Диссертация (1173368), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Количество«государств-спонсоров терроризма» сократилось до пяти (Иран, Сирия, Судан,Северная Корея и Куба), откуда были исключены Ирак и Ливия. США решилиподдерживать санкции и международную изоляцию против всех пяти государств.В Стратегии 2006 года Иран назывался наиболее активным спонсоромтерроризма, а Сирия упоминалась на втором месте после Ирана, ее Вашингтонобвинял в поддержке группировок Хезболла, Хамас и группы «Палестинскийисламский джихад». Отдельно необходимо подчеркнуть заявление, указанное встратегии, что «США продолжат поддерживать граждан Ирана и Сирии, которыевыступают против действующего режима»208. Таким образом, в Стратегии 2006года впервые упоминалось вмешательство в дела Сирии, где обозначаласьподдержка оппозиции на официальном уровне.208The U.S.
National Strategy for combating terrorism / White House archives. 2006. P.15. URL:https://fas.org/irp/threat/nsct2006.pdf (дата обращения: 24.10.2016).79ПрирассмотрениивнешнеполитическойстратегииДж.Буша-мл.представляется необходимым исследовать взаимодействие с Ираном – ключевымсоюзником Сирии и главным геополитическим противником США на Ближнем иСреднем Востоке. На этом направлении наблюдается преемственность сдоктринами предыдущих президентов США в период с начала 1980-х по конец1990-х гг.
43-й президент США продолжил ту же политику санкций, какуюпроводили и предыдущие президенты после 1979 года, когда в Иране сменилсярежим. Когда Дж. Буш-мл. впервые вступил в должность, режим президентаИрана Мохаммад Хатами воспринимался в западных странах с надеждой насмягчение иранского курса, как во внутренней, так и во внешней политике.Однако же, какие бы ни были перспективы у Ирана в начале XXI века, в периодпрезидентства Дж. Буша-мл. напряженность в ирано-американских отношенияхлишь увеличилась. Причиной этому стало усиление агрессивной риторики противТегерана, включая обвинения в том, что Иран является «государством-спонсоромтерроризма» и работает над созданием ядерного оружия. Джордж Буш-мл.
сталпервым президентом Америки, обвинившим Тегеран в поддержке Аль-Каиды,несмотря на то, что Иран выступал против этой террористической группировки.Важно упомянуть, что в августе 2002 года иранская оппозиция, представленнаягруппой диссидентов, называющих себя Советом иранского национальногосопротивления, публично заявила о существовании двух секретных ядерныхобъектов на территории Ирана – установок по обогащению урана в Натанзе иустановок по производству тяжелой воды в Араке. Данный факт был негативновоспринят в международном сообществе – в июне МАГАТЭ выпустила отчет, гдесообщалось о невыполнении Ираном своих обязательств.
Этот документ такжебыл активно использован США для усиления давления на Тегеран. В мае 2003года Буш обвинил Иран в разработке ядерного оружия, что сразу же былоопровергнуто иранским МИДом209.209Иран отверг обвинения США в разработке ядерного оружия // РБК. 10.05.2003. URL:https://www.rbc.ru/politics/10/05/2003/5703b56c9a7947783a5a47e5 (дата обращения: 23.02.2017).80Политический курс Дж. Буша-мл.
был направлен на формирование образаагрессора ИРИ для всего западного мира, что позволило администрациипрезидента США воздействовать на Исламскую Республику всеми возможнымиспособами, игнорируя другие позиции международных акторов по этомувопросу210. В конце концов, конфронтационная политика США по отношению кТегерану не продемонстрировала свою эффективность, целью которой изначальнопредставлялось принуждение Ирана к отказу от разработки ядерного оружия.Наоборот, агрессивная политика Дж.
Буша-мл и бывшего вице-президента СШАД. Чейни привела руководство Ирана к более решительным действиям по ядернойпрограмме. Иранское руководство в лице умеренной администрации Хатамиосознало, что реальной целью давления США на Ближний Восток была ихбезоговорочная гегемония в регионе, в связи с чем Ирану не оставили выбора,кроме как проводить независимую линию ядерных исследований у себя в стране.Таким образом, Иран видел единственный путь к сохранению независимости исвоих позиций на Ближнем Востоке.
В то же время неверно предполагать, чтопредыдущие администрации США не знали о создании Ираном собственнойинфраструктуры для ядерных исследований, так как иранские ученые началиработать в этой сфере еще в 1970-х годах211 во времена шаха Пехлеви.Вашингтон начал искать новые средства для ускорения политическихизменений в Иране.
Усилия администрации Буша-мл. заключались, в основном, впоиске оппозиционных сил и диссидентов в стране. Осознав неэффективностьвоздействия на руководство Ирана, США решили поддержать противниковиранского режима. Центральное место в этой политике занимало продвижениедемократии путем спонсирования определенных заинтересованных лиц. Так, вфеврале 2006 года США было выделено 75 млн долл.
