Диссертация (1173368), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Эйзенхауэра, произошло дополнение стратегииГ.Трумэна. В качестве задач было оглашено формирование плацдарма на БСВ длязащиты от СССР в виде создания военных баз вокруг Советского Союза, котороебыло выражено в выступлении Дж. Ф. Даллеса. Ключевым элементом выступалИран, с которым с 1953 по 1979 г. поддерживались стратегические отношения.В период администрации Эйзенхауэра, которая определила отношения сИраном и Сирией вплоть до 1970-х гг., сложились следующие элементыамериканскойгосударства;стратегии:отработкадопущениепрактикивоенноговмешательстваантикоммунистическихвдругиепереворотоввсоответствии с противодействием «советской угрозе»; формирование альянса из65Израиля, Ирака и Турции по противодействию потенциальной советской угрозе вСирии;формированиевоенногосотрудничествасИраномпосредствомэкономической помощи и поставок вооружений Тегерану.
АдминистрацияД. Эйзенхауэра сохранила курс на обеспечение защиты от «советской угрозы»посредством предоставления экономической помощи странам БСВ. Частыепопытки вмешательства Соединенных Штатов во внутреннюю политику Сирииимели характер преследования стратегических интересов Вашингтона, которыйзаключался в стремлении обеспечить влияние в регионе и в Сирии для созданиятранспортного коридора из Ближнего Востока в Европу.
В свою очередь,Советский Союз был сдерживающим фактором нападения на Сирию внешнихсил, в то числе и США.Дж. Кеннеди также придерживался стратегии сдерживания СССР. Вкачестве внесенных им субъективных факторов можно отметить: трансформациюпомощи зарубежным странам в полномасштабное направление внешней политикиСША посредством создания Агентства по международному развитию США(USAID). При Л.
Джонсоне произошло отдаление Сирии от США и потеплениесирийско-советских отношений на фоне обострения отношений Дамаска сИзраилем. Также произошло разделение сфер влияния: Иран-США, Сирия-СССР.С приходом к власти США Р. Никсона произошел переход к опоре насоюзников в регионе БСВ, что, соответственно, означало повышение важностиИрана для США. Данный фактор был выражен ростом не только экономической,но и военной помощи Ирану. Когда Дж.
Картер стал президентом США,произошел переход к риторике либерализма, которая, в случае с Ираном,оказывала весьма скромный эффект. Выявлен рост стратегического значенияИрана на фоне повышения цен на энергоресурсы.После «Исламской революции» 1979 г. произошла трансформация«советской угрозы» на БСВ в «угрозу терроризма», где, в соответствии спозицией Госдепартамента, Иран и Сирия после 1979 года были отнесены к«государствам-спонсорам терроризма». В этот период началось осуществление66перманентного давления на Сирию и Иран посредством экономических санкций,на Тегеран также оказывалось военное давление посредством развязыванияирако-иранской войны, где США выступали на стороне Ирана.Кроме того, Вашингтон официально закрепил возможность военного ответав случае угрозы для поставок энергоресурсов в США.
В связи с потерейСоединенными Штатами стратегического союзника на БСВ — Ирана, произошлоужесточение внешнеполитического курса США в отношении Дамаска и Тегерана.Выявлена закономерность в отношениях США с Ираном и Сирией, всоответствии с которой, если у власти оказывался лояльный Вашингтону лидер,которого зачастую «ставили» американские спецслужбы, отношения испытывалипозитивную динамику, что подтверждается в случаях с аз-Займом и аш-Шешекли,которые шли на уступки по прокладке трубопровода TAPLINE. В случае же сХ. Асадом, который выступал против внешнего влияния и за укреплениепартнерских отношений с СССР, сирийско-американские связи сохранялинапряженный характер.После распада Советского Союза Дж. Буш-ст.
и У. Клинтон развили тезисоб «угрозе терроризма» на БСВ посредством внедрения новой стратегиинациональной безопасности и упреждающего присутствия США на Ближнем иСреднем Востоке.1.2.Внешнеполитическая стратегия США на Ближнем Востоке в периодадминистраций Дж. Буша-мл. и Б. ОбамыВнешняя политика США в начале ХХI века характеризуется появлениемновых тенденций в связи с приходом к власти республиканцев.
Еще до терактов11 сентября 2001 г. неоконсервативная администрация Дж. Буша-мл. уверилась втом, что следует использовать все возможные средства для обеспечения67собственных интересов и защиты страны. Перед Вашингтоном стояли серьезныевызовы. Можно согласиться с прогнозом известного американиста А.И. Уткина,который отметил, что «мировому лидеру – баловню фортуны – угрожают дваявления: подъем претендентов на статус сверхдержавы и резкая дестабилизация(хаос) в стратегически важных районах мира»172.Теракт в Нью-Йорке 11 сентября 2001 г.
