Диссертация (1173149), страница 30

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 30)

таблицу 5).157Таблица 5.Целеполагание и позиции конкретных акторов в отношении СирииАкторыПозицияПравительство Б. Асада–ИсламскаяРеспубликаИранПоддержкаофициальныхправительственныхсил«Хезболла»ПоддержкаофициальныхправительственныхсилГосударстваПерсидскогозаливаПоддержкаоппозиционных силТурецкаяРеспубликаПоддержкаоппозиционных силПредполагаемые инструменты достижениянациональных интересовОхрана территориальной целостности игосударственного суверенитета САР.Сохранение внешнеполитических союзов ипривлечение новых стратегических партнеров.Поддержка союзнических отношений смеждународным сообществом.Участие в мирных переговорах, в том числеЖенева II.Сохранение стратегических запасовхимического оружия.Сохранение и реализация функциизащитника правительства Б. Асада.Недопущение победы салафитскихэлементов и захвата власти оппозицией.Участие в мирных переговорах поурегулированию конфликта и продвижение своихнациональных интересов на мировой арене путемвлияния на ход переговорного процесса.Достижение международного признания иповышение авторитета в региональном иобщепланетарном масштабах.Военная поддержка союзников в борьбепротив Израиля и, как следствие, участие в боевыхдействиях на стороне действующего правительстваБ.

Асада.Недопущение оппозиционных войск кзахвату власти.Сохранение поддержки Ирана.Повышение политического статуса иукрепление властных позиций в Ливане.Отставка правительства Б. Асада исвершение политического переворота в Сирии.Оказание военной и финансовой поддержкиСНК.Призыв участвующих в конфликте сторон кучастию в мирных переговорах.Достижение политического превосходства вЛеванте с его постепенной салафизацией.Ликвидация действующего правительства,возглавляемого Б. Асадом.Создание на территории САРконтролируемого протурецкого правительства.Обеспечение прямых поставок оружия СНК.Недопущение образования автономнойКурдской области.158РоссийскаяФедерацияПоддержкаофициальныхправительственныхсилСоединенныеШтатыАмерикиПоддержкаоппозиционных силЕвропейскийсоюзПоддержкаоппозиционных силГосударстваучастникиООН–Предотвращение смены действующегоправительства посредством авторитетноговоздействия на участников конфликта и оказаниявоенной помощи поддерживаемой стороне.Участие в военных операциях с цельюзащиты собственных национальных интересов.Деятельное участие в международныхпереговорах по урегулированию сирийскогокризиса.Дальнейшее укрепление своего статусаавторитетного мирового политического актора.Сочетание инструментов мягкой и жесткойсилы.Борьба с действующим режимом, изменениеего в сторону плюрализма.Военное вмешательство и участие в боевыхоперациях.Пресечение попыток использования оружиямассового уничтожения.Контроль над текущей обстановкой в странеи оперативное реагирование на все изменения стем, чтобы сохранить за собой положениеведущего актора региональной политики.Построение в Сирии демократии поамериканскому образцу.Поддержка антиправительственныхвыступлений.Отставка действующего президента Б.Асада.Финансирование оппозиции и оказание ейматериальной поддержки.Обеспечение стабильности в Леванте.Установление в регионе прозападногорежима и укрепление своих позиций на еготерритории.Урегулирование конфликта путемпроведения мирных переговоров намеждународном уровне.Обеспечение условий, необходимых длядостижения перемирия.Предотвращение распространения оружиямассового уничтожения.При анализе целей конкретных субъектов, выстраивая отношения скоторыми Сирия вырабатывает и реализует свою региональную политику,необходимо учитывать следующее.159Во-первых, ситуация отличается высокой динамикой и ситуативностью,при этом субъектов, которые оказывают стабильную и постоянную поддержкудействующей в Сирии власти, относительно немного.Во-вторых, с учетом совпадающих или сталкивающихся интересовсложные и противоречивые отношения возникают между субъектами, так илиучаствующими в урегулировании ситуации в Сирии и преследующими вотношении нее различные цели.

Формируются различные комбинации, вкоторых представлены как государства, так и негосударственные субъекты 1.Характерно, что вооруженные формирования «Хезболлы» ведут боевыедействия на территории Сирии против ИГ и антиправительственных силсовместно с другими оппозиционными правительству организациями. Такназываемые «Демократические сил Сирии» (объединенные силы арабских икурдских формирований) принимали участие в операциях, проводимыхвойсками западной коалиции во главе с США.Признавая сложность и важность для целостного восприятия ситуациискладывающихся между указанными субъектами отношений, следуетотметить, что в рамках проводимого исследования не представляетсявозможным рассмотреть их.Проанализировав цели и приоритеты основных акторов, влияющих наразвитие сирийского конфликта, представляется логичным перейти крассмотрению целей, которые ставит перед собой непосредственно сирийскоеправительство во главе с Башаром Асадом, личность которого, как следует извсего вышеуказанного, вызывает критику у ряда международных инегосударственных игроков.См., например: Бартенев В.И.

