Диссертация (1173368), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Именно эта позицияявляется отличием внешнеполитического курса, которая дополнила стратегиюпредыдущего президента и еще более ужесточила стратегию Вашингтона. Картерзаявил о возможности применения военной силы в Персидском заливе в случаенеобходимости «защиты национальных интересов Соединенных Штатов». Такжеамериканский президент сообщил о решении по разработке и развертыванииядерных сил якобы для ответа на угрозу СССР.В связи с изменением положения США на Ближнем Востоке, советник понациональной безопасности З. Бжезинский, обладавший значительным влияниемна президента США и представлявший антисоветскую линию в американскойадминистрации, сформировал стратегические меры по предотвращению усилениявлияния Советского Союза в ближневосточном регионе, которые включали в себядипломатические, военные и финансовые меры141. Кроме того, советникпредлагал осуществлять деятельность по формированию лояльных режимов наБлижнем Востоке с помощью соответствующих ведомств Соединенных Штатов.Список мер включал в себя: всевозможную поддержку режимов в Эфиопии иАфганистане, Ираке и Южном Йемене, предоставление технологической помощии политической поддержки существовавшим на Ближнем Востоке прозападнымправительствам, и расширение военного присутствия США в Персидскомзаливе142.
Также важно отметить, что Бжезинский предложил предоставить140Обращение Джимми Картера к Конгрессу США // The American Presidency Project.23.01.1980. URL: http://www.presidency.ucsb.edu/ws/?pid=33079 (дата обращения: 15.08.2017).141Цит. по: Zanchetta B. The United States and «Loss» of Iran. // Department of International Historyand Politics.
Graduate Institute of International and Development Studies. 2009 №4. Memorandum forthe President from Zbigniew Brzezinski, «NSC Weekly Report # 92» March 30, 1979, JCL, DHM-BC.box 42.142Цит. по: Zanchetta B. The United States and «Loss» of Iran. // Department of International Historyand Politics. Graduate Institute of International and Development Studies.
2009 №4. Memorandum for53ресурсы ЦРУ на проведение секретных операций в регионе143. Так, в 1979 годуВашингтон распорядился предоставить военную помощь Северному Йемену.Позже сам З. Бжезинский заявлял, что американский президент Джимми Картерсанкционировал помощь ЦРУ моджахедам в Афганистане за полгода до прибытиямиротворческих сил СССР144. Таким образом, «советская угроза» сталаинструментом манипуляции для выделения новых средств на противостояние сМосквой на Ближнем Востоке, а также в других регионах – Юго-Восточной Азиии Латинской Америке.Следующий американский президент продолжил стратегию Картера,дополнив ее наращиванием вооруженных сил, что привело к новому витку гонкивооружений.
Администрация президента США Р. Рейгана считала необходимымподдерживать силы, которые выступают против левых и социалистическихправительств в государствах «третьего мира» — в Афганистане, Африке,Центральной Америке. США начали новый этап «гонки вооружений», посколькуРейган считал, что советская экономика не выдержит этого соревнования.Уместно согласиться с О.А. Колобовым, который отмечал, что «новая военнаястратегия Соединенных Штатов предназначена для закрепления безусловногоамериканского глобального лидерства на довольно значительный срок»145.Президент Р. Рейган в обращении к народу 1 сентября 1982 г.
«О политикеСоединенных Штатов Америки, направленной на достижение мира на БлижнемВостоке» подчеркнул, что «стратегическое значение региона хорошо известно, нонаша политика здесь мотивируется более чем стратегическими интересами, еслииметь в виду обязательства выживания и территориальной целостностиthe President from Zbigniew Brzezinski, «NSC Weekly Report # 92» March 30, 1979, JCL, DHM-BC.box 42.143Цит. по: Zanchetta B. The United States and «Loss» of Iran. // Department of International Historyand Politics.
Graduate Institute of International and Development Studies. 2009 №4. Memorandum forthe President from Zbigniew Brzezinski, «NSC Weekly Report # 92» March 30, 1979, JCL, DHM-BC.box 42.144Гейтс Р. Долг. Мемуары министра войны / Р. Гейтс. М: АСТ. 2014. С. 78.145Колобов О.А. Политика США по отношению к Израилю и арабским странам на рубеже 8090 годов 20 века. Монография.
Нижний Новгород: Издательство Нижегородского университета1995. С. 45.54дружественных государств и не игнорировать тот факт, что благополучиезначительнойчастимировойэкономикисвязаносостабильностьюнараздираемом распрями Ближнем Востоке»146.Во время президентства Р. Рейгана возникло обострение противоречиймежду законодательной и исполнительной властью. Президенту-республиканцунеобходимо было преодолевать противодействие Конгресса, который находилсяподконтролемДемократическойпартии.Вчастности,американскиезаконодатели ввели ограничения на помощь странам, которые не соблюдалиправа человека и обвинялись в распространении ядерного оружия147. В периодпрезидентства Р.
