Диссертация (1173383), страница 39
Текст из файла (страница 39)
03.03.2014.181значимых, с точки зрения политической и экономической стратегиинаступления Запада, регионах. Уже 3 марта в Брюсселе собралось заседаниеСовета ЕС по иностранным делам. Главы МИД обсудили возможностьвведения санкций и ужесточение визового режима в отношении России. Черезнесколько дней Совет ЕС выступил с согласованным документом, в которомговорилось:«ЕС решительно осуждает явное нарушение украинскогосуверенитета и территориальной целостности, которое является актом агрессии(со стороны РФ – «Ъ»)… Эти действия - явное нарушение хартии ООН,заключительногоХельсинскогоакта,обязательствРоссииврамкахБудапештского меморандума (о гарантиях неприкосновенности украинскойтерритории), а также украинской Конституции».Чтобы предотвратить введение санкций, Москва, согласно этомудокументу, должна была «немедленно отозвать войска в места постояннойдислокации», отменить решение совета федерации о разрешении на воинскуюоперацию РФ на территории Украины, а также согласиться на проведениеофициальных консультаций с Украиной, предусмотренных Будапештскиммеморандумом428.Позицию России в отношении происходящих событий на Украине иреакции Запада на российскую политику по защите русскоязычного населенияв этой стране высказал В.В.
Путин в телефонном разговоре с канцлеромГермании Ангелой Меркель. Президент РФ призвал Объединенную Европу«дать взвешенную оценку событиям в Украине» и резко осудить действия«украинских ультранационалистов, подвергающих опасности представителейрусского и русскоговорящего населения на всей территории от Ужгорода доКерчи». По словам Путина именно Европа, интеграции в которую добиваетсяруководство Украины, должна «остудить пыл зарвавшихся радикалов» и428С миру по санкции//https://www.kommersant.ru/doc/2422415 (дата обращения: 02. 05.
2018)182пообещать отказаться от контактов с официальным Киевом – по крайней мере,до тех пор, пока в Украине не стабилизируется обстановка»429.В ходе открытого телеэфира 4 апреля 2014 г. В.В. Путин заявил, что невидит необходимости применения вооруженных сил на территории Украины.Однако при этом заметил, что угрозы в адрес России из-за событий в Крыму«контрпродуктивные и вредные». Назвав военные силы, блокировавшиевоенные объекты на полуострове «силами самообороны», Президент РФ сказал,что эти подразделения взяли «без единого выстрела» под контроль несколькодесятковкомплексовС-300и«Бук»иоколо22тыс.украинскихвоеннослужащих. Подчеркнув, что В.
Янукович, лишенный Верховной Радойпрезидентских полномочий, остается «единственным юридически легитимнымпрезидентом», видимо, указывал на то, что смещенный президент Украиныобратился к главе российского государства с просьбой использоватьвооруженные силы РФ «для возобновления законности и защиты населения» вего стране.Относительно обоснованности действий России в Крыму В.В.
Путинзаметил, что Украина «ввергнута в хаос», а по Киеву «до сих пор бродятбоевики в масках с оружием в руках и повязками, напоминающими свастику».Глава российского государства заметил, что «понимает людей на Майдане,которые хотят перемен», но подчеркнул, что «нельзя поощрять незаконныеперемены». Российский президент предупредил, что «антиконституционныйпереворот» в стране позволяет не признавать международные договорыотносительно Украины, в частности гарантии территориальной целостностистраны, предоставленные РФ после отказа Киева от ядерного оружия в 1994году. «Вы наверняка много раз слышали: «Это не антиконституционныйпереворот.
Это — революция!» Так? Так. А если это революция, мне тогдатрудно не согласиться с некоторыми нашими экспертами, которые считают, чтона этой территории возникает новое государство. А с этим государством и в429http://ru.golos.ua/politika/14_03_03_ukraina_es_kogda_bryussel_molchit (дата обращения: 12.06. 2018)183отношении этого государства мы никаких обязывающих документов неподписывали»430.После смены главы правительства Крыма 3 марта в Совете министровсостоялась процедура приведения к присяге народу полуострова пяти главсиловых структур: И.о. Главного управления МВД АРК Сергея Абисова, И.о.начальника СБУ в АРК Петра Зима, начальника ГУ ГСУС Сергея Шахова, И.о.начальника погранслужбы Крыма Виктора Мельниченко, а в Севастополеприсягу принес командующий Военно-морским флотом Денис Березовский431.6 марта 2014 года Верховный Совет Автономной Республики Крымпринял решение о вхождении автономии в состав России.