для этих целей212. ВТегеране это вполне предсказуемо расценили как стремление Вашингтона к смене210Alterman, E., Green, M. The book on Bush: How George W. (mis)leads America. N.Y.: PenguinGroup, LTD. 2004. P. 54.211Hersh, S. Annals of national security: The Iran game.
// The New Yorker 03.12.2001. P. 42-43.212Rice C. Opening Remarks before the Senate Foreign Relations Committee. Washington D.C.,15.02.1006, URL: http://www.state.gov/secretary/rm/2006/61262.htm (дата обращения: 12.02.2016).81режима в стране, в результате чего в Иране начались гонения на активистов,ученых и правозащитников, которые поддерживали контакты с зарубежнымиагентами влияния. Несмотря на это, в дальнейшем финансовая помощьдиссидентам со стороны США была расширена. А в своем послании «Оположении в стране»213 в феврале 2005 г. Дж. Буш-мл. подтвердил причислениеИрана к так называемой «оси зла».Категорический отказ от контактов с Ираном продлился с мая 2003 года помай 2006 года, и возобновился лишь, когда госсекретарь К.
Райс присоединиласьк переговорам с Ираном по ядерной программе. Однако, К. Райс и другиеофициальные лица настаивали на том, что любой диалог с Тегераном долженбыть ограничен только рассмотрением его ядерной программы. На моментобсуждения данного вопроса США не обладали тем военным потенциалом,который мог бы обеспечить американские интересы на Ближнем и СреднемВостоке. Даже если США и предполагали, что Иран мог быть вовлечен в какуюлибо террористическую деятельность и создание ОМУ, американская разведка,учитывая опыт Ирака, не могла со стопроцентной вероятностью подтвердитьсуществование подобной угрозы и обезвредить ее. Таким образом, помимоконфликта в Ираке, Дж.
Буш к концу своего второго президентства столкнулся снепреодолимыми противоречиями и на иранском направлении, где не смогсклонить руководство Ирана к сотрудничеству.Вся линия обвинения Вашингтона в адрес Ирана в разработке ядерногооружия подверглась большому сомнению после рассекречивания американскойразведкой доклада о ядерной программе Ирана в 2007 году214. Представителинациональной разведки США «с уверенностью» заявили, что осенью 2003 годаТегеран прекратил реализацию программы создания ядерного оружия.
Крометого, в документе утверждается, что в 2007 году Тегеран так и не возобновил213Дж.Буш: «О положении страны» и положении мира // РБК. 03.02.2005. URL:https://www.rbc.ru/politics/03/02/2005/5703ba609a7947afa08c7658 (дата обращения: 12.02.2016).214Iran: Nuclear Intentions and Capabilities // National Intelligence Council. 2007. URL:https://www.dni.gov/files/documents/Newsroom/Reports%20and%20Pubs/20071203_release.pdf(дата обращения: 18.12.2016).82разработкиядерногооружия215.Такимобразом,американскаяразведкаподтвердила безосновательность обвинения администрации Буша в адресТегерана, как минимум, в период с 2003 по 2007 гг.
Несмотря на это, госсекретарьСША К. Райс назвала Иран главным препятствием на пути к миру и стабильностив регионе. Также она отметила, что следует помешать Ирану в создании ядерногооружия216. В документе, подготовленном американской разведкой с «высокойстепенью уверенности» подтверждается, что на момент публикации доклада в2007 году Иран «не имеет ядерное оружие». Американские разведчики назвали вдокументе самый ранний срок возможного создания Ираном оружия массовогоуничтожения – 2009 год, но и этот вариант оценивается как «оченьмаловероятный».Обвинения Ирана со стороны официального Вашингтона оказались подсомнением.
Дж. Буш раскритиковал отчет американской разведки, заявив, чторазведывательное сообщество «так сильно стремилось избежать своей ошибки поИраку, что недооценила угрозу со стороны Ирана»217. Несмотря на выводыразведки, в декабре 2008 года Буш продолжил обвинять Тегеран в разработкеОМУ. Также в тексте заявления американского лидера говорится, что Иран иСирия продолжают финансировать терроризм218.Важно отметить, что публикация в декабре 2007 года доклада американскойразведки последовала после того, как Дж. Буш неоднократно угрожал ударить поИрану ракетами, что спровоцировало бы крупный конфликт с непредсказуемымипоследствиями между двумя странами.
В феврале 2007 года министр обороныСША Р. Гейтс заявил, что США не собираются атаковать Иран, однако, как215Iran: Nuclear Intenions and Capabilities // National Intelligence Council. 2007. URL:https://www.dni.gov/files/documents/Newsroom/Reports%20and%20Pubs/20071203_release.pdf(дата обращения: 18.12.2016).216SiddiquiT.US-Irannuclearstandoff.//Dawn.16.02.2005.URL:https://www.dawn.com/news/1067050 (дата обращения: 18.06.2017)217Bush G.W. Decision Points. Crown Publishers.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