Рейгана предметом значительного интереса для Конгресса былапродажа оружия странам Ближнего Востока (Саудовская Аравия, Иордания,Иран). Кроме того, американские парламентарии держали под контролемразведывательные службы США, в особенности ЦРУ. Разведка должна былаобеспечивать информацией комитеты Конгресса. Помощь повстанцам в другихстранах, в частности, в Никарагуа, также была в сфере интересов американскихпарламентариев.При анализе внешнеполитического курса Рейгана важно отметить ключевойаспект, а именно переход от риторики «советской угрозы» к «угрозе терроризма»,которая в дальнейшем все чаще встречалась в заявлениях и доктринальныхдокументах Соединенных Штатов. Вступивший в должность госсекретаря СШАпри Р.
Рейгане А. Хейг, выступая перед журналистами после Исламскойреволюции в Иране, заявлял о поддержке международного терроризма со стороныСССР, против которого Вашингтон планирует бороться. Таким образом«советская угроза» связывалась с «угрозой терроризма»148 и позже именно термин146Колобов О.А. Политика США по отношению к Израилю и арабским странам на рубеже 8090 годов 20 века. Монография. Нижний Новгород: Издательство Нижегородского университета1995. 51.147Grimmett R.F. Foreign Policy Roles of the President and Congress / U.S. Department ofState.1999.
URL: https://www.hsdl.org/?view&did=714632 (дата обращения:12.02.2018)148Кременюк В.А. Борьба Вашингтона против революции в Иране / В.А. Кременюк. – М.:Международные отношения. 1984. С.147.55«терроризм» более часто употреблялся руководством США. Как отмечалисследователь О.А. Колобов, ряд аспектов доктрины неоглобализма, котораяреализовывалась администрацией Р. Рейгана, зародилась еще при Дж. Картере.По мнению О.А. Колобова, доктрина Рейгана предусматривала «весьма серьезныеизменения в самом процессе формирования американского внешнеполитическогокурса,акцентируяособоевниманиефедеральныхисполнительнойизаконодательной властей на наращивании военной мощи, исключительно силовыхдействиях против СССР при более существенной координации своих действий с«союзниками» и «клиентами» во всем мире»149.В 1980-х гг., несмотря на попытки СССР найти общие позиции поБлижнему и Среднему Востоку с США, Вашингтон отклонялся от диалога.
Так,советский посол в США А.Ф. Добрынин после разговора с госсекретарем СШАХейгом16 марта 1982 г. в сообщении в МИД отметил позицию Вашингтона по этомувопросу. Глава внешнеполитического ведомства США отметил, что «поближневосточным делам у нас с советской стороной слишком разные позиции,чтобы надеяться на какое-либо сближение»150. В свою очередь А.Ф. Добрынинвысказал замечание о том, что «обмен мнениями и обсуждение спорных проблемдля того и существует, чтобы сблизить позиции, а возможно и способствоватьрешению таких проблем»151.В 1983 г., отчасти из-за поддержки Дамаском исламской революции вИране, а также крепкими связями Сирии с СССР, США рассматривали САР вкачестве страны, которая противодействует влиянию западных стран на БлижнемВостоке, в связи с чем Вашингтон снова решил рассмотреть варианты давления на149Колобов О.А.
Политика США по отношению к Израилю и арабским странам на рубеже 8090 годов 20 века. Монография / О.А. Колобов. Нижний Новгород: ИздательствоНижегородского университета 1995. С. 14.150АВП РФ. Ф. 0129 – отдел США, Оп. 66. П. 502 Д. 5.151АВП РФ. Ф. 0129 – отдел США, Оп. 66. П. 502 Д. 5.56Дамаск. Рассекреченные документы ЦРУ152 по Сирии за 1983 г.
доказываютстремление разведывательного ведомства к давлению на руководство Сирийскойреспублики. Вашингтон вернулся к плану по использованию государств-соседейСирии для оказания давления на Дамаск. В документе ЦРУ отмечается, что«США должны рассмотреть вопрос о резком усилении давления на Асада путемскрытой организации одновременных военных угроз против Сирии из трехпограничных государств, враждебных Сирии: Ираку, Израилю и Турции». Вдействительности, данные действия представляли собой сценарий военнойинтервенции в Сирию 1957 года. Ключевую роль в нападении на САР должен былсыграть Ирак.
По информации из документа, он должен был провести военнуюоперацию против Сирии «с одной целью – открытие трубопровода». Кроме того,ЦРУ планировало использовать Израиль, чтобы «повысить напряженность наливанском фронте Сирии». Дамаску необходимо было удерживать свои позиции врайоне Голанских высот и в долине Бекаа. Таким образом, планировалось создатьвторой фронт в направлении Ирака для войск Сирии.
Также в документеотмечалось, что Турция «часто рассматривала проведение односторонней военнойоперации на севере Сирии» из-за поддержки Сирией армян и иракских курдов награнице с Турцией.Как отмечается в документе, столкнувшись с боевыми действиями на трифронта «Асад, вероятно, будет вынужден отказаться от своей политики закрытиятрубопровода».
Таким образом, США планировали облегчить экономическоедавление на Ирак и подорвать престиж Сирии. Наиболее объективно представилпозицию во внешней политике Х. Асада в этот период исследователь В.М.Ахмедов. Как писал эксперт, «внешняя политика Сирии строилась, прежде всего,в контексте арабо-израильского противостояния и одновременно преследовалацель минимизировать зависимость развития внутренней политики от внешнегофактора. В то же время, Х.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