стал одной из причин расширенияполномочий руководства США в международной сфере, которое былообусловлено, прежде всего, возмездием и защитой от угрозы терроризма. Поворотвнешней политики США ознаменовался объявлением глобальной войнымеждународному терроризму, что стало основой для обвинений в адрес Ирана иСирии в поддержке терроризма.Теракты 11 сентября были представлены общественности как главнаяугрозанациональнойбезопасностиСША,возникшая,помнениюнеоконсерваторов, в результате недостаточной работы на ближневосточномнаправлении. Администрация США взяла курс на «восполнение дефицитадемократии» на Ближнем и Среднем Востоке, в основе которого лежалостремление к смещению взглядов исламистов в сторону более умереннойинтерпретации ислама173. В результате анализа доктринальных документов изаявленийвысшегонеоконсервативныйпредопределилруководстваподходпереходоткСШАуместновыстраиваниювозможногосделатьвывод,внешнеполитическогосотрудничествасИраномчтокурсаприадминистрации У.
Клинтона к конфронтации при администрации Дж. Буша-мл.Уже в июне 2002 г. в Вест-Пойнте президент Дж.Буш-мл. озвучилсобственнуюдоктрину,представлявшуюсобойквинтэссенциювнешнеполитических воззрений и устремлений Белого дома в этот период.Доктрина основывалась на двух основных принципах: Соединенные Штаты будутприкладывать все необходимые усилия для сохранения своего превосходства, и172Уткин А.И.
Американская стратегия для XXI века / А.И. Уткин. М.: Логос. 2000. – С. 15.Schwedler J., Faith in Moderation: Islamist Parties in Jordan and Yemen / J. Schwedler. New York:Cambridge University Press, 2006. P. 126.17368отныне присваивают себе право предпринимать упреждающие действия, или,другими словами, право нанесения превентивных ударов174. Таким образом, СШАзаявили о возможности начала войны с любым государством, действия которогобудут противоречить американским интересам. Главными угрозами для СШАобъявилилишьтригосударства–Иран,ИракиСевернуюКорею,представлявших собой «ось зла», и чьи усилия по разработке ядерного оружия некоррелировались с американскими интересами. Основа внешней политики СШАзаключаласьнатотмоментвстремленииВашингтонакглобальнойдемократизации посредством военных действий или угрозы применения военнойсилы, где демократизация проходит не так гладко, как хотелось бы Вашингтону.Один из американских исследователей Дж.
Гэйдис также утверждал, чтостратегия Буша «была агрессивной, гегемонистской и имела упреждающийхарактер, целью которой являлось восстановление безопасности»175. В этомконтексте важно отметить смену риторики американской администрации. Так, до1990-х гг. необходимость обороны Соединенных Штатов обосновывалась«советской угрозой», а в январе 2000 г. в докладе комиссии Дж. Рамсфельда идеясоздания противоракетного полка на границах США мотивировалась угрозами состороны «стран-изгоев»176.В обращении американского президента 2002 года Сирия не упоминалась,но Иран был обозначен в качестве государства, «экспортирующего террор» иущемляющего права и свободы граждан Ирана.
Тем не менее, Дамаск уже был вфокусе зрения президентской администрации США. В мае 2002 года заместительгоссекретаряСША Дж.Болтон, выступаяв известнойконсервативнойорганизации «Фонд Наследия» (Heritage Foundation), в своей речи причислил174Кабаскалова М. Концептуальные основы внешней политики США в отношении России(1989-2012) /М. Кабаскалова // Центр стратегических оценок и прогнозов. 09.05.2012. URL:http://csef.ru/ru/politica-i-geopolitica/477/konczeptualnye-osnovy-vneshnej-politiki-ssha-v-otnosheniirossii-1989-2012-3141 (дата обращения: 11.10.2017).175Gaddis J.
L. Grand Strategy in the Second Term // Foreign Affairs. January/February 2005. URL:https://www.foreignaffairs.com/articles/2005-01-01/grand-strategy-second-term (дата обращения:11.09.2017).176США в 2000 году / Отв. Ред. С.М. Рогов, М.Г. Носов. – М.: Наука, 2001. С.362.69Сирию к «оси зла»177. Для подобных обвинений ЦРУ были подготовленыдокументальные основания. В декабре 2001 года американскому президенту былпредставлен отчет ЦРУ под названием «Зарубежные ракетные разработки иугроза баллистических ракет до 2015 года», где было сказано, что «Сирияподдерживает разработку баллистической ракеты… и Сирия разработалабоеголовки [химического оружия] для своих «Скадов»»178.
После объявленияновой доктрины произошло усиление негативной риторики в выступлениях Дж.Буша, касающихся Сирии. 24 июня 2002 года президент Буш заявил, что «Сириядолжнавыбратьтеррористическиеправильнуюсторонулагериизгнавиввойнестеррором,террористическиезакрыворганизации»179.Соединенные Штаты пытались склонить Дамаск к решению прекратитьсотрудничество с историческим противником США – Ираном, однако Сирия непошла на требования Вашингтона, чем вызвала усиление давления со стороныСША.Уместно предположить, что «ось зла», которая изначально состояла из трехгосударств – Ирака, Ирана и КНДР, а позже из шести, куда добавились Сирия,Ливия и Куба, представляла собой список стран, на которых США планировалиусилить давление, ввиду невозможности наладить дипломатический диалог.Первым в списке числился Ирак, однако после падения режима С.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
