Диссертация (1173149), страница 29
Текст из файла (страница 29)
При этом цели Турции в отношении Сирии стали более умеренными, итребование об отстранении Башара Асада от власти не озвучивается. При этомв Сирии находятся в настоящее время турецкие войска.Российская ФедерацияРоссийская Федерация в настоящее время исходит из необходимостиподдержку правящей в Сирии власти. Для страны первоочередное значениеимеет усиление собственного влияния не только на сирийской территории, нои во всем арабском мире, что является следствием геостратегических запросовстраны2.Политологи: смена позиции США по Сирии говорит о сближении с Россией // РИАНовости.
[Электронный ресурс]. – URL: https://ria.ru/20150930/1293570509.html (датаобращения 17.08.19).2Наумкин В. Россия опасается эскалации сирийского конфликта [Электронный ресурс]. –URL: http://www.al-monitor.com/pulse/iw/contents/articles/..02/Россия-fears-escalation-syriaconflict.html (дата обращения 17.08.19).1152По мнению профессора И.
Д. Звягельской, Россия нацелена на то, чтобыпрепятствовать военному свержению правительства Башара Асада и приходук власти радикальной исламской оппозиции1. Как представляется, указаннаяоценка российской позиции разделяется многими экспертами и соответствуетдействительности.
Вместе с тем нельзя не видеть, что указанная цельпродиктована скорее не стратегическими, а ситуативными соображениями.При этом, по мнению И. Д. Звягельской, позиция России продиктованаследующими соображениями:– недопущение создания предпосылок для повторения ливийскогосценария в Сирии,– недопущение применения асимметричных подходов к правительству иоппозиции в Сирии, что могло бы дать преимущество одной из сторонконфликта и нарушило баланс сил,– недопустимость дестабилизации региона2.При этом Россия неоднократно высказывала свою твердую позицию онеобходимости диалога власти и оппозиции в Сирии без предварительныхусловий и без внешнего давления.В перспективном же плане участие в сирийском конфликте способствуетусилению позиций России в регионе. На начальном этапе развитиягражданской войны в Сирии эта страна являлась фактически единственнымшансом для России получить поддержку и признание в Ближневосточномрегионе и арабском мире, что было изначально отражено в «Договоре о дружбеи сотрудничестве» 1980 года, заключенного между Хафезом Аль-Асадом ируководителем СССР Л.
И. Брежневым.Следует учитывать и то, что Сирия играет важную роль вближневосточной политике России, что подтверждает целый ряд фактов.См.: Звягельская И.Д. Ближневосточный клинч: конфликты на Ближнем Востокеи политика России. – М.: Издательство «Аспект Пресс», 2017. С. 93.2См.: Там же. С. 93-94.11531.Начиная со времен СССР Россия была и остается важнейшимпоставщиком оружия, военных советников и специалистов в САР1.2.Большая часть ведущих позиций в различных сферах в САР занятывыходцами из российских вузов. Более того, россияне, проживающие натерритории САР, в значительной степени продвигают экономику и культуруэтой страны.3.С точки зрения продвижения национальных интересов Сириянеобходима России, поскольку она получила возможности для военногоприсутствия, в том числе единственную в Средиземном море опорную базуроссийского ВМФ (Тартус). Близость страны к южным границам России такжеобосновывает заинтересованность последней в участии в сирийскомурегулировании, так как внутренняя обстановка в Сирии напрямую влияет наситуацию России.4.Именно с участием САР происходит распространение российскоговлияния на территории Ближнего Востока, так как Сирия является фактическиединственнойближневосточнойстраной,сохраняющейпартнерскиеотношения с Россией.Важно при этом отметить тот факт, что Россия не ограничивается лишьстремлением добиться присутствия в регионе.
В ее интересах – накоплениедостаточного запаса ресурсов для того, чтобы оказывать влияние на Иран,который в современных условиях выступает в качестве своеобразного «камняпреткновения» между Россией и США.Поддержка правительства Башара Асада или, если говорить точнее,предотвращение возможной смены режима, обусловлено не столько желаниемподдержать лично действующего сирийского президента и сохранить власть законкретным лицом, сколько необходимостью повлиять на внутреннююситуацию в стране и в регионе посредством, во-первых, авторитетногоГааль Е.А. Цели и интересы США в Сирийском конфликте в 2011-2018 // Вестниксовременных исследований.
2018. № 9.3 (24). С. 121-123.1154политического воздействия и, во-вторых, оказанием военной помощи всоответствии с нормами международного права.В дополнение к перечисленным целям Россия также заинтересована впоследовательном укреплении своего геополитического статуса как актора,занимающего значимое место в мировой политике. Благодаря навыкамуспешного ведения международных переговоров, в особенности касающихсяядерного и химического оружия (а именно эти вопросы в большой степениинтересовали мировое сообщество во время женевского переговорногопроцесса по Сирии), Россия сумела в очередной раз подтвердить свой статусмирового игрока, определяющего течение международных геополитическихспоров.