Также было приняторешение о переносе референдума на 16 марта 2014 года.На референдумвыносились вопросы: «Вы за воссоединение Крыма с Россией на правахсубъекта Российской Федерации?» и «Вы за восстановление действияКонституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как частиУкраины?»Верховный Совет Автономной Республики Крым также обратился кПрезиденту РФ и Федеральному Собранию РФ с предложением о началепроцедуры вхождения в состав Российской Федерации в качестве субъектаРФ432.Утверждение о том, что это решение, как и позднее проведенныйреферендум,состоялосьподдуламироссийскихавтоматов,широкопубликуемое многими украинскими и зарубежными СМИ, не соответствуетдействительности. Присутствие военнослужащих только позволило избежатькровопролития и свободно осуществить крымчанам свое волеизъявление.Действия российских военнослужащих были настолько корректны, и неоказывалидавлениянарасстановкуполитическихсил,чтомногиепророссийски настроенные активисты вообще сомневались: «на чьей стороне430Отодвигая фронт, Владимир Путин рассказал об Украине // Коммерсантъ Украина.
№ 38(1957) 05.03.2014.431Сообщение пресс-службы политической партии «Русское Единство» 3 марта 2014 года //Текущий архив Института стран СНГ. 2014 г. Оп. 9. Д.16. Л.2.432Крым возвращается домой // Крымская правда. 7 марта 2014 г.184они играют?»433. В принятом постановлении парламента АРК говорилось:«Выражая огромную тревогу в отношении создавшейся вокруг Крымаобщественно-политическойситуации,подтверждаяприоритетобщечеловеческих ценностей, приверженность общепризнанным принципам инормам международного права, в целях реализации волеизъявления населенияКрыма и в связи с отсутствием легитимных органов государственной власти наУкраине, в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 18 и пунктом 3 частивторой статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым ВерховныйСовет АРК постановляет:1.
Войти в состав Российской Федерации в качестве субъекта РоссийскойФедерации.2. Назначить на 16 марта 2014 года общекрымский референдум (включаяг. Севастополь), на который вынести следующие альтернативные вопросы:1) Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта РоссийскойФедерации?2) Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992года и за статус Крыма как части Украины?3. Вопрос, получивший большинство голосов, считается выражающимпрямое волеизъявление населения Крыма»434.В этот же день делегация Крыма вылетела для переговоров в Москву.7марта2014годаСевастопольскийгосударственныйсоветна внеочередной сессии принял решение о вхождении города Севастопольв состав Российской Федерации. Кроме того, горсовет Севастополя поддержалрешение Верховного совета Крыма о проведении 16 марта 2014 годаобщекрымского референдума435.На пресс-конференции с представителями общественности и СМИпремьер-министр433Крымазаявил,чтопервоначальнонамеченнаядата«Вежливые люди» в Крыму глазами американцев //https://topwar.ru/41401 (датаобращения: 18.03.2018)434Крым возвращается домой // Крымская правда.
7 марта 2014 г.435ВластиСевастополяпринялирешениеоприсоединениигородакРоссии//https://ria.ru/20140307/998517020.html (дата обращения: 11. 05. 2014)185всенародного референдума о дальнейшей судьбе республики может бытьперенесена с 30 марта на более ранний срок. К такому решению руководствопришло, учитывая обострение ситуации вокруг Крыма.
Глава правительства С.Аксенов заявил о том, что приняты все необходимые меры на случайэнергетической блокады со стороны материковой Украины. По поводуотношений с Киевом С. Аксенов прямо заявил об отсутствии возможностидоговариваться с теми, кто совершил правительственный переворот. «Для насопределяющим является мнение крымчан, а не мнение Киева. Ситуация зашласлишком далеко, и слишком долго крымчане слушали Киев.
Что из этоговышло, вы видите»436.Лидеры киевской власти: В.В. Кличко, А.П. Яценюк, О.Я. Тягнибокобратились к крымчанам с призывом о его бойкоте и пригрозили инициаторамплебисцита уголовным преследованием437. Сформированный в нарушениеконституционного порядка Конституционный Суд Украины 14 марта 2014 годавынес решение о проведении местного референдума в Автономной РеспубликеКрым,которым дезавуировал легитимность решения Верховного СоветаАвтономной Республики Крым438, а 15 марта Верховная Рада Украины принялаПостановление № 891-VII о досрочном прекращении полномочий ВерховногоСовета Автономной Республики Крым439.Однако это лишь ускорило последующие события.