Диссертация (1173164), страница 40
Текст из файла (страница 40)
В середине 90-ых появляются новые средства обучения: компьютернаятехника, обучающие видео- и аудиоматериалы.Корректировка этих изменений продолжается и заканчивается на третьем этапенемецкой интеграции. В том числе, пересмотрено количество часов в неделю дляполучения аттестата вузовской зрелости, теперь их не менее 265, следовательно, при 12летнем образовании (ГДР) это было больше невозможно.На фоне интеграционных процессов Германии параллельно в старых земляхнаблюдаются также перемены, потому что вопрос структуры школы всегда былпроблемным. Решается, ликвидировать ли основную школу, т.к. только 6% родителейвыступают за ее посещение, а, значит, общество в ней не нуждается, либо ее обновить, т.к.она все-таки необходима слабым учащимся, и придать ей иной профиль, которого нет удругих школ.Возникают дискуссии вокруг гимназий, которые критикуются за падение качестваобучения. Вузы жалуются на несоответствие уровня и объема знаний.
В результатепроисходит частичная унификация учебных планов и формы работы в гимназиях.Обязательными экзаменами (Abitur) стали математика, немецкий язык, один изпрофильных предметов.Неоднозначная реакция также была и по поводу продолжительности обучения вгимназии, т.к.
большинство восточных земель продолжали 12-летнее обучение в школе.Эту модель обучения апробировали в ряде западных земель, однако к концу 90-ых среднееобразование в Германии остается 13-летним.Развивается модель совместного обучения детей-инвалидов со здоровыми детьми.231В этот исторический период наблюдается активное сближение Германии сЕвропейским сообществом, в ходе которого акцент делается на интеграцию европейскойкультуры, следствием чего является повышающаяся роль иностранных языков вобществе. Распространяются билингвальные школы, направленные на сближение языкови культур, поликультурное воспитание, развитие языковой компетентности, шансы надальнейшую учебу и карьеру.
Например, в Баварии вводится новая форма школы –Европейская гимназия, где изучается три иностранных языка. Следовательно, развитиешколы происходит в 3-ех направлениях: в региональной, национальной и европейскойплоскости.Европейская образовательная интеграция выражается в том, что:- европейские государства стремятся к повышению качества обучения, ФРГпроявляет заинтересованность в сравнительных исследованиях;- европейские страны стремятся достичь идентичности аттестатов о среднемобразовании, т.к.
развивается новая тенденция предпочтения зарубежных вузов, в школеФРГ вводится новый предмет Европоведение;- развивается коммуникативная интеграция, выражающаяся в реализации программпо обмену учащимися, что стимулирует изучение иностранных языков. Например, в 1995году запускается программа SOKRATES, нацеленная на качественные и количественныеулучшения знаний языков стран ЕС.Итогом образовательной политики данного исторического периода явилось:- реформирование немецкой школы на территории бывшей ГДР;- реорганизация школьной структуры в ряде земель;-пересмотр содержания образования;- усиление европейской интеграции.1995 – 2005ггТребованием данного десятилетия было создать «принципиально новую системуобразования, гибкую, способную удовлетворить запросы и потребности огромных масснаселения» [Вульфсон Б.
Л. и др. 2013: 23], получившая название непрерывноеобразование.Концепция стратегии развития образования ФРГ в этот период складывается изследующих интересов ФРГ:Сохранение свободы, безопасности и благосостояния граждан;Интеграция с европейскими странами и ЕС;232Прочный союз при общих ценностях и равноправных интересах с США какмировой державой;Формирование со всеми странами Европы нового порядка сотрудничества ибезопасности;На рубеже веков образование выделяется в самостоятельную область во всемкультурном пространстве ФРГ и получает статус одной из приоритетных сфергосударственного строительства.На фоне объединения Германии в 1990 году и создания единого образовательногопространства теперь выявляется более актуальная задача – европейская интеграция,признание и утверждение общеевропейских ценностей, соответствующих политическим иобщекультурным запросам и интересам Германии.
К факторам, позволившим занятьименно европейской интеграции лидирующее положение среди прочих задач, относятсякак политические процессы, так и поиск новых ориентиров в условиях создания единоговзаимосвязанногомира,гдеразличныеобразовательныесистемыпризванывзаимодействовать:Вступление Германии в ЕС и активное в нем участие, поиски путей к европейскойидентичности;Формирование новых отношений сотрудничества с европейскими странами; вкультурный и политический оборот входит понятие европейский приоритет,означающее«ориентациюнаевропейскиеценности, насоответствующеевосприятие многообразных языков и культур без умаления роли и значениянациональных ценностей, родного языка и культурной самобытности»;Признание общих ценностей и равноправных интересов с США как мировойдержавой [Вульфсон и др.