«Взаимно гарантированная обструкция?» Россия, страныЗапада и политические дилеммы восстановления Сирии // Вестник Российскогоуниверситета дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2018. Т. 18 № 4. С. 755774; Косов А.П. Сирийский фактор в российско-американских отношениях // ВестникРоссийского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2018.Т. 18 № 4. С. 775-789; Hübschen, Jürgen. Russland, Türkei und Iran – eine neue Allianz im Streitum die Zukunft Syriens // Österreichische militärische Zeitschrift.

2017. № 3. S. 353-356.1160Правительство Башара АсадаИзучение политического курса, проводимого находящимся у властиправительством Башара Асада, позволяет утверждать о том, что основной егоцелью является сохранение власти не только за самим правительством, нотакже и за личностью действующего президента, что противоречит целяммногих субъектов, которые изложены выше.Достижение указанной цели осложняется нежеланием оппозиционныхсил признать сохранение поста президента за Башаром Асадом, чей авторитет,по мнению представителей оппозиции, поддерживается во многом за счетотказа от применения химического оружия в условиях международнойнапряженности.

Так, к 2014 году Сирия передала для уничтожения около третисвоих запасов химического оружия с начала старта миссии Организации позапрещению химического оружия1. Вместе с тем данное обстоятельствосвидетельствовало о том, что правительство страны готово приложитьмаксимальные усилия к скорейшему разрешению конфликтной ситуации нетолько внутри Сирии, но и на территории всего Ближнего Востока.Сохранение власти режима партии БААС предполагает такжеподдержание определенного уровня военного могущества, необходимого дляобеспечения защиты алавитов и других конфессиональных и этническихменьшинств, проживающих в Сирии. Кроме того, для обеспеченияжизнеспособности действующей власти принципиально важное значениеимеетсохранениеСириивсоставедействующихмеждународныхэкономических и военно-политических союзов.

Особенно важная роль приэтом отводится поддержанию партнерских отношений с Ираном, «Хезболлой»иРоссией,которыевнастоящеевремяобеспечиваютподдержкудействующему правительству как в экономическом, так и в военном плане.При этом сложившаяся геополитическая обстановка и расстановка сил наSyria has relinquished about a third of its chemical weapons: OPCW [Электронный ресурс]. –URL: https://www.reuters.com/article/us-syria-crisis-chemical/syria-has-relinquished-about-athird-of-its-chemical-weapons-opcw-idUSBREA230W120140304 (дата обращения 17.08.19).1161международнойдолгосрочнойаренедиктуютперспективеикрепкихнеобходимостьделовыхформированияотношенийвмеждуправительственными силами и суннитским арабским миром.Таким образом, в настоящий момент для Сирии основополагающимицелями, определяющими ее внешнеполитический курс, являются:во-первых, прекращение внутреннего политического конфликта исоздание условий для социально-экономического развития;во-вторых, обеспечение территориальной целостности, внутреннего ивнешнего суверенитета;в-третьих, усиление позиций страны в регионе и в более широкихгеополитических рамках.Жизненно важным интересом Сирии является стабилизация ситуации наБлижнем Востоке, снижение уровня конфликтности в регионе.

Следует приэтом отметить, что устойчивость любого государства определяется целымкомплексом причин1. Причины же нарушения этой устойчивости, вплоть догибели, исчезновения государств, как показывает история, могут быть каквнешними, так и внутренними. Понимание указанной проблемы присущеруководству Сирийской Арабской Республики и детерминирует его действия,в том числе и в вопросах формирования и реализации региональной политикистраны, выделения ее приоритетов.Следует отметить, что изложенные выше цели политического курсасовременной Сирии необходимо рассматривать в комплексе, принимая вовнимание их взаимосвязь, поскольку они являются элементами целостногообразования.

При этом нужно учитывать и наличие комплекта базовыхэлементов, без которых реализация выдвигаемых целей и связанные с нимиурегулирование внутреннего конфликта и достижение национальногопримирения не представляется возможным. Так, согласно существующимСм. об этом, например: Петров В.К., Селиванов С.Г. Устойчивость государства. – М.: ЗАО«Издательство «Экономика», 2005. 491 с.1162экспертным оценкам, Сирии в ближайшее время предстоит решить ряд важныхзадач1:– реформация конституционно-государственного устройства с тем,чтобы он был способен в наилучшей степени удовлетворить текущиепотребности государства, оказавшегося в состоянии упадка вследствиезатяжной гражданской войны;– экономическая реконструкция, поскольку за годы войны ВВП странысократился в два раза, а общий ущерб от участия в военных действиях, пооценкам ООН, составляет 250 млрд.

Характеристики

Список файлов диссертации