, Боливия, Бруней, Бурунди, Китай, Коморские острова,Куба, КНДР, Египет, Индия, Индонезия, Иран, Кения, Кыргызстан, ЛаосскаяНДР, Мьянма, Никарагуа, РФ, Сингапур, Судан, Сирия, Таджикистан,Узбекистан, Венесуэла, Вьетнам, Зимбабве, Ирак, Нигерия, Эритрея. Однакопротив выступила 101 страна, еще 37 воздержались.Великобритания выступила в поддержку украинской резолюции, указавнаправонарушениявКрыму,запретМеджлисакрымскихтатаринеобходимость допуска мониторинговой группы.Постоянный представитель Украины при ООН Владимир Ельченкозаявил, что «антиукраинская» позиция Беларуси по вопросу крымскойрезолюции ООН вынуждает Киев пересмотреть отношения с Минском намежгосударственном уровне.Первый вице-спикер Верховной Рады Ирина Геращенко, комментируяпозицию Беларуси заблокировать резолюцию по Крыму, назвала это «ножом вспину».
Она обратилась к Минску с просьбой уважать право Украины232отстаивать свою независимость и суверенитет.«СледующимбудетМинск, – сказала она, – если сегодня Киев не защитит нашу независимость».Министр иностранных дел Павел Климкин заявил, что резолюция ООНпо Крыму позволит официально использовать во всех документах Организацииопределение «временная оккупация украинской Автономной Республики Крыми города Севастополь»549.Сразу после постановления МУС в Гааге Президент РФ подписалраспоряжение об отказе от Римского статуса Международного уголовного судаи поручил МИД России «направить соответствующее уведомление генсекуООН». Россия подписала Римский статус международного уголовного суда в2000 году, но не ратифицировала его, как впрочем, и Китай, который вообще неподписывал это документ, и США, не ратифицировавшие статус.
В заявленииМИД России говорилось, чторезолюция «не имеет ничего общего ни среальным положением дел в Крыму, ни с мнением и интересами жителей этогополуострова.На этот раз под прицел группы государств, которыеприсвоили себе право судить, что лучше для жителей той или иной страны,попал российский Крым».В отчете предварительного расследования прокурора МУС Фату Бенсуда,говорилось: «Согласно поступившим сведениям, ситуация на территорииКрыма и Севастополя равнозначна международному вооруженному конфликтумежду УкраинойиРоссийской Федерацией.Данныймеждународныйвооруженный конфликт начался не позднее 26 февраля, когда РоссийскаяФедерация задействовала личный состав своих вооруженных сил дляполученияконролянадчастямитерриторииУкраиныбезсогласияправительства Украины»550.549Украинская правда//www.pravda.com.ua/rus/news/2016/11/16/7126947Гаагский трибунал приравнял аннексию Крыма к международному вооруженномуконфликту//https://korrespondent.net/ukraine/3773870-trybunal-v-haahe-nazval-sytuatsyui-vkrymu-voinoi (дата обращения: 08.07.