Диссертация (1173149), страница 25
Текст из файла (страница 25)
В целом политика двухобеспечения региональной государств в отношении другбезопасности и взаимосвязи друга направлена наэкономик обоих государств. поступательное укреплениесотрудничества с целью защитысобственных национальныхинтересов. Особенно этопроявляется в отношенииИрана, занимающеголидирующую позицию в этихотношениях.Развитие отношенийСирийско-иракские отношения Общая угрозаИракпреследовало в основномдолгое время зависели отнациональнойцели экономическойвмешательства в нихбезопасностивыгоды, посколькуамериканского правительства, обеих странотсутствовала база дляоднако после сменыспособствуетналаживания партнерства в правительства Ирак стремился к усилениюсфере политики.проведению все болеевзаимопониманияобособленной политики, в связи и взаимопомощис чем наметиласьмежду ними.положительная динамика вразвитии двустороннихотношений.Несмотря на наличиеВ целом стороныИзраиль Существенную роль вформировании сирийской территориальных разногласий, сохраняютполитики в отношенииобе стороны не стремятся кперемирие,132Израиля игралнеразрешенныйтерриториальный вопроспринадлежности Голанскихвысот.
Кроме того, попыткиСША контролироватьразвитие сирийскоизраильских отношенийоказывало негативноевлияние. В целомдвусторонние отношенияносили напряженныйхарактер, а отсутствиедоверия между обеимисторонами препятствовалодостижениюдоговоренностей в ходепереговоров.Турция В рамках реализациитурецкой программы «нольпроблем с соседями»происходило активноеразвитие взаимовыгодныхэкономических иинвестиционных проектов.Кроме того, наметилисьточки соприкосновения повнешне- ивнутриполитическимвопросам, что благотворноповлияло на отношениястран внутри БВР.Страны Ориентация странПерсидс Персидского залива назапад и активное развитиекогосирийско-иранскихзаливаотношений препятствовалиналаживаниювзаимовыгодногодвустороннегосотрудничества.Проведенныйанализэскалации конфликта.
ДляИзраиля важно сохранитьимеющуюся поддержку состороны американскогоправительства и связанный сэтим региональный статус, в товремя как Сирия сосредоточенана стабилизации политикоэкономической ситуации внутристраны и борьбе сэкономическим кризисом.периодическинарушаемоеединичнымипограничнымистолкновениями.В остальное времястраныпредпочитаютсохранятьпозициюневмешательстваво внутренниедела друг друга.По сравнению с предыдущимпериодом отмечаютсязначительные ухудшения втурецко-сирийских отношениях,что было связано в первуюочередь с ожиданиями состороны Турции скорой победысирийской оппозиции и еепопытках вмешиваться вовнутреннюю политику САР.Прослеживаетсятенденция кухудшениюотношений.Страныпринимаютучастие ввооруженныхстолкновениях,занимаяпротивоборствующие стороны.С начала гражданскойраздробленности в САРотношения ее со странамиПерсидского залива претерпелинегативную динамику.
Любыепопытки мирногоурегулирования имеющихсяпротиворечий обречены напровал до тех пор, пока во главеСАР находится правительствоБ. Асада.Резкое ухудшениеотношений посленачалагражданскойвойны в Сирии,доходящее дооткрытыхвооруженныхдействий.позволяетсделатьвыводотом,чтоприоритетными предпочтительными региональными партнерами для Сириивыступают Иран и Ирак, в то время как отношения с Израилем, Турцией и133странами Персидского залива находятся в состоянии различной степенинапряженности и конфликтности.Таким образом, даже несмотря на наличие определенных противоречий,вызванныхвнутриполитическимгражданскойвойной,ивнутриэкономическимпродолжающейсянапротяжениикризисом,достаточнодлительного периода времени, сирийское государство по-прежнему сохраняетза собой статус важного актора региональной политики и одновременно –объектом геополитических устремлений ведущих мировых держав.
С учетомуказанных обстоятельств формируется текущее положение Сирии нарегиональной и международной арене и выстраивается ее текущийвнешнеполитический курс.Выводы по 2 главе.Следует констатировать, что в качестве своего рода неотъемлемого«фонового»условиявыработкииреализациивнешнеполитическихприоритетов Сирийской Арабской Республики на Ближнем Востокевыступают действия внешних по отношению к региону игроков. Основнымииз них выступают США и Европейский союз, которые реализуют собственныестратегии в отношении Ближнего Востока и Сирии.
Выстраивая своивнешнеполитические приоритеты, Сирия вынуждена постоянно реагироватьна действия указанных акторов. Как удалось установить, указанные стратегии,имеют существенные отличия. Стратегии США и Евросоюза, усматриваяБлижний Восток и Сирию в качестве объекта воздействия, характеризуютсяразной степенью проявления деструктивности. Реализуя свои интересы,внешние игроки стремятся прямо или опосредованно воздействовать навнутриполитическую обстановку в Сирии.Во внутриполитическом плане механизм формирования и реализациивнешнейполитикиСирийскойАрабскойРеспубликивотношенииБлижневосточного региона определяется необходимостью отстаиваниянациональных интересов и создания условий для развития страны,134обеспеченияее безопасности.