Это позволяет стране и сегодня влиять на политический процесс вСирии, а также принимать деятельное участие в военных операциях,направленных на защиту и отстаивание собственных внешнеполитическихинтересов.Соединенные Штаты АмерикиАмериканское правительство активно использует инструменты какмягкой, так и жесткой силы, активно продвигая собственную политику в БВР,иподдерживаяпопыткиизменениярежимавСирии,развитиедемократических свобод и ценностей по американскому образцу.Уже во времена президентства Барака Обамы стало очевидно, что СШАне намерены создавать принципиально новый сценарий политики в отношенииСирии (например, схожий с иракским), то есть попыток разжигатьи поддерживать гражданскую войну как таковых не наблюдалось.
Вместе е темс приходом к власти в США нового президента, Дональда Трампа, сирийскоамериканскиеотношениякардинальноизменились,ставболееожесточенными и непримиримыми. Кроме того, если для США с самогоначала конфликта, как ими заявлялось, было важно предотвратить и недопустить дальнейшего распространения оружия массового уничтожения,исключив тем самым возможность его повторного использования, тоознакомление со сложившимися региональными реалиями демонстрирует155изменение позиций американского правительства в отношении действующейв Сирии власти в сторону более жесткой политики, допускающей иоправдывающей военное вмешательство для сохранения контроля надсложившейся ситуацией.В Стратегии национальной безопасности США, утвержденной в 2017году, отчетливо провозглашается, что Соединенные Штаты будут «применятьдипломатию, санкции и другие инструменты для изоляции государств илидеров, которые угрожают их интересам и чьи действия противоречатамериканским ценностям»1.
Это заявление усиливается идеей о том, чтоименно США представляют собой силу, способную защитить и поддержать«народы, живущие под репрессивными режимами и ищущие свободы иверховенства закона»2. Таким образом, цель США состоит в том, чтобыотправить в отставку действующего сирийского президента. Такая цельсоответствует линии стратегического поведения Америки, которая состоит вхаотизации региона и установлении контроля над ним.Европейский союзГосударства-члены Европейского союза в вопросе об отставкепрезидента Б. Асада изначально были фактически солидарны с позициейСША, поддерживая антиправительственные выступления и финансируяоппозицию в течение достаточно продолжительного периода.Как известно, еще в 2011 году верховный представитель ЕС поиностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон выступала занеобходимость смены сирийского президента, аргументируя, что тот давноутратил свою легитимность в результате ряда неудачных внутри- ивнешнеполитических действий.
Вместе с тем Европейский совет игосударства, входящие в его состав, в открытую не выступали единодушно иСм.: National Security Strategy of the United States of America. December 2017 // White House.[Электронный ресурс]. – URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSSFinal-12-18-2017-0905.pdf (дата обращения 17.08.2019)2Там же.1156безоговорочно за свержение действующего режима, отмечая лишь то, чтобудущее САР должно строиться без личности Башара Асада.Согласно позиции Европейского Союза, наиболее выгодным вариантомразвития ситуации в Сирии должно стать установление внутри страны«прозападного режима», то есть режима, сотрудничающего с Евросоюзом ввопросах экономики, политики, всеобъемлющей безопасности.
Такая позицияобосновывается организацией тем обстоятельством, чтобы Запад сохранилсвои позиции в регионе и демонстрировал ближневосточным монархиям идругим государствам (Объединенным Арабским Эмиратам, Бахрейну, Ирану ит.д.) свое могущество и главенствующую роль демократических режимов всовременной мировой политике.Организация Объединенных НацийОсновные цели самой авторитетной международной организации вотношении Сирии соответствуют установкам Декларации ОбъединенныхНаций, во главу угла ставящей соблюдение прав и свобод человека.Очевидно, что на территории Сирии и всего Ближнего Востока напервый план для ООН выходят цели урегулирования конфликта посредствомпроведения мирных переговоров, достижения вследствие этого перемириямежду основными участниками конфликта и заключение соглашения онераспространении оружия массового уничтожения.
ООН таким образомвыступает, прежде всего, как посредник, стимулирующий развитие мирногопроцесса в стране. Вместе с тем подобный вариант отличается определеннойстепенью утопичности. В реальности его осуществление возможно сневысокой долей вероятности, поскольку многие страны, входящие в ООН, втой или иной степени продвигают собственные геополитические интересылибо отдельно на территории Сирии, либо в более широких рамках, наБлижнем Востоке в целом.Целеполагание и позиции конкретных акторов и проводимую имиполитику в рамках реализации ими своих интересов можно представить в видеследующей таблицы (см.