Диссертация (1173370), страница 12
Текст из файла (страница 12)
И. Ильиной в 1922 г. было отказано в регистрации «Обществукитайских рабочих в России», «Еврейскому обществу по охране здоровьяеврейскогонаселения»,«Польскомунаучно-техническомуобществу»,«Всероссийской организации еврейской трудовой молодежи». 204 В 1923 г. –«КитайскомуобществуобществувМоскве»,социалистических«ВозрождениеКитая»,«Белорусскому«Русско-американскомуписателей«Брейшит»приклубу»,общественаучному«Ассоциации«Гехолуц». 205Оконкретных причинах отказа в регистрации объединений информации вдокументах нет.Важнымфакторомсуществованияэтническихобъединенийсталалиберализация экономической и хозяйственной деятельности, возможная в сначалом НЭП.
Согласно Декрету Совета Народных Комиссаров «признатьнеобходимым создание условий, при которых кустари и ремесленники могли быправильно развивать свое производство и свободно распоряжаться продуктамиМатериалы Административного Отдела Моссовета. // ЦИАМ. Ф 1215. Оп. 1 Ед. хр. 153. Л. 6.Там же Ед. хр. 166. Л. 5.204Ильина И.Н. Общественные организации России в 1920 – е гг. М. 200.0 С. 66.205Ильина И.Н.
Общественные организации России в 1920 – е годы. М. 2000 С. 66.20220354своего труда». 206 Это положение не регламентировало на прямую жизньобщественных организаций, который были заявлены как «непреследующие целейизвлечения прибыли», однако открыло им дорогу для определенной свободы вхозяйственной деятельности.Направления деятельности обществ предопределялись их уставами.Уставы этнических обществОсновные положения.В соответствии с «Положением об обществах и союзах, не преследующихцелей извлечения прибыли и порядке контроля за ними» от 3 августа 1922 г.основанием для регистрации обществ являлся проект устава общества, которыйнеобходимо было предоставить в Административный Отдел Моссовета в трехэкземплярах.Этостандартизировалоформальнуюбазусуществованияобъединений.В уставе должны были быть отображены следующие пункты:1) название организации, цель создание, регион деятельности;2) состав общества;3) членские взносы;4) состав правления организации;5) сроки и порядок созыва общих собраний, предметы их ведения;6) порядок ведения отчетности и заведования хозяйственной сторонойдеятельности организации;7) положение об изменении устава;8) порядок ликвидации общества.207Общества должны были заявить, что они не преследуют «никакихприбыльных целей и доходы от предприятий используют только в указанных206Декрет Совета Народных Комиссаров.Наказ Совета Народных Комиссаров о проведении в жизнь началновой экономической политики.
URL: http://istmat.info/node/46516207Материалы Административного Отдела Моссовета. // ЦИАМ. Ф 1215 Оп. 1 Ед. хр. 153. Л 5.55целях и задачах общества». 208 Чтобы соответствовать этому положениюдеятельность объединений должна была носить просветительский характер.21 августа 1922 г. в Москве был зарегистрирован устав польского культурнопросветительского общества «Труд». Это был один из первых уставов,утвержденных органами НКВД.
Общество было заявлено как действовавшее на«территории Советских республик на основании действующих и могущих бытьизданных советских законов».209Своей основной задачей общество указывало «организацию культурнопросветительской работы среди польских трудящихся РСФСР с целью содействиясоветским учреждениям, руководящим культурно-просветительской работой». 210Это соответствовало всем требованиям государственных органов.Общество не претендовало на лидирующие позиции в жизни польскойобщины Москвы, представляя основные функции культурно-просветительскойработы государственным ведомствам, однако, оно могло открывать и содержатьшколы и детские сады, детские дома, коммуны с преподаванием польского языка,библиотеки, клубы, театры, оркестры, краткосрочные курсы и лекции, музеи ивыставки, издавать литературу на польском языке. Так же общество моглооткрывать «предприятия, могущие облегчить положение общества – общежитиядля сотрудников и культурно-просветительных работников, мастерские илавки».211 Это должно было облегчить достижение заявленных культурнопросветительских целей общества.Важным пактом в уставе общества «Труд» и других аналогичных этническихобъединений была борьба с безграмотностью польского взрослого населения.
Этосоответствовало политической полемике в национальной политике того времени.Идеи ликвидации хозяйственного и культурного неравенства между народами208Устав польского культурно-просветительского общества «Труд». // ЦИАМ. Ф. Р-1492. Оп. 1. Ед. хр. 5.209Дело о регистрации общества распространения вятской культуры «Удмурт» // ЦИАМ. Ф. 1215 Оп. 1. Ед.Л.
