Диссертация (1173383), страница 36
Текст из файла (страница 36)
На самом деле таковые были одним, и далеко не главнымфактором реализации воли крымчан в их стремлении интегрирования сРоссией. Безусловно, важнейшую роль в крымских событиях сыграла волянаселения полуострова и неспособность киевских властных структур наоткрытое противостояние с народом Крыма.Видимо, именно поэтому разыгрывались иные сценарии.
К активнымдействиямподталкивалиськрымскиетатары,ультранационалистическиегруппировки, воспринимающие «победу майдана» как личную победу.Однако было бы неверным представлять, что в условиях нарастающейантимайдановской волны в Крыму Киев бездействовал. С первых дней приходак власти новая администрация страны предпринимала меры к «обузданию»полуострова, явно выбивавшегося из «революционного мейнстрима».
Уже 28февраля 2014 года без обсуждения с Верховной Радой Автономной РеспубликиКрым, нарушая статью 26 конституции АРК и закон Украины «О милиции»,был заменен начальник Главного управления министерства внутренних делАРК В.В. Радченко, отказавшийся действовать против населения. На его местобыл назначен зам. главы г. Феодосии И.Я. Авруцкий.Не имея возможности прямого, в том числе военно-политическогодавления на Крым, киевские власти использовали меры экономическогопротиводействияпророссийскимнастроениямнаполуострове.Былизаблокированы счета Главного управления Государственной казначейскойслужбы Украины в Автономной Республике Крым, что привело к невыплатамзарплат более 200 тысячам человек, и 180 тысяч крымчан были лишены168детскихпособий399.
Новые киевские властиактивно подталкивали кдестабилизации ситуации на полуострове крымско-татарских радикалов.Осерьезностинамеренийкрымско-татарскихнационалистов,поддерживаемых Киевом и Турцией, говорят воспоминания члена СоветаФедерации Федерального собрания РФ о беседе с одним из лидеров МеджлисаР. Чубаровым. Свою беседу с российским сенатором Р. Чубаров начал со слов отом, что Крым – это территория коренного населения – крымских татар, а «вседругие люди должны быть лишь этносами, которые проживают на крымскотатарской территории Крыма». А затем после малоконструктивной беседырезюмировал свою позицию: «В этот раз мы будем биться до конца за своюсвободу и независимость. Об этом достигнута договоренность между Турциейи Киевом»400.Справедливости ради следует отметить, что радикальные взгляды Р.Чубарова разделяли далеко не все участники Меджлиса, а уж тем более не всекрымскиетатары.Например,представителипартии«МиллиФирка»воспринимали пророссийские настроения вполне комплементарно401.Важнейшими, с точки зрения дальнейшего развития обстановки в Крыму,стали события, связанные со сменой правительства региона.
Решимостиактивистам антимайдана, инициирующим разрыв с киевской властью, придалмитинг 25 февраля 2014 г. возле здания Верховного совета. На митинг прибыливсе, кто записался в дружины ополчения и сочувствующие пророссийскомувыбору судьбы полуострова. На митинге выступили В. Константинов и С.Аксенов, изложив намерение «заслушать действующее правительство» назаседании законодательного органа. «Смотрим – люди поддерживают, –вспоминал В. Константинов, – и самое главное, мы предложили референдум.Сразу такой всплеск эмоций»402.399Заявление Президиума Верховного Совета Автономной Республики Крым № 42-6/14ПВР. 1 марта 2014 года // Текущий архив Института стран СНГ. 2014 год.
Оп. 9. Д.11. Л.2.400Морозов И. «П. Порошенко стали забрасывать яйцами, он развернулся и побежал…» //Григорьев М.С.. Ковитиди О.Ф. Крым: история возвращения. М. 2014. С. 341.401Там же. С. 342.402В. Константинов «Я пойду до конца…». С. 52.169На митинге появились представители экстремистски настроенныхкрымских татар и попытались препятствовать возвращению руководстваВерховного совета в здание. Прибывший на место митинга член Меджлиса Р.Чубаров заявил, «что пройдут досрочные выборы, и здесь крымский татаринбудет Председателем Верховного Совета, крымский татарин – премьерминистром, вы получите крымско-татарскую республику»403.Наальтернативноммитинге,состоявшемсявэтотжедень,организованном меджлисом, было принято обращение, в котором конституцияКрымаобъявлялась«неотвечающейинтересаммногонациональногокрымского общества»404.Чувствуя поддержку киевской власти, крымско-татарские радикалыотказались от предложенного компромисса учитывать при формированиинезависимыхоргановуправленияполуостроваобязательностьихпредставительства.Первой пробой сил крымско-татарских экстремистов стало выступление26 февраля 2014 года, когда их значительный отряд попытался блокироватьВерховный Совет Крыма и сорвать его работу.
