Диссертация (1173383), страница 44
Текст из файла (страница 44)
Ни одна из Сторон не допустит также,492ПересечениеадминграницысКрымом:данныеМинТОТ//https://www.mediaport.ua/peresechenie-admingranicy-s-krymom-dannye-mintot (дата обращения:23.09.2017)493ШелковаО.Расторжение«Большогодоговора»:слабоумиеиотвага//https://odnarodina.org/content/rastorzhenie-bolshogo-dogovora-slaboumie-i-otvaga. (датаобращения: 16.04.2018)206чтобы ее территория была использована в ущерб безопасности другойСтороны».Откровенно игнорировали украинские власти и положение ст.
12Договора, которая обязывает гарантировать «право лиц, принадлежащих кнациональным меньшинствам, индивидуально или совместно с другимилицами, принадлежащими к национальным меньшинствам, свободно выражать,сохранять и развивать свою этническую, культурную, языковую илирелигиозную самобытность и поддерживать и развивать свою культуру, неподвергаясь каким-либо попыткам ассимиляции вопреки их воле».Не менее откровенно Украина манкировала выполнение обязательств ст.24 о регулировании свободы обмена в области культуры, литературы,искусства, СМИ.
Закрытие русскоязычных школ, списки запрещенных изданий,фильмов, СМИ, насильственная украинизация превратили норму этой статьи вфикцию.Несмотря на то, что руководство Рады, в частности, вице-спикер ИринаГеращенко, считала, что договор является для Украины инструментом, чтобы«требовать от российской стороны выполнения всех его положений», уже всерединемарта2018г.сталоизвестнооподготовкеукраинскимвнешнеполитическим ведомством предложений по его денонсации.
При этомМИД России заявил, что «от Москвы инициатива о расторжении соглашенияисходить не будет, а заместитель главы министерства иностранных дел Г.Карасинотметил:непредсказуемости«денонсациякомплексадоговораприведетдвустороннихкещебольшейроссийско-украинскихотношений»494.В сентябре 2018 г.
П. Порошенко подписал указ о денонсации Большогодоговора с 1 апреля 2019 года(перестанет действовать спустя день послевыборов президента). На момент подписания указа рейтинг доверия П.Порошенко составлял 7-8 %.494На двадцатом году «дружбы» // Коммерсант. № 57 (6295). 2018.207В начале 2018 года Президент РФ В.В. Путин, стремясь ослабить накалроссийско-украинских отношений, предложил возобновить передачу Украинекораблей и авиатехники из Крыма.
Командующий ВМС Украины И. Вороненкосообщил, что из восьми украинских кораблей, находящихся в Крыму (большойдесантныйкорабль«КонстантинОльшанский»,корабльуправления«Славутич», морские тральщики «Черкассы» и «Чернигов», корветы «Луцк» и«Тернополь» и др.) только БДК был в 2014 году неисправным. На территорииКрыма осталась береговая техника: БМП, БТР, артиллерия и минометы.Президент РФ дал согласие на приезд в Крым украинских военных дляорганизации передачи техники.Первая реакция Киевских властей на предложение была негативной. ВРоссии жест доброй воли Президента также оценивался неоднозначно.Экспертное сообщество ссылалось на то, что начатая в апреле 2014 г. передачавоенной техники Украине была приостановлена «до нормализации ситуации наДонбассе».
Всего было передано, до этого момента, более 2 тыс. единицвооружения: 32 корабля, 75 единиц авиационной техники, 341 – автомобилей ит.д. Общая стоимость вывезенного из Крыма вооружения составляла 1 млрд.долл. США. Значительная часть вывезенной с полуострова техники (120 единицракетно-артиллерийского вооружения, 121 единица бронетехники, 201 единицатехники связи, 302 единицы техники оперативного обеспечения, 400 едиництехники тыла) оказалась в районе АТО («антитеррористической операции»).Российские специалисты считают, что, передав остальную технику Украины,Россия тем самым будет способствовать укреплению украинской группировки,воюющей на Донбассе495.Для сохранения крымского вопроса в активной международной повесткеУкраинаиеезападныекураторыиспользуютлюбой,дажесамыйнезначительный повод.
Примером тому может служить истерия официальногоВашингтона по поводу посещения 14 марта 2018 г. полуострова В.В. Путиным.495Широкорад А.Б. Надо ли возвращать корабли Украине//Независимая газета. № 7 (7199).2018.208ВашингтонобвинилРоссиюв«ложномпритязаниинаукраинскуютерриторию» и «пренебрежении международным порядком и неуважительномотношении к территориальной целостности суверенных наций». «Крым – эточасть Украины, – говорилось в заявлении Госдепартамента США, – и нашисвязанные с Крымом санкции останутся в силе, пока Россия не вернет контрольнад полуостровом Украине»496.Очередной виток обострения российско-украинских отношений вокругпроблемы Крыма вызвали президентские выборы в России.
