Диссертация (1173149), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Религиозно-политическая коалиция, котораябыла основана в конце 1920-х годов с целью создания сильного исламскогогосударства в Египте. После начала «арабской весны» представители даннойкоалиции активно выступали против правящего египетского режима,организовывая многочисленные протестные акции и движения. Однакорасхождения между лидерами входящих в состав коалиции движений привелик расколу, ослабившему позиции «Братьев-мусульман» в борьбе противофициальной власти.Таким образом, религиозный фактор и складывающаяся на егооснованииполитико-социальнаязначительноевлияние наобстановкаформированиевнутриСАРоказываютвнешнеполитическогокурсагосударства.
Принадлежность правящей элиты, в первую очередь президента,Антиправительственные экстремистские организации в Сирии // Российский советпо международным делам. [Электронный ресурс]. – URL: https://russiancouncil.ru/syriaextremism (дата обращения 30.04.2019).1120и основной массы населения к определенному направлению исламаактивизируетдеятельностьэкстремистскихорганизаций,многочисленныхдестабилизируятеррористическихсирийскоеобществоиинапрямую оказывая влияние на весь БВР.Помимо указанных организаций, деятельность которых отличаетсявыраженной антиправительственной направленностью, в Сирии имеетсяи значительное количество других оппозиционных образований самогоразличного толка, в том числе и вооруженные формирования1. Ихдестабилизирующая деятельность в силу объективных причин существеннозатрудняет как урегулирование внутриполитического конфликта, так ивыработку и реализацию внешнеполитического курса, формирование егоприоритетов, в том числе на региональном уровне.Вместе с тем не только конфессиональные разногласия и деятельностьоппозиции играют весомую роль в процессе выработки и реализациивнешнеполитического курса и его приоритетов.
В отношении САРвыделяются и другие факторы.1. «Израильский» и «иранский» факторы, поскольку оба эти государстванаходятся в фокусе внимания США и отношения Сирии с ними во многомвлияют на военно-политическую обстановку во всем БВР.2. Внутриэкономический и внутриполитический факторы, средикоторыхвнастоящеевремянеобходимоособенноподчеркнутьнепрекращающуюся гражданскую войну, политическую нестабильность иподорванную государственность Сирии, острый экономический и социальныйкризис.3. Ресурсный и географический факторы, которые определяют рольСирии как важного объекта международных отношений.См.: Крылов А.В.
Политический портрет сирийской оппозиции // Аналитические доклады(приложение к периодическому изданию «Ежегодник ИМИ»). – М.: МГИМО, 2016. № 2(46). 32 с.1121Представляется важным еще раз кратко подчеркнуть значимостьтретьего фактора, поскольку именно наличие либо отсутствие природныхресурсов, а также общие природно-географические условия во многомопределяют национальные интересы и, как следствие, текущий статус тогоили иного государства на международной арене.
В соответствии с этимвыстраивается внешнеполитическая стратегия, нацеленная на максимальноэффективное удовлетворение данных интересов и их реализацию вглобальном масштабе. Следует подчеркнуть то обстоятельство, что президентБашар Асад и руководимая им команда реформаторов изначально стремилисьреализовывать внешнюю политику страны с учетом создания условий дляповышенияблагосостоянияееграждан,обеспеченияпроводимыхпреобразований. В этой связи и внешняя политика страны была ориентированана подчинение интересам ее экономического развития.Сирия, как известно, располагается на выгодно расположеннойтерритории исключительной геостратегической важности в самом центреБлижнего Востока. Кроме того, на этой территории расположено достаточнобольшое разнообразие природных ресурсов.
На сегодняшний момент нефть,газ и нефтепродукты являются основными статьями экспорта, от которыхзависит бюджет страны. До начала гражданских волнений на сирийскомучастке шельфа Средиземного моря были найдены еще неразработанныеместорождения нефти и газа1, которые в случае достаточной инвестиционнойподдержки и стабилизации социально-политической обстановки внутристраны могут существеннообогатить экономику САР иповыситьее международный статус.Доступ САР к выходу к Средиземному морю, а также выгодноестратегическое положение также позволяют ей активно развивать связи срегиональными государствами.
В особенности это касается Ирана, с которымНезадолго до начала войны в Сирии было найдено 37 млрд тонн запасов нефти[Электронный ресурс]. – URL: https://obzor.press/press/14131-nezadolgo-do-nachala-vojnyi-vsirii-byilo-najdeno-37-mlrd-tonn-zapasov-nefti (дата обращения 03.05.2019).1122САР имеет длительную историю военно-политического союзничества иэкономического партнерства.Рассматривая более подробно остальные указанные факторы, следуетотметить, что в условиях современной международной напряженности ипопыток смены геополитической модели, особенное значение приобретаетроль израильского фактора.Как известно, государство Израиль было основано в 1949 году, и вот ужев течение прошедших после его появления нескольких десятилетийнапряженность, складывающаяся между наиболее значимыми акторамимировой политики по вопросу об отношении к нему, во многом определяетполитическую ситуацию на Ближнем Востоке.
