Диссертация (1173368), страница 10
Текст из файла (страница 10)
В то время СССР считалнеобходимым «сосредоточить внимание международного сообщества на технаиболее неотложных ближневосточных вопросах, которые уже сейчас можнорешить, имея при этом в виду такие вопросы, как осуждение применения силы ивмешательства при решении спорных вопросов Ближнего и Среднего Востока,отказ от размещения в этом районе ядерного и ракетного оружия, достижение107Шумилин А.И.
Политика США на Ближнем Востоке в контексте «Арабской весны» / А.И.Шумилин. – М.: Международные отношения. 2015. С. 56.108Проект Заявления Советской делегации о положении на Ближнем и Среднем Востоке / АВПМИД РФ. Ф. Референтура по США 1958. Оп.42. П.307. Д. 7. Л. 7.109О положении на Ближнем и Среднем Востоке. Вх. №299 12.02.1958. / АВП МИД РФ. Ф.Референтура по США 1958. Оп.42. П.307.
Д. 7. Л. 1.43договоренности о принципах экономического сотрудничества со странамиБлижнего и Среднего Востока»110.Доктрина Эйзенхауэра выражалась в углублении связей между США иИраном. Помимо договора о дружбе» и Багдадского пакта, 3 марта 1959 годаВашингтон подписал с Ираном соглашение о сотрудничестве. Согласнодокументу, подписанному двумя сторонами, взаимодействие переходило ввоенную плоскость. Так, согласно 1 статье соглашения, в случае агрессии вотношении Ирана США обязались оказать помощь Тегерану для ее отражения111.Кроме того, американцы отблагодарили шаха экономической помощью: онаоказывалась на безвозмездной и кредитной основе112.С приходом в январе 1961 года к власти нового президента СШАДж.КеннедивнешнеполитическийкурсВашингтонасохранилантикоммунистическую направленность. В то же время новоизбранный президентвнес собственные коррективы, которые в результате сложились в политику«новых рубежей», направленную на борьбу с национально-освободительнымидвижениями.
Доктрину «массированного возмездия» Д. Эйзенхауэра смениластратегия «гибкого реагирования», которая предполагала «более широкий выборсредств использования военной силы в конфликтных ситуациях»113.Дляамериканскогоистэблишментараспространениенационально-освободительных сил по всему миру представлялось угрозой, таккак данный процесс связывался с коммунистическим движением.
В одном изсвоих посланий Конгрессу США 25 мая 1961 г. Дж. Кеннеди заявил: ««Крупнымполем битвы за защиту и распространение свободы сегодня являются <…> Азия,110О положении на Ближнем и Среднем Востоке. Вх. №299 12.02.1958. / АВП МИД РФ. Ф.Референтура по США 1958. Оп.42. П.307. Д. 7. Л. 1.111Кременюк В.А. Борьба Вашингтона против революции в Иране / В.А. Кременюк.
– М.:Международные отношения, 1984. С. 39.112Согрин В.В. США в 20-21 веках. Либерализм Демократия Империя / В.В. Согрин. М.: Изд.Весь Мир. 2015. С. 354.113Звягельская И.Д. «Конфликтная политика» США на Ближнем и Среднем Востоке (середина70-х – вторая половина 80-х годов / И.Д. Звягельская. М.: Наука. Главная редакция восточнойлитературы, 1990. С. 10.44Латинская Америка и Ближний Восток, земли пробуждающихся народов»114. Вэтот период противодействие между США и СССР реализовывалось посредствомпредотвращения расширения просоветских режимов на БСВ.
Как писал А.И.Шумилин в своем труде, США приняли «комплекс военно-политических иэкономических мероприятий с тем, чтобы «принцип домино», понимаемый какпадание одной страны за другой в определенном регионе в руки коммунистов, несработал на Ближнем Востоке»115.ПредметомкритикиДж.Кеннедисталидействияпредыдущегоамериканского президента Эйзенхауэра, решения которого были негативновосприняты в арабском мире. Обострение «проблемы серьезных издержексиловой дипломатии»116, которая сохранилась и при Кеннеди, отмечалисследовательО.А.Колобов.ЗадачейКеннедисталовосстановлениеблагоприятного отношения стран Ближнего и Среднего Востока к США. Всоответствии с данной задачей в 1961 году президент Кеннеди подписал «Закон овнешней помощи»117.
3 ноября того же года появилась специализированнаяорганизация – Агентство по международному развитию США(USAID), котораядо сих пор активно действует не только на Ближнем и Среднем Востоке, но и повсему миру. В задачи созданного ведомства входило предоставление иностраннойпомощи зарубежным государствам.В первые годы президентства Кеннеди Иран оказался в фокусе вниманияпрезидентской администрации. Была создана специальная группа по Ирану приСовете Национальной Безопасности, куда вошли представители ЦРУ, Минфина114John F. Kennedy: 1961: containing the public messages, speeches, and statements of the President,January20toDecember31,1961.URL:https://quod.lib.umich.edu/p/ppotpus/4730886.1961.001/455?view=image&size=100(датаобращения: 14.02.2016).115Шумилин А.И.
Политика США на Ближнем Востоке в контексте «Арабской весны» / А.И.Шумилин. – М.: Международные отношения. 2015. С. 61.116Колобов О.А. Политика США по отношению к Израилю и арабским странам на рубеже 8090 годов 20 века. Нижний Новгород: Издательство Нижегородского университета, 1995. С. 10.117The Act for International Development // USAID official web-site.