Накануне выборовУкраина по официальным каналам направила генеральному секретарю ООН,председателю Совета безопасности и всем делегациям его членов письма, вкоторых говорилось, что проведение выборов в Крыму «нарушает Устав ООН»,видимо при этом упустив из вида, что принцип самоопределения народа, всоответствии с которым население Крыма приняло решение о воссоединении сРоссией, закреплен именно этим документом497.Совпадение даты присоединения Крыма к России с выборами ПрезидентаРФ на полуострове вызвало острую реакцию украинского общества, особенно вее западных областях.
Во Львове, с целью предотвращения инцидентовполиция установила ограждения вокруг российского консульства. Аналогичныемеры были приняты в других городах Украины. Согласно общенациональногоопроса от 70 до 80 % украинцев заявили о незаконности присоединения Крымак России, при этом большинство опрошенных понимают, что если и произойдетвозврат полуострова Украине, то очень не скоро.
Представитель МИД Украинызаявил, что организация голосования в Крыму позволяет Киеву «поставить подвопрос законность российских выборов и легитимность их результатов»498.Заострение внимания киевских властей на выборах в Крыму во многоминициировала Верховный представитель ЕС по иностранным делам, вице496ГосдепСШАотреагировалнавизитПутинавКрым//https//news.mail.ru/politics/32840707//?frem.mail=1 (дата обращения: 29.03.2018).497УставООН:правонародовнасамоопределение//https//eltolstyh.livejournal.com/2917587.html (дата обращения: 29.03.2018).498Украина требует наказать РФ за выборы в Крыму // Независимая газета.
№ 54. (7246).2018.209президент Еврокомиссии Федерика Могерини, посетившая Киев за неделю доэтого события. На брифинге она специально подчеркнула, что дата визитавыбрана не случайно. В интервью УНИАН Ф. Могерини заявила, что у ЕС нетнамерения возобновить прежний диалог с Россией. «В ЕС нет усталости отукраинских проблем.
И нет намерений возобновить прежние связи с Россией внынешней ситуации. «Россия ранее была стратегическим партнером дляЕвропейского союза, но это уже не так. Понятно, что наши отношения сРоссией, - это не то, что было, и не то, что это могло бы быть»499.Послевыборнойкомпаниивосемьминистровиностранныхделгосударств Европы: Дании, Эстонии, Латвии, Литвы, Польши, Румынии,Швеции и Украины выступили с заявлением «в связи с четвертой годовщинойаннексии Крыма Россией». В тексте заявления говорилось, что «ЕС не признаетрезультаты выборов, которые проводятся Россией в Крыму». «Пока будетпродолжаться незаконная аннексия, будут продолжаться ограничительныемеры и санкции».
«Произошедшее в Крыму касается не только Украины, но ивсех нас». «Вот почему мы не забудем и не оставим Крым»500.На фоне нагнетаемой истерии, связанной с президентскими выборами натерритории Крыма, Украина объявила о разрыве экономических связей сРоссией. Еще в 2014 году, сразу после «крымской весны» Верховная Рададенонсировала договор о сотрудничестве с Россией в военной отрасли,соглашение о транзите российских военных формирований и техники потерритории Украины, находящиеся на территории Молдовы, соглашение омежгосударственных военных перевозках, взаимодействии в военной разведкеи защите секретной информации. В 2015 году кабинет министров Украиныпрекратил действие договора о сотрудничестве в сфере технической защитыинформации, в 2017 году - соглашение об экспорте продукции военногоназначения в третьи страны.499Могерини практически во всем солидарна с Порошенко // Независимая газета.
№ 49(7241). 2018.500Министры стран Европы: Мы не забудем Крым//https://correspondent.net/Ukraine/3951963mynystry-stran-evropy-my-ne-zabydem-pro-krym ( дата обращения: 22.04.2018).210Несмотря на официальное прекращение экономических отношений смарта 2018 г. потребность украинской экономики в российских рынкахсохранилась. За период в 2014 по 2018 гг. экспорт Украины в ЕС вырос всего на4,8%, а поставки в Россию, являющуюся главным потребителем украинскойпродукции, обвалились с 15 млрд. долл. до 3,9 млрд. долл. В 2017 году на долюРоссии пришлось 12% внешнеторгового оборота Украины, а импорт из Россиивырос на 40%501.Сбежавшие в Киев крымско-татарские радикалы заявили, что «Украинаоккупирует Крым в 2019 году, что подробный план уже разработан»502.На четвертый год присоединения Крыма к России киевские властисоставили реестр так называемых сил «самообороны Крыма», которые«принимали решение и принимали участие в захвате военных гарнизонов».Составлением этого списка, насчитывающего 800 человек, занималосьспециально созданное Главное управление национальной полиции в АР Крым иСевастополе503.Выступив на состоявшемся 12 апреля 2018 года форуме по безопасностив Киеве, Петр Порошенко фактически заявил о своей предвыборной платформев части внешней политики.