Так, на протяжениидлительного периода суверенитет Израиля не признавался многимигосударствами, его контакты с арабским миром были почти полностьюисключены. Что касается САР, она принимала активное участие во всехлокальных конфликтах, так или иначе затрагивающих вопросы существованияИзраиля. Кроме того, между странами до сих пор не установленыдипломатические отношения, более того, долгие годы между нимисуществовал острый территориальный спор по поводу принадлежностиГоланских высот – области, которая до 1967 года принадлежала Сирии и былазахвачена Израилем в ходе Шестидневной войны.В марте 2019 года Президент США Дональд Трамп заявил о признаниисуверенитета Израиля над данной территорией1. Фактически же даннымдеструктивным и недружественным по отношению к Сирии шагом было вновьподтверждено, что в настоящий момент Израиль является государством,состоящим в крайне напряженных и враждебных отношениях с Сирией идругими арабскими странами, что фактически Израиль находится в зоневлияния США и является их ключевым союзником и оплотом в регионе.Посредством такой поддержки Израиля американское правительство можетИстория и статус Голанских высот // ТАСС.
[Электронный ресурс]. – URL:https://tass.ru/info/6247758 (дата обращения 03.05.2019).1123успешно проводить собственную политику в отношении Ближнего Востока вущерб расположенным здесь странам и проживающим не территории регионамиллионам людей. Принятое американской администрацией решение ненашло широкой поддержки, вызвав осуждение значительной части мировогосообщества и обоснованные опасения, поскольку «необдуманные решенияТрампа могут привести Ближний Восток к череде кризисов и повлиять наситуацию в других регионах мира»1.Ситуацияобстоятельством,взначительнойчтостепениосложняетсяамерикано-сирийскиетакжеотношенияитемнаходятсявнестабильном состоянии и имеют тенденцию к ухудшению, при том, чтосирийская экономика в значительной степени зависит от американскихинвестиций. При чем в период президентства Д. Трампа эти инвестицииостаются весьма существенными (см.
рисунок 11).Отношения Сирии и США в экономической сфере испытывают сильноевлияниеполитическогофактора.Поэтомуначинаяс1944годадипломатические отношения между двумя странами разрывались ивозобновлялись несколько раз. В 1979 году Сирия официально была объявленаВашингтоном государством-спонсором международного терроризма, состороны США был наложен ряд экономических санкций.
Позже, в 2002 году,Сирия была причислена к так называемой «оси зла»2, к которой в разное времябыли отнесены Ирак, Иран, КНДР, Ливия и некоторые другие государства совсеми следующими для них негативными последствиями. Гражданская войнав Сирии, начавшаяся в 2011 году, вызвала очередной виток напряженности вамерикано-сирийских отношениях.История и статус Голанских высот // ТАСС.
[Электронный ресурс]. – URL:https://tass.ru/info/6247758 (дата обращения 03.05.2019).2См.: Ахмедова Л.Ш. Стратегия национальной безопасности США в свете событий11 сентября 2001 года // Известия Дагестанского государственного педагогическогоуниверситета. Общественные и гуманитарные науки. 2011. №2 (15). С.
9-13.1124Рисунок 11. Вклад США в экономику зарубежных стран при президентствеДональда Трампа. Источник: https://howmuch.net/articles/how-much-foreignaid-world-receives-from-usaПомимо отношений с Израилем большое значение имеет ираносирийское партнерство в регионе. На данный момент Исламская РеспубликаИран – одно из ведущих государств региона, однако в силу определенныхэтнических, религиозных, исторических и политико-экономических различийс большинством соседних государств, отношения Ирана с арабским миромсложно охарактеризовать как последовательные и конструктивные.
В своюочередь САР выступает одним из основных союзников Ирана, чтопредставляет существенные выгоды для обеих сторон. САР таким образомполучаетмощнуювоенно-политическуюподдержкувлицеИрана,обеспечивает себе постоянный источник финансирования, в то время как засчет развития отношений с САР сам Иран формирует стабильную платформу125для продвижения собственных интересов в БВР, а также находит поддержкусвоих позиций на международной арене.Выделяется ряд предпосылок, на основании которых формируетсяданное партнерство.
Анализируя имеющиеся данные, можно заключить, чтосуществует три основных политических предпосылки, способствующиесближению Ирана и Сирии.Во-первых, в годы ирано-иракской войны 1980–1988 гг. Сирия оказаласьодним из немногих государств, поддержавших Иран и оказывающих емупоследовательную поддержку.Во-вторых, вмешательство США во внутренние дела ближневосточныхгосударств под видом гуманитарных интервенций вызвало несогласие икатегорическое осуждение как сирийской, так и иранской правящих элит.Сирия и Иран оказались внесены Вашингтоном в список государств,поддерживающихмеждународныйтерроризмиподрывающихмеждународную безопасность.