7.06.1961. URL:https://pdf.usaid.gov/pdf_docs/pnaax630.pdf (дата обращения: 01.03.2016).45США, Пентагона и Информационного агентства США118. Согласно отчетуспециальной группы, опубликованного в октябре 1961 г., «главной задачей»группы было «предотвращение советского доминирования в Иране» 119.
Вматериале сообщается, что США могли использовать различные методыпродвижения собственного влияния и сохранения позиции лояльного Вашингтонушаха Пехлеви, который на тот момент управлял Ираном. В качестве одной из мерпредлагалось активное продвижение реформ в Иране120.Сменивший Дж. Кеннеди на посту президента Л. Джонсон продолжил еговнешнеполитическую линию на Ближнем и Среднем Востоке. К 1966 году Сирияпошла на укрепление отношений с Советским Союзом и социалистическимлагерем, учитывая попытки подрыва государственного строя американцами.Даннуютенденциюподтверждает тот факт, чтов апреле 1966годапремьер-министр Сирийской Республики Ю. Зуэйн во главе сирийской делегациипосетил Москву, где советская сторона обязалась оказать техническую иматериальную помощь Дамаску в создании гидротехнического комплекса нар. Ефрат.
Примечательно, что ранее сирийское правительство просило помощь впостройке плотины у Вашингтона, отмечая также, что в случае отказа, обратитсяк Москве, однако, США так и не пошли на предоставление помощи в рамкахэтого118проекта.ВовремяперехваченнуюинициативуможноназватьSummitt A.R. Perspectives on Power: John F. Kennedy and U.S. // Middle East Relations WesternMichiganUniversity.2002.URL:https://scholarworks.wmich.edu/cgi/viewcontent.cgi?referer=https://www.google.ru/&httpsredir=1&article=2309&context=dissertations (дата обращения: 12.02.2017) P. 59.119Цит. по: Summitt A.R. Perspectives on Power: John F. Kennedy and U.S. // Middle East RelationsWesternMichiganUniversity.2002.URL:https://scholarworks.wmich.edu/cgi/viewcontent.cgi?referer=https://www.google.ru/&httpsredir=1&article=2309&context=dissertations (дата обращения: 12.02.2017).
Report by Chairman of IranTask Force, Oct. 14, 1961, FRUS, 17:293; and Memo: James S. Lay, Jr., to Walt Rostow, Feb. 8,1961, NSF, Box 283, JFKL; and Task Force Report, October 18, 1961, FRUS, 17:307120Цит. По: Summitt A.R. Perspectives on Power: John F. Kennedy and U.S. // Middle East RelationsWesternMichiganUniversity.2002.URL:https://scholarworks.wmich.edu/cgi/viewcontent.cgi?referer=https://www.google.ru/&httpsredir=1&article=2309&context=dissertations (дата обращения: 12.02.2017). Report by Chairman of IranTask Force, Oct.
14, 1961, FRUS, 17:293; and Memo: James S. Lay, Jr., to Walt Rostow, Feb. 8,1961, NSF, Box 283, JFKL; and Task Force Report, October 18, 1961, FRUS, 17:30746дипломатической победой Москвы на сирийском направлении. ИсследовательР.Г. Рабил истолковал последующую сирийскую политику «позитивногонейтрализма» в период холодной войны, как «поиск помощи там, где этовозможно, при постоянной борьбе с западным империализмом»121.Переломным для сирийско-американских отношений оказался 1967 год,когда Израиль провел военную операцию, в результате которой Сирия пострадалакак материально, так и территориально, лишившись части своих провинций.
Вэтот момент Москва выступила с осуждением агрессии Тель-Авива. Несмотря напризыв Совета Безопасности ООН прекратить огонь, до 9 июня 1967 годатерриторияСирииподвергаласьбомбардировке.Косвеннымрезультатомдействий Израиля стал визит председателя Президиума Верховного СоветаСоветского Союза Н.В. Подгорного в Сирию для обсуждения вопросов поконтрмерам Дамаска, которые могли бы предотвратить повторные военныедействияТель-Авива.
Безусловно, это сыграло в пользу укреплений советско-сирийскихотношений.Приход к власти 37-го президента США Р. Никсона охарактеризовалсяновым курсом США, который был представлен американским лидером 25 июля1969 года на пресс-конференции на острове Прокопаке122. Предложенный имвнешнеполитический курс предполагал опору на союзников и партнеровВашингтона для достижения собственных национальных интересов. В своей речиНиксон заявил, что США будут «выступать щитом»123, в случае если ядерныедержавы будут угрожать свободе государствам-союзникам США. Кроме того,согласно речи американского президента, США обязались предоставлять121Rabil, R.G. Syria, the United States, and the War on Terror in the Middle East. Westport, Conn:Praeger Security International.
2006. P. 41122National Security Study Memorandum 66 of 12 July 1969. National Security Council. Washington,D.C. / Federation of American Scientists. URL: https://fas.org/irp/offdocs/nssm-nixon/nssm_066.pdf(дата обращения: 04.12.2016).123Nixon R. «Address to the Nation on the War in Vietnam» 3.11.1969 // University of Michigan.URL: http://www-personal.umich.edu/~mlassite/discussions261/nixon.html (дата обращения:01.11.2016).47зарубежным странам военную и экономическую помощь. Однако же «основнаяответственность»заведениебоевыхдействийвслучаеконфликтаперекладывалась на вооруженные силы союзников. Таким образом, учитываяопыт войны во Вьетнаме, Вашингтон дистанцировался от использованиясобственных солдат за рубежом.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