На помощь Меджлису былоприслано из Киева до 150 боевиков «Правого сектора», нацеленныхнепосредственно на захват Верховного Совета и Совета министров. К серединетого же дня к зданию Верховного совета подошли отряды народногоополчения. Подразделения ополченцев насчитывали в своих рядах до пятитысяч человек.Напряженность ситуации 26 февраля 2014 года передает статья,опубликованная в этот же день в газете «Крымская правда» под заголовком«Майдан пришел в Симферополь». «Мирные митингующие сорвали заседание403Там же.
С. 52.Обращение участников «Всекрымского митинга, приуроченного памяти ПредседателяКрымской Народной Республики, муфтия мусульман Крыма. Литвы, Польши и Белоруссии,автора крымско-татарского национального гимна «Ант эткенмен» («Я поклялся!») НоманаЧелебиджихана к Верховной Раде Украины 23 февраля 2014 г.//Текущий архив Институтастран СНГ. 2014 год.
Оп. 9. Д. 11. Л. 6.404170Крымского парламента». «Меджлисовцы требовали отменить заседание, а ихоппоненты ждали от парламентариев судьбоносных для Крыма решений»405.Лидер политической партии «Русское единство», депутат ВерховногоСовета Крыма С. Аксёнов непрерывно вел диалог с противостоящимигруппами митингующих, «призывал к сдержанности».
С предложением сесть застол переговоров выступил лидер меджлиса Рефат Чубаров. Однако несмотряна призывы, ситуация с каждым часом становилась все более взрывоопасной.«Меджлисовцы скандировали «Украина», их оппоненты кричали «Россия».Несмотря на то, что к заседанию парламента к 14 часам подвезлипророссийских активистов из Севастополя, «преимущество в организации былоявно на стороне меджлисовцев, плотно занимавших большую часть площадиперед входом в здание»406.По причине фактического блокирования здания крымского парламента назаседание Верховного Совета автономии зарегистрировалось только 49депутатов.
В связи с отсутствием кворума начало работы сессии было отложенона час. «Эмиссары» киевской власти Р. Чубаров, Л. Пилунский и представительА. Турчинова А. Сенченко стали активно убеждать депутатов в том, что любыерешения, принятые против Киева, приведут к кровопролитию. Частьмеджлисовцев ворвалась в помещение Верховного Совета и потребовалаотставки спикера парламента В. Константинова. «Представители улицы»покинули здание только после заверения главы меджлиса, что вопрос о егосмещении будет решен в два-три дня.Для принятия легитимных решений на заседании Верховного Совета нехватало нескольких голосов депутатов, поэтому обсуждение вопроса опроведении референдума было решено отложить.Вечером того же дня состоялось заседание политсовета партии регионов,на котором действующий глава правительства Крыма А.
Могилев заявил о405406Крымская правда. 26 февраля 2014 г.Там же.171своем нежелании работать премьером в условиях, когда активисты инициируютреферендум за реинтеграцию в состав Российской Федерации.Послемалопродуктивногозаседанияполитсоветаактивистыдепутатского корпуса Крыма решили действовать активно: собирать сессиюВерховной Рады Крыма, объявлять референдум, брать под охрану объектыправительственного комплекса полуострова.В экстренном порядке, в условиях фактической утраты управленческихполномочий в крымском регионе Киев решился на чрезвычайные меры. Наместо добровольно сложившего полномочия начальника УВД Крыма былназначен заместитель мэра г.
Феодосии И. Авруцкий, который попытался силойовладеть правительственными зданиями.Обострение ситуации на полуострове и угроза физической расправы с егорусскоязычным большинством не могло не вызвать экстренной реакцииРоссии. Уже рано утром после событий вокруг парламента служащиероссийскогоспецназабезкровопролитиявзялиподконтрольправительственные учреждения Крыма.27 февраля 2014 года Верховный совет Автономной Республики Крымназначил лидера партии «Русское единство» С.В. Аксёнова ПредседателемСовета Министров Автономной Республики Крым407.Верховный СоветАвтономной Республики Крым отправил в отставку правительство АвтономнойРеспублики Крым.