5хр. 77. Л 2.210211хр. 77. Л 2.Там же Л. 7.Дело о регистрации общества распространения вятской культуры «Удмурт» // ЦИАМ. Ф. 1215 Оп. 1. Ед.56Советской страны нашли свое отражение в резолюциях X и главным образом XIIсъезда РКП (б) по национальному вопросу. 212Устав польского культурно-просветительского общества«Труд» былтипичным для всех общественных организаций рассматриваемого периода.Состав общества.Как правило, в члены национальных объединений принимались гражданеконкретной национальности, достигшие 18 лет, не лишенные гражданских правпо конституции СССР.213 В некоторых случаях допускались лица 17 лет. 214В обязанности членов входила уплата членских взносов и посещениесобраний. Сумма взносов была различной, члены польского общества «Труд»платили 30 копеек вступительных взносов и 20 копеек ежемесячно. 215 Взносы шлина покрытие текущих расходов.
Членство могло быть прекращено как пособственному желанию, так и в принудительном порядке, как в случае неуплатычленских взносов в течение трех месяцев, так и за любую деятельностьнаправленную против интересов общества.Средства обществ.Уставырегламентировалиформированиебюджетаобщественныхорганизаций. В большинстве случаев общества жили на членские взносы,собираемые как ежемесячно, так и единовременно при вступлении.
Собранныетаким образом средства именовались «запасным капиталом». Термин «запасной»указывает на то, что он не мог быть большим и не на него рассчитывалируководители обществ для повседневной деятельности. Запасной капиталсодержался в Государственном банке, он мог быть получен только по итогамрешения общего съезда общества, им могли распоряжаться только центральныеорганы организации. 216 Это было мерой экономического контроля деятельности212Устав польского культурно-просветительского общества «Труд».
// ЦИАМ. ф. Р-1492. Оп. 1. Ед. хр. 5.Л. 4Там же Л. 4.Там же215Там же Л. 5.216Устав польского культурно-просветительского общества «Труд». // ЦИАМ. ф. Р-1492. Оп. 1. Ед. хр. 5.213214Л. 5.57общественных организаций. Члены общества не могли получать никаких доходовот деятельности обществ.Помимо «запасного» существовал «оборотный капитал». Он формировалсяиз членских взносов, государственных ссуд, даров «в натуре и деньгами»,текущихпроцентовотдоходовпредприятий,(предназначалсядлясубинвестирования культурно-просветительных учреждений и предприятий).Местные отделы обществ, если таковые имелись, могли распоряжаться 50%собранных ими членских взносов, все остальные суммы отправлялись вцентральные органы объединений.217Основные доходы обществам приносили членские взносы, а такжепользование предприятиями подведомственными обществам. О всех доходах ирасходах общество отчитывалось ежегодно перед ведомственными органами.Численность обществ.Численность обществ различалась, самыми массовыми были Военно-научноеобщество, с численностью членов в 50 тыс.
чел., Всероссийская ассоциацияинженеров, членами которого были 9 тыс. чел., Общество российских хирургов, счленами в 1 тыс. чел. Этнические общества собирали меньшее количествоприверженцев, например, Общество еврейской музыки объединяло 500 человек.К 1928 г. членами этнических объединений были 3 403 человека, из которыхкрестьян разных национальностей было 248 человек (чаще всего татары ибашкиры), рабочих 323 человека, служащих 831 (поляки, евреи, латыши),представителей интеллигенции 64 человека. 218 Классовая принадлежность еще937 человек не указана. 77% членов национальных организаций былипартийными (против 18% партийных в научных обществах, 33% в литературных,30% технических).219Организационная структура обществ.217Устав польского культурно-просветительского общества «Труд».
// ЦИАМ. ф. Р-1492. Оп. 1. Ед. хр. 5.218Там жеТам жеЛ. 5.21958Часть обществ распространяла свою деятельность на территорию всейстраны. В их уставах оговаривалось, что в региональных отделениях не должнобыть менее 10 членов.Общее представление о структуре общероссийских обществ дает структурапольского культурно-просветительного общества «Труд».Согласно уставу, руководство общества состояло из трех человек иРевизионной комиссии. Руководство избиралось сроком на 1 год. Далееформироваласьиерархия–несколько губернских и окружных отделовуправлялись Окружным Управлением в 5-7 человек и Ревизионной комиссией изтрех человек.
Во главе всего общества стоял Пленум Главного Правления из 15человек и Ревизионная комиссия из 5 человек. Отделы должны были вестиагитациюнаместах,дляэтогоорганизовывалисьшкольные,клубные,библиотечные, хозяйственные секции отделов общества. 220Правление Отдела обществ имело право принимать новых членов, сбиратьвзносы, должно было выполнять план центрального правления и подчиняться емупо всем вопросам. В обязанности Главного правления общества входил контрольокружных и губернских отделов, отчет перед Съездом общества.Помимо очередных съездов предполагалось наличие чрезвычайных съездов,по созыву Главного правления: чрезвычайный съезд разбирает только вопросы,ради которых он собран.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