Разрабатывая региональнуюполитику,формируя и реализуя ее приоритеты, государственное руководство Сирии неможет не принимать во внимание интересы оппозиции и внутриполитическуюобстановку внутри страны, ориентируясь на создание условий длянационального согласия, прекращения внутреннего конфликта и развитиястраны.135Глава 3.Проектирование внешней политикиСирийской Арабской Республики в Ближневосточном регионеФормирование и реализации внешнеполитического курса государствапроисходит на протяжении всего периода его существования. В этих процессахпринимают участие как внутренние, так и внешние акторы, на него влияют ивоздействует множество обстоятельств. Для того, чтобы исследоватьвнешнеполитический курс Сирии в регионе и осуществить проектированиепроводимого курса, необходимо проанализировать и соотнести цели самойСирии и других акторов, реализующими свои геополитические стратегии вотношении республик и региона в целом.При этом процессы, протекающие в регионе, отличаются, как изложеновыше, сложностью, напряженностью и конфликтностью, непростымиотношениями, складывающимися между практически всеми участникамиближневосточного процесса.
В таких непростых условиях важное значениеприобретает определение целеполагания как ключевого компонента иисходного пункта разработки и реализации внешней политики Сирии наБлижнем Востоке. При всей сложности решения задачи по целеполаганиюважно попытаться определить подходы к нему.При этом Ближний Восток весьма показателен для подтверждения того,что характерной чертой международных отношений в условиях глобализациистановится вхождение глобальных игроков во внутренние и региональныеконфликты. В силу известных причин на Ближнем Востоке и в Сирии внастоящее время полноценно представлена Российская Федерация. Именнопоэтому в рамках данной главы важно изучить, каким образом сотрудничествоСирии с Россией влияет на формирование и реализацию внешней политикиарабской республики в регионе.Настоящая глава будет посвящена решению указанных задач.1363.1.ЦелеполаганиевпроектированиивнешнейполитикиСирийской Арабской Республики на Ближнем ВостокеФормирование и реализация региональных приоритетов внешнейполитики Сирии в современных условиях предполагает четкое представлениео желаемых перспективных результатах этой политики.
Фактически же речьидет о понимании и разработке образа будущего Ближнего Востока, опредставлении Сирийской Арабской Республикой того, каким должен статьрегион в конечном итоге и какова должна быть его геополитическаяконфигурация.Понимание же будущего Ближнего Востока как геополитическогопространства, находящегося в перманентно конфликтном состоянии ииспытывающего одновременно активное и в ряде случаев деструктивноевмешательство внешних игроков в региональные процессы, представляетсобой серьезную теоретическую задачу.Одновременно обращает на себя внимание то обстоятельство, что вполитике ключевых акторов международных отношений, в том числе вовнешней политике все более отчетливо проявляется стремление не простодиагностировать сложившийся на региональном или глобальном уровнестатус-кво,ногосударственныеивыстраиватьстратегии,долгосрочныенеотъемлемойчастьюнаучно-обоснованныекоторыхявляютсявнешнеполитические стратегии.В этой связи чрезвычайно интересным и полезным для СирийскойАрабской Республики выступает развертывание в современной РоссийскойФедерации системы стратегического планирования, предполагающей в томчисле и целенаправленную реализацию внешнеполитического курса1.
Всовременной Сирии подобная система в силу объяснимых причин в настоящееСм. об этом, например: Белозёров В.К. От стратегии национальной безопасности – кглобальному и перспективному стратегическому проектированию // Власть. 2016. № 7.С. 10-15; Кондратов А.И. Концептуальная модель внешнеполитической деятельности втеории международных отношений: автореф. дис. … д-ра полит. наук.
– М., 2012. 52 с.1137время отсутствует, чем обусловливается необходимость использования при ееразработке накопленного Россией позитивного опыта. При этом в связи спроводимым исследованием особый интерес представляет постановкароссийскими учеными вопроса о необходимости создания системной базыданных «Цели основных внешнеполитических игроков, затрагивающие задачинациональной безопасности Российской Федерации»1.Следуеттакжеотметить,чтоформированиеполноценногоиразвернутого собственного сирийского «ближневосточного проекта», которыйпредставлял бы собой развернутую программу программы действий спредопределеннымчрезвычайнозаблаговременносложнуюрезультатоманалитико-синтетическуюпредставляетзадачу,собойкоторуюнепредставляется возможным решить в полном объеме в рамках настоящегоисследования.Вэтойсвязиврамкахпроводимогоисследованияпредставляется необходимым ограничиться определением целеполагания впроектировании внешней политики Сирийской Арабской Республики вБлижневосточном регионе.В целом представляется целесообразным согласиться с утверждением отом, что политическое проектирование представляет собой «особый видполитико-управленческойдеятельности,направленныйнакоррекциюповедения акторов этого процесса и оптимизацию политического развития вбудущем»2.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