2013: 97].Расширение международных контактов вносит коррективы в путь развитияобразования Германии: первостепенным становится открытость образования, устранениеот изолированности и дистанцированности от других европейских моделей образования.Среднее и высшее образование в этот период занимает достойное место, и то, идругое остается бесплатным. В 1999 году подписывается Болонская декларация,требующая пересмотр концепции развития ВУЗов, включая задачи по расширению ихпрофилей, изменению структуры, сроков обучения, содержания форм и системы контроля(экзамен, гос. экзамен, зачеты).В 1998 году принимается «Четвертый закон по изменению Рамочного закона вВузах»,предусматривающиймодернизациюменеджментавсистемевысшегообразования:233- предоставление ВУЗам большей автономии;- расширение полномочий ВУЗов в кадровой политике;- сокращение числа нормативных документов, сдерживающих свободу действия иинициативу;- четкая структура обучения в ВУЗе с целью интернационализации высшего образованияи расширения международного сотрудничества, а также привлечения иностранныхстудентов;В этот исторический период активно развивается система высшего образованиявзрослых, которое, однако, не всегда может удовлетворить образовательные потребностивсех групп населения в силу следующих факторов:- методы обучения взрослых не отличаются от методов обучения детей;- не учитываются психологические особенности взрослых;- не учитываются данные андрагогики, что отрицательно влияет на результаты обучения.Такимобразом,европейскаяконцепцияобразованиясводитсякреконструированию системы ВУЗа, к ориентации на иное качество подготовки, кинтернационализациииповышениюконкурентноспособностиобразованиянаобщеевропейском и мировом пространстве в рамках глобализации общества.Система школьного образования в это десятилетие показывает свои «слабые»стороны:- многотипность общеобразовательных средних школ;- критике подвергается селективный социально обусловленный характер отбора ираспределения школьников по окончанию 4-ых классов;- «процветает» репетиторство и повтор года.После проведенных исследований по определению уровня успеваемости в школах (PISA,TIMMS), которые шокировали немцев, центральной задачей становится повышениекачества общеобразовательной подготовки школьников.
К народу обращается президентР. Херцог под девизом «Стимулировать ответственность и проявить готовность кдостижениям». В 1999 году проводится форум образования «За качество образования иего гарантии», в ходе которого встают вопросы о выборе дальнейшего пути развитиясистемы образования:1. Следует ли уделять внимание решению традиционных задач: выработке новыхстандартов; созданию условий для достижения равенства шансов образования;развитию системы непрерывного образования;либо2. следует сделать акцент на разработке новых форм и способов повышения качества:234- освоение опыта по переводу школьников 3-ѐх и 4-ѐх лет в подготовительныеклассы и группы;- пересмотр отношения к начальной школе и ее психолого-педагогической роли вразвитии детей;- изменение профессиональной подготовки учителей и требований к ним;- введение новой концепции обучения с возложением личной ответственности заучебу и успеваемость на учащихся;- пересмотр отношения к образованию мигрантов как к проблемному контингентус низкой успеваемостью.По требованию постоянной конференции министров культуры (КМК) принимаетсярешение о регулярном проведении сравнительных исследований по успеваемостиучащихся разных Земель.С середины 90-ых годов к началу XXI века число мигрантов в стране возрастает с3 миллионов до 8,8 миллионов человек.
Как следствие, увеличивается число диаспор,развивается устойчивая привязанность детей-мигрантов к родной среде больше, чем у ихпредшественников.Наблюдаетсяотсутствиеинтересакизучениюнемецкого(иностранного) языка, как предпосылки адаптации к новым условиям.Таким образом, в данный исторический период Германии приходится решатьпроблемы образования, накопившиеся до подписания Болонской декларации, наряду свозникающими новыми вызовами времени.2005-настоящее времяСовременный этап развития образования в Германии обусловлен, в первуюочередь, мировыми глобализационными процессами.
Специфика образовательныхпроцессов нашего времени заключается в переходе на стратегию развития знаниеориентированного общества, в котором удовлетворение потребности в гарантированномкачественном образовании является приоритетной задачей в условиях европейскихинтеграционных процессов. Именно всемирная глобализация оказывает главное влияниена специфику общего образования и на образовательную политику Германии [Данилова2016].Всѐ больше осознается тот факт, что именно человек с его уровнемпрофессинальной компетенции является движущей силой развития общества. В связи сэтим продолжает развиваться концепция образования в течение всей жизни, то естьнепрерывного образования.
Возникла необходимость удовлетворения возросшего спросанаобразованиевсехжелающихобучатьсяиполучатьобщеобразовательную,профессиональную и специальную подготовку в любое время. Появляется новое понятие235«Предоставление образовательных услуг», то есть представление об образовании как осоциальном институте с его нормами, сроками и продолжительностью обученияпостепенно трансформируется.
В качестве целей образования в XXI веке выступает нетолько традиционное приобретение знаний, но и развитие способностей и желаниеучиться, чтобы самому преодолеть разрыв между уже имеющимися знаниями, которыепостепенно устаревают, и новыми требованиями времени.Стратегческие планы развития национального образования Германии требуютпостоянного соответствия с планами и рекомендациями, принятыми всем Европейскимсообществом в рамках расширения международного сотрудничества и культурноговзаимодействия. Выработка единых критериев непрерывного образования, направленныхна достижение устойчивого экономического развития и социального благополучия странЕС становится приоритетной задачей европейского сообщества [Писарева 2014: 87].Что касается развития школьной системы Германии, то ее основными принципамиостаются:1) дифференциация–внешняя(горизонтальная),т.е.заложеннаявсамойобразовательной структуре с разными типами средних школ;2) значительнопозднеесформировавшаясявнутренняя(вертикальная)илидидактическая дифференциация, т.е.